摘要：供給側(cè)改革作為2015年提出的改革方針，屬于我國經(jīng)濟(jì)體制改革密不可分的一部分，也是我國經(jīng)濟(jì)體制改制必然的發(fā)展方向。本文淺析了供給側(cè)改革的必然性以及改革的關(guān)鍵點(diǎn)，以圖尋找供給側(cè)改革的途徑及方向，同時(shí)探討國有資產(chǎn)管理公司如何在改革中發(fā)揮作用。
關(guān)鍵詞：供給側(cè)改革 經(jīng)濟(jì)體制改革 資產(chǎn)管理公司 供需錯(cuò)配 內(nèi)容：2015年從中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，到中央政治局會(huì)議，再到中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，先后多次提出供給側(cè)改革，這代表的是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路的根本性轉(zhuǎn)換，即從重視傳統(tǒng)“三駕馬車”的需求動(dòng)力轉(zhuǎn)向依靠勞動(dòng)力、土地、資本、創(chuàng)新等全要素的供給動(dòng)力。
一、 供給側(cè)改革的必要性
1、需求側(cè)改革收效甚微，供給側(cè)改制勢在必行
由于2007年以來隨著我國經(jīng)濟(jì)增速的逐年下滑，今年甚至已經(jīng)降到了7%的水平，而在之前通過拉動(dòng)消費(fèi)、拉動(dòng)投資等的需求側(cè)刺激已經(jīng)收效甚微，而需求不足僅是一種表象，供需錯(cuò)配才是實(shí)質(zhì)，因而需要從供給側(cè)著手改革。從持續(xù)多年的搶購海外奶粉事件、到今年的搶購日本馬桶蓋事件以及不斷升溫海外代購規(guī)模，雖然國內(nèi)也有類似的產(chǎn)品，但是國內(nèi)消費(fèi)者在生活水平提高后對(duì)消費(fèi)產(chǎn)品質(zhì)量的選擇，更折射出中國長期以來“供給側(cè)”不足、供需錯(cuò)配的矛盾。
2、市場競爭加劇，企業(yè)生存環(huán)境差需要供給側(cè)改革
伴隨著經(jīng)濟(jì)下行，許多問題更加暴露出來。由于我從事金融不良資產(chǎn)行業(yè)，遇到的企業(yè)多是遇到債務(wù)危機(jī)的企業(yè)，這些企業(yè)要么忙不擴(kuò)大產(chǎn)生資金鏈斷裂、要么高融資成本入不敷出、要么沒有核心競爭力被淘汰、要么行業(yè)競爭太過激烈被迫倒閉，企業(yè)盲目擴(kuò)張、融資成本高、無核心競爭力、產(chǎn)能過剩技術(shù)落后都反映出供應(yīng)側(cè)的一些頑疾。
3、供給側(cè)改革與我國經(jīng)濟(jì)體制改革息息相關(guān)
供給側(cè)改革是順應(yīng)我國經(jīng)濟(jì)體制市場化改革的趨勢。經(jīng)濟(jì)體制改革的核心問題是處理好政府和市場的關(guān)系，使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用。供給側(cè)搞個(gè)的大部分方針均與經(jīng)濟(jì)體制改革的關(guān)鍵點(diǎn)相互交叉吻合。
二、 供給側(cè)改革的關(guān)鍵點(diǎn)
1、政府自身改革，簡政放權(quán)
一是降低“制度性交易成本”，保護(hù)市場這只“看不見的手”，簡化企業(yè)辦事審批流程，由嚴(yán)格事前審核逐步發(fā)展為重視事后監(jiān)管，可以改善高進(jìn)入門檻低監(jiān)督管理的模式，降低行政干預(yù)，嚴(yán)厲打擊，降低企業(yè)隱形成本;二是落實(shí)財(cái)稅改革方案，降低企業(yè)負(fù)稅，能夠直接提高企業(yè)盈利，也提高了企業(yè)投資意愿，從而也推動(dòng)了投資與消費(fèi)。三是落實(shí)金融體系改革，擴(kuò)大金融業(yè)對(duì)內(nèi)對(duì)外開放程度，推進(jìn)利率匯率市場化，大力發(fā)展資本市場，改革融資體制，促進(jìn)直接融資發(fā)展，降低企業(yè)融資成本，推動(dòng)解
決企業(yè)融資難融資貴的難題;四是逐步打破壟斷、放松監(jiān)管，讓民營企業(yè)與國有企業(yè)同臺(tái)競爭，從而激發(fā)國有企業(yè)活力，提高企業(yè)生產(chǎn)率。
2、化解產(chǎn)能過剩，消化地產(chǎn)庫存
由于之前投資型的經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)模式及資源的錯(cuò)配，導(dǎo)致了許多行業(yè)產(chǎn)能過剩，這些行業(yè)既包括了鋼鐵、煤炭、平板玻璃、水泥等傳統(tǒng)行業(yè)，也包括了光伏、風(fēng)電等高新行業(yè)。化解過剩產(chǎn)能不是一味淘汰，而應(yīng)從“消化、轉(zhuǎn)移、提升、淘汰”四個(gè)方向進(jìn)行，鼓勵(lì)優(yōu)秀企業(yè)走出國門，防止新增產(chǎn)能項(xiàng)目，要多鼓勵(lì)重組并購、減少破產(chǎn)清算，要促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化重組、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，同時(shí)要大力發(fā)展服務(wù)行業(yè)，消化下崗員工，尤其是國有企業(yè)更應(yīng)承擔(dān)起維護(hù)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的職責(zé)，妥善解決員工問題。作為房地產(chǎn)行業(yè)供給側(cè)的房地產(chǎn)企業(yè)，一是要發(fā)展住房租賃市場，鼓勵(lì)自然人和各類機(jī)構(gòu)投資者購買庫存商品房，成為租賃市場的房源提供者，鼓勵(lì)發(fā)展以住房租賃為主營業(yè)務(wù)的專業(yè)化企業(yè);二還要鼓勵(lì)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)順應(yīng)市場規(guī)律調(diào)整營銷策略，適當(dāng)降低商品住房價(jià)格，促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)兼并重組，提高產(chǎn)業(yè)集中度。
3、利用互聯(lián)網(wǎng)手段，加快資源配置效率
隨著互聯(lián)網(wǎng)的飛速發(fā)展，出現(xiàn)了越來越多的“互聯(lián)網(wǎng)+”概念，傳統(tǒng)行業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)相結(jié)合往往迸發(fā)出了極大了生產(chǎn)力。企業(yè)利用互聯(lián)網(wǎng)手段，不僅可以降低企業(yè)交易成本、溝通成本，提高供需兩端的配置效率，還能通過大數(shù)據(jù)手段了解消費(fèi)者的需求，
發(fā)掘潛在的消費(fèi)者，并及時(shí)向消費(fèi)者推送產(chǎn)品信息，更能關(guān)注行業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài)，指導(dǎo)企業(yè)行業(yè)發(fā)展方向，及時(shí)的進(jìn)行產(chǎn)業(yè)調(diào)整及產(chǎn)品轉(zhuǎn)型。
4、鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)新，提升創(chuàng)新轉(zhuǎn)化
在市場競爭日趨復(fù)雜的`情況下，實(shí)踐證明，只有堅(jiān)持創(chuàng)新、具有核心競爭力的企業(yè)才能持續(xù)發(fā)展。企業(yè)應(yīng)當(dāng)改變利益短視的行為，從發(fā)展的眼光看待問題，加大核心技術(shù)的研發(fā)力度，發(fā)展自己的核心競爭力。對(duì)于政府，則應(yīng)當(dāng)通過成立私募股權(quán)和專項(xiàng)基金等方式、實(shí)施針對(duì)創(chuàng)新型企業(yè)的稅收優(yōu)惠和費(fèi)用減免措施、推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合等措施加大對(duì)創(chuàng)新企業(yè)的扶持力度、提高創(chuàng)新成果工業(yè)轉(zhuǎn)化率。
三、 資產(chǎn)管理公司在供給側(cè)改革中的作用
目前，四大資產(chǎn)管理公司以及20家地方資產(chǎn)管理公司等組成了不良資產(chǎn)行業(yè)的核心產(chǎn)業(yè)鏈。在供給側(cè)改革中，我認(rèn)為資產(chǎn)管理公司可以從以下幾方面發(fā)揮作用：1、繼續(xù)發(fā)揮降低金融風(fēng)險(xiǎn)的作用，吸收金融機(jī)構(gòu)不良資產(chǎn)，維護(hù)金融環(huán)境的穩(wěn)定;2、在對(duì)債務(wù)企業(yè)處理上，著重運(yùn)用債務(wù)重組為切入點(diǎn)，降低企業(yè)負(fù)擔(dān)，考慮對(duì)企業(yè)進(jìn)行資產(chǎn)重組、企業(yè)重組，盤活債務(wù)企業(yè);3、對(duì)于過剩淘汰產(chǎn)能，發(fā)揮資源重新配置的作用，盤活資產(chǎn);4、由于四大資產(chǎn)管理公司已經(jīng)逐漸發(fā)展成為全金融牌照的金融集團(tuán)，在降低市場利率、扶植企業(yè)發(fā)展等方面可以發(fā)揮良好的補(bǔ)充作用。
結(jié)束語：我國經(jīng)濟(jì)體制改革任重道遠(yuǎn)，在供給側(cè)改革中，政府部門需要從自身開始改革，為企業(yè)減負(fù)，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展，同時(shí)國有企業(yè)以及資管管理公司也應(yīng)當(dāng)起到改革排頭兵的作用，發(fā)揮自己的職責(zé)作用，履行自身的社會(huì)責(zé)任，企業(yè)也應(yīng)當(dāng)積極創(chuàng)新，改進(jìn)資源配置方式。
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