1落實(shí)組織、制度、媒介、投入保障，夯實(shí)安全文化觀念建設(shè)基礎(chǔ)
推進(jìn)工作安全文化建設(shè)，加強(qiáng)對工作的組織和指導(dǎo)，保證規(guī)劃的實(shí)施，見實(shí)效。工會積極開展監(jiān)測，積極檢查生產(chǎn)運(yùn)行隱患，反“三違”，(“三違”是指“違章指揮，違章操作，違反勞動紀(jì)律”的簡稱)。在安全文化建設(shè)的目標(biāo)的引領(lǐng)下，創(chuàng)新安全文化傳播形式，通過文本，藝術(shù)，娛樂教育，建設(shè)技術(shù)先進(jìn)、通信速度快、覆蓋面廣的安全文化平臺。宣傳“以人為本”的價(jià)值理念，在生產(chǎn)過程中將人的生命高于一切理論放在最重要的地位。開展家庭安全論壇，組織“家庭成員安全演講比賽”，提高家庭成員的安全意識。引導(dǎo)安全文化建設(shè)的概念。企業(yè)的發(fā)展必須以安全發(fā)展為前提和保障。企業(yè)負(fù)責(zé)人要具有較強(qiáng)的服務(wù)意識，把文化建設(shè)與人民群眾的生產(chǎn)和生活緊密聯(lián)系起來。提高工人的文化素質(zhì)和培養(yǎng)優(yōu)良的企業(yè)風(fēng)氣，鼓勵閱讀，創(chuàng)辦書店，開拓創(chuàng)新，募捐和購買圖書，籌集資金，購置設(shè)施，留置工人俱樂部，工休期間可以到里面讀書和休息，提高專業(yè)化素質(zhì)和整合社會資源。安全文化和群眾生產(chǎn)生活緊密結(jié)合。書屋里面不僅有煤礦企業(yè)安全的書，還可以豐富工人群眾文化生活，多增添些社會人文科學(xué)的書籍，陶冶情操，增長見識，人與人之間可以和睦相處，間接促進(jìn)企業(yè)內(nèi)部的和諧，養(yǎng)成工作中互幫互助的風(fēng)氣，及時(shí)溝通，解決一些安全隱患，防患于未然。
2以規(guī)范安全管理為目標(biāo)，建設(shè)安全管理文化
建立在風(fēng)險(xiǎn)識別，風(fēng)險(xiǎn)評估，風(fēng)險(xiǎn)控制為核心的經(jīng)營管理模式，PDCA:P(Plan)－計(jì)劃;D(Do)－執(zhí)行;C(Check)－檢查;A(Action)－行動，重點(diǎn)控制不安全行為，在生產(chǎn)系統(tǒng)的影響因素的基礎(chǔ)上支持安全管理，不斷改進(jìn)，科學(xué)預(yù)防，以確保系統(tǒng)的安全管理工作，有效增強(qiáng)員工按章辦事，根據(jù)行為的運(yùn)行規(guī)律，提高員工專業(yè)素質(zhì)。領(lǐng)導(dǎo)重視調(diào)研、提高資源利用率、主動改善環(huán)境、加強(qiáng)服務(wù)、完善管理、制定制度、宣傳及時(shí)性、豐富性、全面性、貼近生活、群眾、國情、方式趣味性、生動性、多樣性。注重安全文化建設(shè)的系統(tǒng)性，綜合性，把安全文化建設(shè)和民生，經(jīng)濟(jì)，生態(tài)結(jié)合起來，注重地方風(fēng)俗習(xí)慣的保護(hù)，時(shí)時(shí)處處把工人的需求放在第一位，噓寒問暖，及時(shí)解決困難群眾的老人贍養(yǎng)，子女上學(xué)和就業(yè)，幼兒的照顧，讓他們安心工作，全心工作。可以設(shè)建議箱，及時(shí)獲得安全隱患信息并盡力解決。從短期來看，這些都是要付出代價(jià)的，可是從長遠(yuǎn)看，職工安全，老有所養(yǎng)，住有所居，幼有所教，病有所醫(yī)才是可持續(xù)發(fā)展的好路子。俗話說:“三分天災(zāi)，七分人禍”，“小心駛得萬年船”，在人們心中不時(shí)化解難題，讓有修養(yǎng)的人負(fù)責(zé)教育宣傳安全文化注意事項(xiàng)，當(dāng)事情出現(xiàn)時(shí)有冷靜的頭腦和周密的準(zhǔn)備，可以讓生命財(cái)產(chǎn)安全得到最好的保護(hù)。
3煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)知識培訓(xùn)，建設(shè)安全行為文化
按照“做什么，學(xué)什么，缺什么，補(bǔ)什么”的原則，采取理論結(jié)合技能相互結(jié)合，通過開展技術(shù)大會，崗位培訓(xùn)，技能鑒定，現(xiàn)場演練，操作技能競賽等，使員工掌握自己的職業(yè)危害源，知道如何識別危險(xiǎn)，規(guī)范從他律到自律的安全行為。需要制定行業(yè)規(guī)劃，提倡自由競爭，吸取國內(nèi)外其他礦業(yè)安全文化的長處，制定發(fā)展計(jì)劃。提高文化素質(zhì)，鼓勵讀書創(chuàng)新，及時(shí)性、時(shí)效性、豐富性、全面性、多樣性宣傳。能夠根據(jù)實(shí)際情況和所學(xué)知識預(yù)知安全隱患，及時(shí)給予排除，禁止一個(gè)人單獨(dú)下井以防不測。在平原地帶樹木可以支撐礦內(nèi)的工作區(qū)域周圍，還可以在礦內(nèi)搭建簡易救生小房，里面有照明，干凈的水源和休息場所，必要時(shí)提供食物和垃圾簍。
4安全環(huán)境文化
“一排、二覆、三屏障、四種、五灌、六養(yǎng)護(hù)”的`6步法綠化復(fù)墾模式。“一排”是排土壤，細(xì)致，誠實(shí)，避免滑坡，為造林提供了依據(jù);“二覆”是覆土，讓采場腐殖質(zhì)土覆蓋在排棄物表面，創(chuàng)造綠化條件;“三屏障”是在邊坡1m×1m砂腐殖質(zhì)土壤固化好，做好水土保持，避免雨水的侵蝕，風(fēng)力侵蝕;“四種”是種植草本植物，灌木，適合當(dāng)?shù)貧夂蛏L;“五灌”，即，噴灌、滴灌和微噴灌;“六維護(hù)”，它是日常管理，不僅是植被補(bǔ)種、養(yǎng)護(hù)，及時(shí)維修水管，保證水管暢通。樹木是水庫，雨天可以吸收水分，旱時(shí)可以釋放出水分和氧氣，并吸收二氧化碳和粉塵，樹和土地的相互作用可以使土地肥夭，樹木對于土地的把持力度可以防止各種自然災(zāi)害，特別是山地丘陵地區(qū)山體滑坡現(xiàn)象。
5預(yù)防為主
樹立以人為本的價(jià)值觀，在生產(chǎn)中把人的生命看得高于一切，培訓(xùn)一線工人，經(jīng)常喚醒安全意識。發(fā)展新能源和可再生能源，發(fā)展核能、太陽能、氫能和其他可再生資源制。提倡節(jié)約用煤，提高能源的利用效率。礦難大多屬于煤氣中毒事件，利用瓦斯監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)重大故障。學(xué)習(xí)山西等地建立地下防御防備小室。一種估計(jì)是世界煤礦可采資源量達(dá)4．84×104億t標(biāo)準(zhǔn)煤，2014年世界人口總數(shù)現(xiàn)在已經(jīng)突破70億，按目前全世界的耗煤量計(jì)算，可用500年。人們?yōu)榱税踩男枰圃旌四苡糜诜佬l(wèi)，可以把這種高強(qiáng)度的力量用來為人類合理利用，核燃料也有它自身的危害性，這個(gè)可以通過科學(xué)來提高其安全性。這樣需要大力發(fā)現(xiàn)科技生產(chǎn)力，培養(yǎng)人才和技術(shù)人員，讓機(jī)器挖煤，并通過托運(yùn)系統(tǒng)把煤礦運(yùn)出。在機(jī)械上安裝瓦斯監(jiān)測監(jiān)控器和溫度敏感感受器，以防高溫高CO等易燃?xì)怏w引起火災(zāi)。解放出更多的人來研究核能等新能源。還有對于人類無限膨脹欲望的限制，提倡安全第一，經(jīng)濟(jì)第二，尊重人類自身和自然發(fā)展規(guī)律，放慢粗放發(fā)展節(jié)奏，加快發(fā)展環(huán)保能源。
6討論
一種理論認(rèn)為煤礦是底殼運(yùn)動而成，還有一種理論認(rèn)為，高等植物的無限制生長使得土地被過度利用，植物到一定時(shí)候形成過老的碳層自然由有生命狀態(tài)轉(zhuǎn)為無生命狀態(tài)，然后被地層上的沙塵，江河沖積的淤泥覆蓋而成，為不可再生資源，自第十八世紀(jì)以來，成為人類世界使用的主要能源之一。在人類沒有能夠很好地開發(fā)和利用太陽能，風(fēng)能，核能等能源以前，是人們生活的必需品。這對煤礦企業(yè)安全文化建設(shè)也提出了迫切的要求。安全責(zé)任重于泰山，安全生產(chǎn)可以提高工人的生產(chǎn)、生活質(zhì)量，使他們身體健康、生命安全，保護(hù)生態(tài)平衡，避免由于礦難引起的個(gè)人和單位的經(jīng)濟(jì)損失。煤礦企業(yè)據(jù)估計(jì)還可以規(guī)模開采500年，其安全的影響力具有廣泛性、普遍性、連續(xù)性和長期性。煤礦燃燒可以造成霧霾，廢棄物形成生活垃圾堆積如山。可以通過無煙煤的生產(chǎn)，合理利用煤礦生活垃圾，如制造磚瓦，鋪路等。提高居民身體健康水平、保護(hù)居民生命安全，改善生活環(huán)境、提高生活品質(zhì)、幸福感;減低礦難造成的社會壓力，使工人信任工作，及時(shí)化解矛盾和，保持社會穩(wěn)定、安定、團(tuán)結(jié)、和諧;促進(jìn)工業(yè)發(fā)展，增加工業(yè)產(chǎn)值;減輕治理負(fù)擔(dān)。群策群力解決地區(qū)沖突矛盾，杜絕帶血的經(jīng)濟(jì)效益，放慢生產(chǎn)發(fā)展的速度，由產(chǎn)量第一的觀念轉(zhuǎn)變成安全第一的觀念，減輕財(cái)政負(fù)擔(dān)和治理成本、降低技術(shù)難度和經(jīng)濟(jì)損失，預(yù)防為主，由農(nóng)業(yè)向工業(yè)的轉(zhuǎn)型過程中形成良性健康的城市生存和發(fā)展。
作者:李剛 鄧仿 單位:淮北礦業(yè)股份有限公司 白俄羅斯國立經(jīng)濟(jì)大學(xué)
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