我國目前正處在建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，需要數(shù)以千萬計(jì)的人才和高素質(zhì)的勞動(dòng)者，需要提高全民族素質(zhì)。要達(dá)到這一目標(biāo)，僅僅單純依靠傳統(tǒng)的全曰制教育顯然不能滿足需要。知識(shí)的快速更新，催促著僅受過全日制教育的教育者回歸校園，重新接受繼續(xù)教育，不斷學(xué)習(xí)直至終身，這就對(duì)加強(qiáng)成人教育，特別是加強(qiáng)成人高等教育管理提出了新的更高的要求。普通高校的成人高等教育，一方面受傳統(tǒng)教育觀念的影響，另一方面由于從事成人教育的人員以前大多數(shù)從事普通高等教育，在管理模式、管理理念上始終沒有擺脫普通高等教育的影響，很多仍然沿襲普通高校傳統(tǒng)的教育模式，教學(xué)管理制度也沿用普通高等教育學(xué)年制的教學(xué)管理制度。因此，改革學(xué)校管理體制已勢(shì)在必行。成人教育有其自身的特點(diǎn)和規(guī)律，必須對(duì)過去和現(xiàn)在所開展的工作進(jìn)行全面的調(diào)查研究，認(rèn)真總結(jié)出成功的經(jīng)驗(yàn)和做法，不斷總結(jié)和探索與時(shí)代相適應(yīng)的教學(xué)管理模式和教學(xué)模式。新的教育管理模式和教學(xué)模式必須結(jié)合學(xué)校的自身特點(diǎn)，根據(jù)成人學(xué)生的具體特點(diǎn)，并且與社會(huì)發(fā)展對(duì)成人學(xué)生綜合素質(zhì)提出的要求相適應(yīng)。目前，許多高校針對(duì)現(xiàn)行成人教育的管理模式和教學(xué)模式正在進(jìn)行的探索與改革，其目的就是為了適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)對(duì)人才的需求。

一、成人教育的社會(huì)意義

　　社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，要求積極發(fā)展多種形式的高等教育。成人教育是我國高等教育的一個(gè)重要組成部分。高等教育辦學(xué)層次和形式的多樣化，也使得成人高等教育在21世紀(jì)得到持續(xù)發(fā)展。成人高等教育為社會(huì)帶來深刻的影響，意義十分重大。

　　1.為終身教育和全民教育提供平臺(tái)。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)、政治、文化的不斷發(fā)展，終身教育的理念已經(jīng)被愈來愈多的人所接受，成人教育為終身教育、全民教育的開展提供了廣闊的平臺(tái)。成人高等教育更為給那些因高考失敗或其他原因而未能進(jìn)入大學(xué)深造的學(xué)生，提供了重新學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)。成人高等教育拓寬了學(xué)生學(xué)習(xí)領(lǐng)域，緩解了普通高校招生壓力，為社會(huì)人才培養(yǎng)開辟了新的途徑。

　　2.學(xué)習(xí)費(fèi)用相對(duì)較低，為更多學(xué)生提供了學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)。成人高等教育與普通高等教育相比，學(xué)習(xí)費(fèi)用相對(duì)較低，為很多貧困學(xué)生提供了學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)。同時(shí)，成人教育比較靈活的學(xué)習(xí)形式和多樣化的辦學(xué)層次，為大批在職人員提供了重新學(xué)習(xí)和提高自身素質(zhì)的可能。

　　3.加速了人才自由流動(dòng)，提高了社會(huì)智力投資的效益。成人教育學(xué)生畢業(yè)后自謀職業(yè)，自主擇業(yè)，加速了人才自由流動(dòng)，提高了社會(huì)智力投資的效益，產(chǎn)生了良好的社會(huì)效益。

　　4.促進(jìn)了社會(huì)好學(xué)、上進(jìn)風(fēng)氣的形成。我國是一個(gè)人口眾多的國家，每年都有成千上萬的人通過各種途徑參加成人教育的學(xué)習(xí)。這對(duì)于引導(dǎo)人們樹立正確的成才觀，創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境，有著積極的影響；對(duì)于促進(jìn)社會(huì)好學(xué)上進(jìn)風(fēng)氣的形成，提高中華民族的整體素質(zhì)，有著重大而深遠(yuǎn)的意義。

二、成人教育對(duì)象的特點(diǎn)

　　成人教育主要培養(yǎng)在職學(xué)員，由于受到社會(huì)、工作、家庭等多種因素的影響，他們?cè)谛睦砗椭R(shí)素質(zhì)、知識(shí)結(jié)構(gòu)、人生理想、價(jià)值觀念與接受普通高等教育的學(xué)生相比，有著較大的差異，主要有以下五方面的優(yōu)勢(shì)與不足：

　　1.主動(dòng)學(xué)習(xí)意識(shí)與社會(huì)工作和家庭壓力。成人教育的對(duì)象基本上是在職工作人員，大多來自基層，有著強(qiáng)烈的學(xué)習(xí)愿望與自主學(xué)習(xí)意識(shí)。他們多數(shù)在學(xué)習(xí)上刻苦勤奮，目的明確，態(tài)度端正，積極主動(dòng)，自覺性很強(qiáng)。但是，他們多數(shù)年齡較大，既是家庭生活中的支柱又是單位業(yè)務(wù)上的骨干，工作和生活負(fù)擔(dān)較重，學(xué)習(xí)時(shí)間有限，學(xué)習(xí)壓力也較大。

　　2.實(shí)踐能力較強(qiáng)但理論知識(shí)相對(duì)貧乏。成人教育對(duì)象來自各行各業(yè)，有一定的社會(huì)閱歷和豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。但是，他們多數(shù)沒有接受過正規(guī)系統(tǒng)的高等教育和專門的業(yè)務(wù)技能及專業(yè)理論知識(shí)培訓(xùn)，文化基礎(chǔ)知識(shí)普遍較低，知識(shí)不夠完整和系統(tǒng)，不能適應(yīng)新時(shí)期社會(huì)發(fā)展的需要。

　　3.思維能力較強(qiáng)但記憶力較差。成人教育的對(duì)象一般思維能力、分析能力都較強(qiáng)，能夠?qū)W以致用，能夠?qū)栴}進(jìn)行深入細(xì)致的分析和研究。但是，隨著年齡的增長，成人學(xué)員的記憶力明顯減弱，不善于硬性記憶，尤其對(duì)一些重要概念、重要公式和重要理論不能牢固掌握。

　　4.投機(jī)心理動(dòng)機(jī)和提高知識(shí)動(dòng)機(jī)。多數(shù)成人教育對(duì)象由于自己基礎(chǔ)知識(shí)薄弱，沒有高文憑學(xué)歷，在客觀上存在一種強(qiáng)烈的追趕欲和提高知識(shí)水平的動(dòng)機(jī)。隨著近年來在職稱評(píng)定、選拔使用干部等方面過于看重學(xué)歷，使一部分人在危機(jī)感沉重的情況下，不是從獲取真才實(shí)學(xué)、服務(wù)于社會(huì)和工作出發(fā)，而是為考試而學(xué)習(xí)、為文憑而學(xué)習(xí)。

　　5.自制能力較強(qiáng)但思想自由松散。成人教育的對(duì)象一般在生活、紀(jì)律、學(xué)習(xí)、管理等各方面都有較強(qiáng)的自制能力，能夠自己管理自己和自己約束自己。但是，由于成人教育對(duì)象來自各個(gè)不同的工作單位，各自的實(shí)際情況不同，所處環(huán)境不同和各人的目標(biāo)、追求、愿望不同，以及將來的趨向不同不存在統(tǒng)一分配的問題）。因此，成人教育對(duì)象中較普遍存在著我行我素、互不干涉、自由松散的思想。

三、加強(qiáng)成人教育管理的思考

　　1.完善成人教育管理體制和教學(xué)模式。目前，成人教育的管理方法和手段十分薄弱，改革學(xué)校的管理體制勢(shì)在必行。許多高校的成人教育都在探索改革現(xiàn)行成人教育的管理模式，提高學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性和自主性，以適應(yīng)畢業(yè)后職業(yè)選擇及專業(yè)發(fā)展方向。成人教育有其自身的特點(diǎn)和規(guī)律，必須對(duì)過去和現(xiàn)在所開展的工作進(jìn)行全面的'調(diào)查研究，認(rèn)真總結(jié)出成功的經(jīng)驗(yàn)和做法，借鑒外校好的管理經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合學(xué)校的自身特點(diǎn)，探索新的管理思路，增強(qiáng)管理的績(jī)效。針對(duì)高校現(xiàn)有的條件，完善和改革學(xué)校對(duì)成人教育管理體制和教學(xué)模式，筆者認(rèn)為應(yīng)著眼于以下幾點(diǎn)：

　　其一，明確辦學(xué)方向，優(yōu)化成人教育內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)。辦學(xué)方向主要包括辦學(xué)的政治方向和指導(dǎo)思想兩個(gè)方面。要堅(jiān)定社會(huì)主義辦學(xué)方向，認(rèn)真貫徹黨的教育方針，堅(jiān)持正確的辦學(xué)指導(dǎo)思想，堅(jiān)持全面發(fā)展觀，以育人為根本，以教學(xué)為中心，以質(zhì)量為生命，確保人才培養(yǎng)質(zhì)量。高校實(shí)現(xiàn)辦學(xué)目標(biāo)和堅(jiān)持辦學(xué)方向，必須優(yōu)化成人教育內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)，提高組織績(jī)效，建立合理有效的管理跨度和管理層次。管理層次和管理跨度應(yīng)根據(jù)教學(xué)的需要，并保持組織結(jié)構(gòu)和人員的精干。明確每個(gè)管理部門的職責(zé)和崗位責(zé)任，從提高教學(xué)質(zhì)量，為師生做好服務(wù)的角度出發(fā)，簡(jiǎn)化辦事程序，提高各項(xiàng)基本業(yè)務(wù)活動(dòng)的績(jī)效，通過創(chuàng)新不斷提高效率來實(shí)現(xiàn)長期的優(yōu)異績(jī)效。