論文摘要：校級教學基本狀態數據庫系統的建立，在為上級主管部門決策提供相關數據、為各級各類的評估檢查提供依據、為社會監督提供信息服務的同時，更為學校自身的教學質量監控提供了堅實的平臺。構建一套完整、規范、科學高效、可操作性強的校級教學基本狀態數據庫系統，必將對高校的教學質量監控和保障起到積極的推動作用。
論文關鍵詞：教學基本狀態數據庫；教學質量監控；硬數據；軟數據
教學基本狀態數據是反映高校教學工作運行狀況和教育質量的重要依據之一，也是一所高校的辦學水平、辦學實力的重要體現。建立校級的教學基本狀態數據庫系統，并以此為平臺構建科學合理的教學質量監控和評價體系，將更有利于提升學校的管理水平，提高人才培養的質量。
一、校級教學基本狀態數據庫系統的特點及作用
建立校級教學基本狀態數據庫系統，充分發揮數據的統計和分析功能的作用，既為上級教育主管部門提供決策依據，也為各級教學工作評價提供數據支持，又為社會各界了解高校、對高校提出評價和監督開通了渠道。
1.教學基本狀態數據庫的數據分類及特點
對教學基本狀態數據進行科學研究的基本方法一般分為定量分析和定性分析，與這兩種分析方法對應的數據類型，我們可以用“硬數據”和“軟數據”來表述。
“硬數據”一般是以數字的形式出現，具有統計功能，主要包括數量、名次和比率，如在校學生數、師資隊伍情況、學校占地面積、校舍及實驗室面積、教學儀器設備的數量及價值、圖書館藏書及體育場館面積、各項教學經費投入情況等。而“軟數據”一般是指對客觀事物的判斷和描述，不具有統計功能，主要包括文字，文檔，圖像信息等。“軟數據”在數據庫中往往也通過“鏈接”呈現，如學校的辦學指導思想、辦學目標定位、人才培養方案、教學計劃的制定與落實情況、教學管理制度的制定及執行情況、教學質量標準的制定及監控情況、各種評估、評價（如學生評教、教師評學、各級各類的聽課評價、社會及用人單位的評價等）及反饋、各種總結報告、獲獎情況等。
“硬數據”的客觀性比較強，一般以真實的實物的數量為依據，是對學校辦學基本條件的反映，是辦學指標體系中衡量學校的辦學水平的主要觀測點，無論是高校間或是同一高校不同發展階段都具有較強的可比性，是學校“硬實力”的體現。而“軟數據”是建立在一定“硬數據”基礎上的，反映的是高校的辦學理念和管理水平，是學校“軟實力”的體現。一般來說，“硬數據”容易檢驗、測評，統計分析也比較簡單，結果呈現也比較清楚明了；而“軟數據”由于沒有固定的標準和模式，“數據”的表現形式呈多樣化，個性化的特點，其特色也容易體現，但對其檢驗和評價比較復雜，且容易受各方主觀因素影響，結論往往出現不一致的情況。“軟數據”和“硬數據”并不是完全獨立的，他們是相互交叉、相互影響、相輔相成的關系。“軟數據”必須建立在一定“硬數據”的基礎之上，沒有“硬數據”的支撐，“軟數據”就失去根基；而“軟數據”又對“硬數據”的產生、發展、變化起到巨大的反作用。比如說，學校的辦學理念會直接影響到辦學的投入和教學條件的改善，科學合理的決策對學校的發展至關重要。
2.校級教學基本狀態數據庫系統的主要作用
建立校級教學基本狀態數據庫系統，并不只是簡單地收集信息、分析數據、統計上報材料或應付評估與檢查，更重要的是通過對數據的收集整理和分析，為高校自身的教學質量管理和監控提供保障；為各級各類的評估提供依據；為上級主管部門決策和社會監督提供信息服務。
（1）為高校自身的教學質量管理和監控提供保障。校級教學基本狀態數據庫的建立，使高校通過常態化的信息管理，適時地收集、分析和監控各類數據信息，及時、準確地把握自身的教學基本狀態。同時，使學校領導和有關部門及時發現問題，找出差距，制定整改措施，這樣可以有效地避免問題的累積，提高工作效率，為學校的教學質量監控提供強有力的保障。
（2）為各級各類的評估提供依據。建立校級教學基本狀態數據庫，并以此為平臺建立起適應于各級各類評估指標體系的教學評估系統，使教學評估工作簡單、適時、效率高。如對于上級管理部門的評估，可以直接登錄系統對有關數據材料進行檢查，并依據系統提供的功能生成各類報表備查和存檔；而學校也可使用本系統參照有關評估指標體系及要求，不定期地對自身的辦學情況進行比對和測評，發現問題，及時整改。從而有效地避免各部門為了評估而評估、為了評估而臨時找數據或湊數據，甚至弄虛作假的現象。使評估工作常態化，評估工作的效度和信度也得以提高。
（3）為上級主管部門決策和社會監督提供信息服務。利用校級教學基本狀態數據庫系統的統計分析和報表生成功能，在學校按照要求將數據填報提交后，上級主管部門可隨時查詢審核，并利用系統數據開展對比、分析和預測，提高教育科學決策水平。同時，根據教育部要求，高校的部分數據將向社會公眾公布，通過查詢各高校的辦學條件、教學工作等方面的數據，使社會公眾進一步了解各高校的辦學情況，實現對高校教學工作的監督。從而增強高校提高教學質量的自覺性。
二、校級教學基本狀態數據庫的基本要求
校級教學基本狀態數據庫的內容，既要考慮到與教育部的“高基表”的對接，也要考慮到與各類評估指標體系相對應，更要考慮到本校的實際情況與本校的教學管理和質量監控相適應，真正滿足學校信息化建設的需要。因此其數據庫的內容，既要有宏觀的統計分析和判斷，又要有微觀的數據處理和報表形成；既要有“硬數據”，也要反映“軟數據”。
1.與全國高校教學基本狀態數據庫系統相銜接
教育部高等教育司和教育部高等教育教學評估中心于2007年底著手開始建設“全國高校教學基本狀態數據庫系統”，該系統的研制工作由華中科技大學、中山大學和北京師范大學承擔。2011年6月，教育部高等教育教學評估中心發布了新出臺的“本科院校教學基本狀態數據采集培訓材料”：《全國高校教學基本狀態數據庫用戶手冊》、《全國高校教學基本狀態數據庫填報表格》和《全國高校教學基本狀態數據庫系統數據項內涵說明》。從如上表中所列的數據項來看，全國教學基本狀態數據庫的內容，較之以前變得更加豐富和全面。因此，作為校級的教學基本狀態數據庫系統，應與國家層面的數據庫系統相銜接，以方便數據及各種報表的鏈接、上報。 2.與各類評估指標體系相對應
校級教學基本狀態數據庫系統研制的主要目的之一是為高校教學工作評價服務，因此，數據庫的.各項指標的確立，應根據各校自身的實際情況，充分參考各級各類教學工作評價的數據要求，如教學工作合格評價、水平評估、專業評估及學校內部的院系教學評估等。在實現與上級評價指標體系相一致的同時，更能滿足學校自身日常的教學評估及質量監控的需要。
3.以本校的信息化管理系統為依托
隨著現代信息技術的發展，各高校都在加緊建立和完善數字化校園，把各種原來相對獨立的辦公系統、人力資源系統、教學管理系統、學生管理系統、資產管理系統、圖書管理系統等有機地整合，形成了規模龐大的網絡數據資源和信息化管理系統。校級教學基本狀態數據庫的建設，就應該以此為依托，提取相關的數字及信息資源，或直接成為數字化校園的一個重要組成部分，這樣可以充分發揮網絡數據及信息資源的共享功能、有效地避免數據的冗余、沖突和矛盾，保證數據的準確度、提高工作效率。
三、發揮狀態數據在完善教學質量監控體系中的作用
高校的教學質量監控是提高教育教學質量的基本保障，而校級教學狀態數據庫系統的建立，也為教學質量監控提供了必要的條件。通過對教學基本狀態數據的采集、統計分析、評價和反饋，就可反映出學校教學投入的多少、教學條件的優劣、教學管理的規范與否、教學效果的好壞。因此，構建一套完整、規范、科學高效、可操作性強的教學基本狀態數據庫系統，必將對高校的教學質量監控和保障起到積極的推動作用。
1.教學基本信息的采集過程就是對學校教學條件的摸底過程
教學基本狀態數據庫數據的采集，是學校教學質量管理與監控體系的基礎，不同的數據類型采集方法也有所不同。對于“硬數據”，如辦學基本條件、在校生人數、師資隊伍情況、教學經費投入情況等信息，其數據來源相對直接和單一，主要是從相應的管理部門獲取。而“軟數據”的收集就相對復雜了，如學校的辦學指導思想、人才培養的目標定位，是學校多年辦學理念的結晶，凝聚了學校全體師生員工的心血和智慧，需要反復的提煉和概括才形成的；再如，對教師課堂教學的評價，需通過各種教學評比、講課比賽、學生評教以及各級各類聽課和檢查等來獲取；還有，畢業生基本情況，也要通過問卷調查及走訪用人單位等方式來獲取。通過采集數據，可使學校上下摸清自己的家底，做到“心中有數”，從而不斷增加投入、改善條件、提升實力。
2.對數據的分析過程就是自我評估過程
通常數據庫收集的大都是原始的數據，要使其變得真正有價值，就必須要經過一個加工和處理的過程，即依據一定的指標體系，對現有的數據進行比對分析，從而找出問題與差距。因此，應根據教育部的教學基本狀態數據庫系統的數據項要求和教學評估指標體系的指標和觀測點的要求，結合本校的教學管理和自評的需要，建立起校級的數據分析和監控系統。這樣，才能及時有效地發現各種規律和問題。同時，可以建立起學校內部的自我評估機制，設立預警點，分析趨勢、查找問題，達到適時監控的目的。
3.對數據的反饋過程就是自我整改和完善的過程
建立校級的基本狀態數據庫的目的，不是簡單的數據收集，也不是為了應付上級的檢查和數據上報，最根本的目的，就是通過對數據的收集、分析和處理，并通過一定的渠道反饋到學校及其各個部門，以促使學校及各有關單位，及時發現問題、及時整改，以達到自我完善。因此，對教學基本狀態數據的及時反饋，是建立教學質量保障和監控體系的根本要求；對數據的反饋過程，就是學校自我整改和自我完善的過程。對教學基本狀態數據有收集、有分析、有反饋，才能形成閉環管理，才能提高管理的規范性和有效性。
總之，建立校級的教學基本狀態數據庫系統，必須要與國家層面的教學基本狀態數據庫結合起來；必須要與教學評估工作結合起來；必須要與本校的教學質量監控體系結合起來。這樣，才能真正達到建立教學基本狀態數據庫的目的，提高教學質量才能真正落到實處。
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