1農(nóng)民應(yīng)用科技成果存在的問題
(1)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件差,農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)成本高,加大了農(nóng)民應(yīng)用科技成果的風(fēng)險。一方面人多地少,生產(chǎn)不成規(guī)模,而且農(nóng)戶的土地一般零星分散,大型農(nóng)業(yè)機械和先進科學(xué)技術(shù)難以發(fā)揮應(yīng)有的作用,即使能夠采用農(nóng)業(yè)機械,也因生產(chǎn)規(guī)模小而效益不高;另一方面,我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施較差,部分新技術(shù)受生產(chǎn)條件的限制,抗御自然災(zāi)害能力不強。
(2)經(jīng)濟實力不足,難以承擔(dān)應(yīng)用新技術(shù)帶來的風(fēng)險。農(nóng)業(yè)作為弱勢產(chǎn)業(yè),農(nóng)業(yè)新技術(shù)應(yīng)用所需要的高投入和運用新技術(shù)所獲得的收益,受自然、市場等多種因素的影響,存在較大的風(fēng)險,而農(nóng)民承受風(fēng)險的能力不強,不敢采用新技術(shù)。
(3)群眾嫌“麻煩”,不愿采用新技術(shù)。通江縣是有名的銀耳之鄉(xiāng),采用新技術(shù)種植銀耳的效益是大田作物的5~10倍,各級黨政和農(nóng)技部門積極倡導(dǎo)并大力推廣,同時給予相應(yīng)的獎補政策,但還是有相當部分農(nóng)戶不習(xí)慣、怕麻煩,不愿種植,影響了農(nóng)民收入的增加。
(4)農(nóng)民不能及時得到準確有效的信息和優(yōu)質(zhì)配套的技術(shù)服務(wù)。一是基層科技推廣部門由于“條塊結(jié)合,以條為主”的管理方式,出現(xiàn)了“該管的管不了,能管的不知情”的局面,在完成基層政府制定的科技興農(nóng)計劃中,不能發(fā)揮應(yīng)有作用。二是受編制限制,專業(yè)人才引進困難,難以滿足農(nóng)民對日益擴大的農(nóng)業(yè)科學(xué)知識、科技信息和科技服務(wù)需要。三是農(nóng)民受傳統(tǒng)觀念的影響,對現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)了解不夠,對不斷變化的市場需求知之甚少。
2加快農(nóng)業(yè)科技成果推廣與應(yīng)用的對策
(1)改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境,為農(nóng)民應(yīng)用先進科技提供良好的社會條件。一是要強化農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位,要堅持國家、集體、個人相結(jié)合的'方針,繼續(xù)增加對農(nóng)業(yè)的投入,逐步提高固定資產(chǎn)、預(yù)算內(nèi)資金和信貸資金對農(nóng)業(yè)的比重,積極吸引外資從事農(nóng)業(yè)開發(fā)和建設(shè)。二是要建立農(nóng)業(yè)技術(shù)開發(fā)、技術(shù)儲備、技術(shù)推廣的財政補貼制度,支持農(nóng)民引用新品種、新技術(shù),改造傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的科技含量和農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟效益。
(2)加強農(nóng)業(yè)科技推廣工作,促進農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化。一是各級政府應(yīng)加強對農(nóng)技推廣工作的重視,統(tǒng)籌安排推廣經(jīng)費,確?？萍纪度肼涞綄嵦?增加科研、試驗、示范、引進推廣等方面的經(jīng)費投入。二是建立并完善農(nóng)技推廣網(wǎng)絡(luò),實現(xiàn)試驗、示范、培訓(xùn)、推廣相結(jié)合,重視和引導(dǎo)農(nóng)民組建民間技術(shù)推廣組織。三是建立一支思想、業(yè)務(wù)、作風(fēng)過硬的農(nóng)技推廣服務(wù)隊伍。
(3)加強技術(shù)培訓(xùn),提高農(nóng)民群眾的科技文化素質(zhì)。一是要以成人教育為突破口,結(jié)合生產(chǎn)實際,對農(nóng)民進行實用技術(shù)培訓(xùn),著力培養(yǎng)一批科技致富能手,要經(jīng)常組織農(nóng)民進行學(xué)習(xí)、交流、參觀等活動,開闊視野,轉(zhuǎn)變觀念。二是要搞好科學(xué)技術(shù)普及工作,通過多種形式,傳播科技信息、科技知識以及科技成果,逐步引導(dǎo)農(nóng)民增加對新技術(shù)、新成果應(yīng)用的投入。三是農(nóng)技推廣部門應(yīng)搞好咨詢服務(wù)、送科技下鄉(xiāng),培養(yǎng)科技推廣示范戶,讓農(nóng)民學(xué)有榜樣,趕有目標,通過應(yīng)用新技術(shù)、新成果得到實惠,從而激發(fā)他們學(xué)習(xí)和應(yīng)用科學(xué)技術(shù)的自覺性。
(4)充分發(fā)揮政府職能部門作用,幫助農(nóng)民化解應(yīng)用新技術(shù)可能帶來的風(fēng)險。一要充分利用“農(nóng)網(wǎng)入鄉(xiāng)”工程,為農(nóng)戶提供投資收益率較高的技術(shù)項目和有較高價值的科技信息。二要鼓勵科技人員參與技術(shù)承包,讓農(nóng)民與科技人員結(jié)成利益共同體,增強農(nóng)民應(yīng)用新技術(shù)的安全感。三要抓好經(jīng)紀人隊伍建設(shè),幫助農(nóng)民把生產(chǎn)的東西賣出去,同時根據(jù)市場需求引導(dǎo)農(nóng)民調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),形成產(chǎn)、供、銷一條龍的生產(chǎn)格局。四要抓好龍頭企業(yè),有效地利用“公司+農(nóng)戶”模式,較好地發(fā)揮規(guī)模效益,減少市場和科技風(fēng)險。
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