檔案工作是新農村建設的基礎工作,也是一項惠民資政的工作,各級領導十分重視,為全面推進全區新農村建設檔案工作,提升各鄉鎮(街道)檔案規范管理水平,力爭2015年底全區80%鄉鎮(街道)和涉農單位機關檔案管理達到省二級以上標準,100%村級(社區)檔案實現集中統一管理,我辦在區檔案局指導下,全區新農村建設檔案工作按照有條件的村、社區要按要求建設獨立的檔案室,沒有條件的實行“村檔鄉管村用”的方式普及村村建檔,同時通過“以點帶面”的工作思路,高標準建設示范點,帶動全區新農村建設示范村以及其它鄉鎮(街道)、村(社區)因地制宜建設檔案室,實現檔案管理工作全覆蓋,讓檔案資源為新農村建設服務,為全區的經濟建設和發展服務。主要體現在以下幾個方面的工作:

一、高度重視,加強領導力度。
為推進全區新農村建設檔案工作,促使我區新農村建設檔案管理達到省二級以上標準,我辦將新農村建設檔案管理工作納入重要工作日程,切實加強對檔案管理工作的領導,真正做到了認識到位,組織到位,措施到位。2013年專門成立了XX區農辦檔案管理工作領導小組,并把檔案工作列入我辦的長遠規劃、年度計劃及有關人員的崗位標準和職責中,把檔案工作作為機關管理的一項重要的內容納入年度目標管理考核,與機關其它工作同部署、同組織、同考核。同時,配備了具有較高專業素質工作人員任檔案管理人員,建立檔案管理工作網絡,形成了以主要領導掛帥、辦公室主任負責、新農村建設辦公室主管、各職能科室協助抓的分工明確、各負其責、共同管理的檔案管理模式。
二、加大投入,保障有序管理。
2001年區劃調整時,農辦機構設置、人員配備不太合理,農辦辦公室沒有人員編制,造成區農辦成立初期有幾年都沒有專人管理檔案,檔案工作基本為空白,為了對歷史負責,對XX區政府負責,對單位和同志負責,盡快使檔案整理達到規范化、標準化的要求,加強對機關檔案工作管理,區農辦在辦公用房和工作經費十分緊張的情況下,專門擠出辦公房設立了文書檔案室、人事檔案室;撥出經費6萬余元,購置木質檔案柜16個,鐵質檔案柜3個,為檔案室配置了電腦、照相機、u盤、打印、復印機等專用設備,使檔案管理在硬件上有了保障,適應了現代化管理的需要。
三、建章立制,規范檔案管理。
為進一步加強我辦的檔案管理制度建設,規范機關的文書檔案管理,2013年以來,先后制定了一系列有關規章制度。如:《檔案保管制度》、《檔案利用制度》、《檔案工作保密制度》、《檔案材料歸檔制度》等,明確了檔案工作職責和任務,以及的歸檔范圍及整理要求,使各有關單位對文件材料的形成、積累、收集、整理有據可依,同時,制定了《檔案人員崗位責任制》和考核、獎懲制度,并納入機關的崗位責任制,充分發揮和調動檔案工作人員的積極性。
四、措施有力,做好歸檔工作。
2013年,我辦按照區檔案局的要求,全力做好文書檔案的歸檔和移交工作,對檔案進行分類整理、歸檔。請區檔案局專業技術人員一對一進行指導,將XX區農辦成立以來2001年-2010年的檔案,按照年份分類,依據收集、整理、排列、編目、編號、核實等環節,對檔案進行分類整理、歸檔。共收集整理各類檔案35盒,其中永久: 14盒,長期:11盒,30年:10盒。2013年10月又向區檔案局移交2011年、2012年各類檔案10余卷,較好地完成了歸檔任務。下部我們將盡快建立檔案電子數據庫,逐步實現檔案目錄電腦管理軟件檢索,加快推進全區新農村建設檔案管理工作,實現檔案管理工作全覆蓋,讓檔案資源為新農村建設服務,為全區的經濟建設和發展服務。
五、工作中的不足和今后打算
1、加強宣傳工作力度,提高全員檔案意識。由于對檔案法規宣傳力度不夠,缺乏全員檔案意識。因此,造成歸檔不規范,歸檔質量差等,今后,我們將著力加強檔案法制宣傳,不斷強化檔案意識。
2、加大資金投入,強化檔案現代化管理。隨著時代的發展,社會信息化程度越來越高。我們將進一步加強檔案現代化管理,有效發揮檔案的信息功能。加大資金投入,做好各項基礎工作,加強檔案的規范化管理,不斷提高檔案管理的現代化水平,充分發揮檔案的作用,為推進全區檔案管理工作做出積極的貢獻。
3、加大檔案管理人員培訓力度,提高檔案管理人員的業務素質。今年,要邀請檔案局專業人員,加大培訓工作力度,提高檔案管理專業人員的素質,以提高我辦檔案管理水平。
縣府辦在縣委、縣政府的正確領導下,以科學發展觀為指導,全面落實縣十三次黨員代會、縣人代會XX縣十五屆政府第一次全體會議精神,自覺服從和服務于全縣經濟社會發展大局XX縣委縣政府中心工作,積極履行參謀助手職責,強化服務,狠抓落實,保證了政府工作的優質高效運轉,為全縣經濟社會平穩較快發展發揮了積極作用。
一、緊扣中心,把握全局,職能作用在協調服務中得到明顯發揮
積極發揮辦公室綜合協調、督查落實、信息調研、參謀決策職能作用,創新方法,積極參與政務、處理事務、做好服務,公文信息、調查研究、政務督查、應急管理等各項工作都取得了較好成績,全面完成了年度工作目標任務。
(一)參謀助手職能有效發揮。一是調查研究取得新成效。圍繞縣委、縣政府工作重點和事關開化長遠發展的重大方略、重大課題,圍繞影響經濟社會發展的重大問題、社會熱點難點,深入調查研究,提出對策建議,充分發揮參謀助手作用。突出加快旅游業發展、“兩區”建設、推進產業轉型升級等內容,開展專題調研,形成了一批具有較高水準的調研報告,如《提升農民融資能力 助推山區經濟發展》、《關于我縣鉛筆產業發展的思考》等,為領導決策提供參考。二是信息工作不斷加強。始終堅持把信息作為服務領導的重要渠道抓緊、抓好。加強信息體系建設,拓寬信息渠道,強化信息整理,集中反映領導關注的重點、群眾關心的熱點和改革過程中的難點,及時反饋工作動態和社情民意。截止目前,被省、市政府辦公廳采用信息32條;編發政辦通報22期,專報30期,政務信息7期。
(二)綜合協調保持有序高效。一是抓協調,保運轉。對重大工作部署、階段性中心工作、重點項目建設、重大活動認真組織,加強調度,多方協調,抓好落實,促進各方面工作相互銜接,形成合力。圓滿完成政府常務會、縣長辦公會、政府全體會等各種會議服務工作。注重協調好領導班子與領導之間、領導與領導之間的關系,處理好政府與縣委、人大、政協的關系,重視與縣委辦、人大辦、政協辦的溝通協調。充分發揮辦公室的橋梁紐帶作用,注重建立和培養工作協作關系,注重協調處理好縣直部門之間、部門與鄉鎮、鄉鎮與鄉鎮間的關系。堅持編制縣政府領導每周工作預安排,增進溝通聯絡。二是抓政務,出實效。堅持精心辦文、節儉辦會、高效辦事。把文字工作作為辦公室的“第一要務”來抓,牢固樹立精品意識和效率意識。對重要文稿撰寫,強化集體撰寫制度,集中集體智慧,努力把文稿質量提高到一個新水平。積極推進公文流轉規范化建設,嚴格收發文程序,降低差錯率。截止目前,發文599份,收文1283份,沒有發生明顯差錯,確保了公文流轉及時、準確、安全、保密。堅持熱情、節儉、規范,精心搞好政務接待,體現地方特色,不搞鋪張浪費。
(三)事務管理能力有效加強。一是電子政務建設積極推進。加大對電子政務網絡安全維護力度,2012年全縣電子政務網絡內外網安全平穩運行,省政府視頻會議(應急指揮)系統保持24小時暢通。按照2012年浙江省網站績效評估指標體系要求,對網站信息和服務資源進行了整合,今年我縣排名秩序上升了11位。政府信息公開工作進一步加強,今年我縣在財政預決算、征地拆遷補償、住房保障等重點領域的信息公開力度得到加強,各類政府信息發布的及時性、規范性進一步得到提高。2012年,通過政府信息公開平臺共向社會發布信息1600多條,電子監察系統2012年已累上報監察業務4459件。二是日常管理水平得到提升。按照建設“節約型”機關的要求,加強對財務、車輛、水電、文印、衛生、安全等事務管理,接待、辦公用品、印章等管理制度不斷完善,為縣政府機關的正常運轉提供了有力的后勤保障。重視抓好政務值班,進一步強化值班紀律,堅持24小時值班制度,保證工作不斷檔、不脫節。加強保密制度建設和硬件配套,開展保密自查和思想教育、業務培訓,進一步提高了保密意識和防泄秘能力。三是建立較為全面的政府應急管理體系。根據新形勢、新變化、新要求,認真做好突發性公共事件應急管理工作,印發了《XX縣應急聯動工作實施方案》。突出重點,綜合協調,狠抓落實,卓有成效地開展工作。在各類突發性公共事件中,辦公室全體成員保持臨戰狀態,加強應急值班,有力保障了各項搶險救災工作順利進行。
(四)督查落實工作有力推進。一是扎實抓好政務督查工作。結合實際,修訂完善了加強督查工作的意見措施。建立工作交辦單制度,對縣政府領導有明確要求的專項工作進行專題交辦,明確責任主體、辦理時限,要求及時反饋辦理結果。加大現場督辦和跟蹤督查力度,有力推進重點項目、招商引資等關系全局的工作。及時開展大督查大落實活動,就重點項目建設、產業集聚平臺建設、招商引資、農村清潔工程、“三民工程”建設、優化環境,為企服務工作、維護社會穩定等方面工作進行了督查督辦,印發專題督查通報7期,取得較好效果。切實抓好2012年度縣政府10個方面實事的專項督查,實行季通報、年終考核制度,促進了為民辦實事項目的順利推進。共辦理市長信箱48件、縣長信箱45余件,信訪件72余件,均根據實際情況及時處理,解決了一批難點問題,受到了群眾的好評。二是高質量完成提議案辦理、人大政協視察工作。今年全縣交辦縣人大代表、政協委員建議、提案411件??h府辦做好表率,自我加壓,承辦建議、提案32件,其中重點建議6件、重點提案6件,滿意率100%。積極配合代表、委員開展視察,協助縣人大、縣政協開展了華埠工業功能區建設、農村社區衛生服務站室建設、城市重點項目建設、工業平臺建設、“平安開化”創建工作等視察。通過視察活動,增進政府與人大、政協溝通交流,提高了政府辦事公開透明程度。
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