一、TQM的基本概念
TQM（全面質量管理）是企業(yè)管理現(xiàn)代化、科學化的一項重要手段和方法。它于20世紀60年代產(chǎn)生于美國，后來在西歐與日本逐漸得到推廣與發(fā)展。TQM（全面質量管理）是應用數(shù)理統(tǒng)計方法進行質量控制，使質量管理實現(xiàn)定量化，變產(chǎn)品質量的事后檢驗為生產(chǎn)過程中的質量控制。它通過計劃（P）—實施（D）—檢查（C）—處理（A）的質量管理循環(huán)，提高質量管理效果，保證和提高產(chǎn)品質量。因此，它比傳統(tǒng)的質量檢驗、統(tǒng)計質量控制等質量管理更加完善與全面。成人教育的質量是我國高校成人教育的生命。成人教育質量受高校管理活動中多種因素的影響，是高校各項工作的綜合反映。要保證和提高成人教育的質量，就必須把影響質量的因素全面、系統(tǒng)地管理起來。在成人教育教學過程中推行TQM，就是為了保證和提高成人教育的質量，組織全體教職員工和有關部門參加，綜合運用現(xiàn)代科學和管理技術成果，控制和消除影響成人教育教學過程質量的各因素。將TQM應用到成人教育中，其核心任務就是提高學校各部門和教師的工作質量，從而保證學校的教育服務質量。它的基本特點是從原來的考試把關為主，變?yōu)轭A防改進為主，從管考試結果變?yōu)楣苡绊懡虒W質量的因素，運用科學管理的理論、程序和方法，使成人教育的教學過程完全處于受控狀態(tài)。
二、TQM必須遵循PDCA循環(huán)的工作程序
PDCA循環(huán)的工作程序體現(xiàn)了質量改進必須經(jīng)過的四個階段和八個步驟，它是提高成人教育教學過程質量的一種科學的工作方法和手段。
1.全面質量管理PDCA循環(huán)四個階段全面質量管理PDCA循環(huán)四個階段質量改進的工作程序是：計劃（P）—實施（D）—檢查（C）—處理（A）。全面質量管理四個階段的具體任務是：
?。?）第一個階段稱為計劃階段，又叫P階段（Plan）：根據(jù)學校成人教育教學計劃和教學目標，分別制定成人教育授課計劃、輔導支持、課件制作、網(wǎng)絡傳輸?shù)然经h(huán)節(jié)標準化的工作規(guī)范，從而實現(xiàn)成人教育的課程安排、教材選用、教師教學備課等各個教學工作環(huán)節(jié)上的標準化。
?。?）第二個階段為執(zhí)行階段，又稱D階段（Do）：這個階段是實施P階段所規(guī)定的內容，如按照制定的標準化的成人教育教學工作規(guī)范進行教學，并在教學及輔導支持、課件制作、網(wǎng)絡傳輸?shù)拳h(huán)節(jié)分別設立質量監(jiān)控人員，負責按照制定的標準化的成人教育教學工作規(guī)范對教學過程各個環(huán)節(jié)上的具體實施情況進行監(jiān)控。
（3)第三個階段為檢查階段，又稱C階段（Check）：這個階段主要是在計劃執(zhí)行過程中或執(zhí)行之后，檢查執(zhí)行情況，看是否符合或達到計劃的預期結果。教學質量監(jiān)控部門或人員通過召開教學管理人員、教師、教學技術人員和學生座談會、問卷調查、實地考察等方式進行檢查，及時解決在成人教育課程安排、教材選用、教師教學質量、教學條件、教學管理等方面存在的問題，并對學生提出的意見進行收集和答復，同時反饋給有關部門或責任人。
（4）第四個階段為處理階段，又稱A階段（Action）：主要是根據(jù)檢查結果，采取相應的措施。有關部門或責任人應該根據(jù)反饋的意見進行整改，整改后將整改措施和整改結果報告質量監(jiān)控部門或質量監(jiān)控人員，質量監(jiān)控部門或質量監(jiān)控人員根據(jù)具體情況對整改報告進行書面或實地驗收。
2.PDCA循環(huán)質量改進必須經(jīng)過的八個步驟PDCA循環(huán)質量改進必須經(jīng)過的八個步驟是：
(1)找出教學中存在的問題；
(2)分析教學中產(chǎn)生問題的原因；
(3)找出影響教學質量大的原因；
(4)制定改進教學質量措施計劃；
(5)執(zhí)行改進教學質量措施計劃；
(6)檢查執(zhí)行改進教學質量措施計劃效果；
(7)鞏固改進教學質量措施計劃效果；
(8)遺留問題的處理。PDCA循環(huán)反映了質量改進必須經(jīng)過的四個階段和八個步驟，它是提高教學質量的一種科學的工作方法和手段。
三、TQM對成人教育教學過程的監(jiān)控
在成人教育過程中，關鍵的活動是教學。通過應用TQM的手段和方法，可以實現(xiàn)對我國成人教育教學過程質量的監(jiān)控。對教學過程質量的監(jiān)控，不但包括對教師教學過程的監(jiān)控，而且也包括對學生學習過程的監(jiān)控。
1.實現(xiàn)對教師教學過程的監(jiān)控由于參加成人教育的學生年齡跨度大，學習目的各不相同，知識基礎差異大等因素，需要高校成人教育管理部門和任課教師開拓適應成教學生特點的教學方式和方法，架設教與學的溝通橋梁，構建教學質量、教學效果等有效的質量反饋、監(jiān)控機制，促進教師不斷提高教學水平，從而實現(xiàn)從整體上提高成人教育教學質量的目的。應用TQM的手段和方法實現(xiàn)對教師教學過程的監(jiān)控,是指對教師作為教學的設計者、指導者、督導者等職能進行檢查，建立健全教學質量保證體系，建立健全教學管理的各項工作規(guī)范和制度，促進教師按成人教育的基本規(guī)律組織和實踐教學活動。目前,我國成人高等教育的教學手段在面授的基礎上得以擴充，通過廣播、電視、計算機網(wǎng)絡和通信技術，使學生在同一時間內可以選擇多種媒體的資源。形成了基于計算機和網(wǎng)絡的教與學的模式和衛(wèi)星電視、音像媒體為主，計算機及網(wǎng)絡為輔的教與學的模式，以及以雙向視頻和視頻直播系統(tǒng)為基礎的遠程課堂模式等多種教與學模式。在這種新型的教與學的模式下，只有改變過去那種教學過程的監(jiān)控主要由教師來完成的方式，而應用TQM的手段和方法實現(xiàn)對教師教學過程的監(jiān)控,才能真正保證成人教育的教學質量。
2.實現(xiàn)對學生學習過程的監(jiān)控在成人教育教學過程中，應用TQM的手段和方法，實現(xiàn)對學生學習過程的監(jiān)控的主要內容包括對學生的學習目標、學習進度、參與各種教學活動等進行檢查，建立健全學生學習情況的反饋系統(tǒng)，及時引導學生掌握正確的學習方法，重視知識的吸取和創(chuàng)新能力的形成過程。要做好成人教育教學過程質量監(jiān)控，不斷提高成人教育的教學質量，就必須正確處理好教與學兩個主體方面的關系，即教師和學生的關系。對教學過程加強管理，制定必要的管理措施對保證教學計劃的落實、教學目標的實現(xiàn)和教學質量的提高是很有必要的'。在成人教育教學過程中，應用TQM的手段和方法實現(xiàn)對學生學習過程的監(jiān)控，學生的學習才能取得預期的成果，達到預期的目標。
四、成人教育教學過程的質量監(jiān)控的特點
TQM在成人教育中的應用，這是高校為了保證和提高成人教育質量，綜合運用一整套質量管理手段和方法所進行的科學、規(guī)范、系統(tǒng)的管理活動。其特點表現(xiàn)在以下幾個方面：
（1）TQM是應用數(shù)理統(tǒng)計方法進行質量控制，使成人教育質量管理實現(xiàn)定量化，變教學質量的事后檢驗為教學過程中的質量控制。
?。?）TQM通過計劃（P）—實施（D）—檢查（C）—處理（A）的質量管理循環(huán)，提高成人教育質量管理效果，保證和提高成人教育的質量。因此，它比傳統(tǒng)的質量檢驗、統(tǒng)計質量控制等質量管理更加完善與全面。
（3）TQM是將過去的從考試把關為主變?yōu)橐灶A防、改進為主，從管考試結果變?yōu)楣苡绊懡虒W質量的因素，運用科學管理的理論、程序和方法，使教學過程完全處于受控狀態(tài)。
五、TQM在成人教育教學過程中的作用
教育質量是教育教學工作永恒的主題，更是成人教育改革和發(fā)展永恒的主題。TQM的核心思想是，學校的一切活動都圍繞著質量來進行。它不僅要求質量管理部門進行質量管理，它還要求從學校最高決策者到一般教職員工,均應參加到質量管理過程中來。應用全面質量管理這種多功能的、科學的、標準化的質量管理的手段和方法,可以取得以下效果：
(1)質量管理是以質量為核心的管理。它強調提高教職員工的工作質量從而保證教學質量，以達到為我國現(xiàn)代化建設培養(yǎng)大批具有豐富現(xiàn)代科學技術知識、充滿活力、有創(chuàng)新意識、能獨立解決實際問題的高素質復合型人才的目的。
(2)TQM是將過去的從考試把關為主變?yōu)橐灶A防、改進為主，從管結果變?yōu)楣芤蛩兀\用科學管理的理論、程序和方法，使教學過程處于受控狀態(tài)。
(3)在成人教育教學中，實行全面質量管理，為學生提供全方位、高效率服務，是保證教學質量的重要環(huán)節(jié)，也是促進教與學之間信息溝通和反饋的重要手段。
(4)在教學過程中強化質量意識的目的，就是要保證教學要求、落實各個教學環(huán)節(jié)，實現(xiàn)培養(yǎng)目標。學校在任何時候都把教學質量放在第一位，各級領導和教師應該牢固樹立起質量第一的觀念，并逐步建立起一套質量評價體系。重視和加強對教學質量考核和管理，做到有檢查、有記錄，成績評定具有可驗證性。
(5)對成人教育教學過程進行質量監(jiān)控，對提高成人教育的結果質量具有積極的促進作用，是提高成人教育結果質量的有力保證。
六、結語
著名資產(chǎn)階級啟蒙思想家、教育學家盧梭說過：“我們的教育是同我們的生命一起開始的。”這就說明,沒有教育就沒有人類的發(fā)展。成人教育的質量保證是成人教育的生命線，是民辦高等教育研究成人教育可持續(xù)發(fā)展的前提。高校建立成人教育有效的質量監(jiān)控和保障體系，加強自身質量監(jiān)控和規(guī)范管理，要有利于成人教育多模式的發(fā)展，有利于不斷提高教學質量和服務水平。教育行政部門也應該進一步加強質量監(jiān)管力度，逐步建立健全社會化、立體化質量監(jiān)控體系。建立成人教育質量保證體系必須運用新的教育和管理理念，充分利用現(xiàn)代信息技術手段，提高教學管理效率及支持服務水平。建立健全成人教育質量保障體系既要尊重成人教育的規(guī)律，還要符合中國國情和學校的實際，不能生搬硬套別國的模式。采取TQM的手段和方法，建立健全我國成人教育質量保障體系，對成人教育教學實行“全過程的質量管理”,一定會使我國成人教育的教學質量達到創(chuàng)新戰(zhàn)略、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略、人才戰(zhàn)略、法制化和標準化戰(zhàn)略、國際化戰(zhàn)略的要求，一定會將我國成人教育的教學質量提高到一個嶄新的水平。
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