一、 上半年主要工作

（一）公共衛(wèi)生均衡發(fā)展

　　全面實施九大公共衛(wèi)生服務(wù)項目，建立和完善分工明確、信息互通、資源共享、協(xié)調(diào)互動的公共衛(wèi)生服務(wù)體系，提高公共衛(wèi)生服務(wù)和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置能力，減少影響城鄉(xiāng)居民健康的危險因素，促進基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化。5月6日，全市基本公共衛(wèi)生流動現(xiàn)場會在xx召開。

　　1、居民健康檔案：以老年人、慢性病患者、孕產(chǎn)婦、0-3歲兒童為重點，在自愿的基礎(chǔ)上，建立統(tǒng)一、規(guī)范的居民健康檔案。截止 7月1日，全區(qū)累計建立居民健康檔案x份，其中城區(qū)x1份，農(nóng)村x份，全區(qū)建檔率為x%。

　　2、健康教育：采取發(fā)放《健康手冊》和影音資料、設(shè)置健康教育專欄、開展公眾健康咨詢、舉辦健康教育知識講座，開設(shè)《健康直通車》欄目，充分利用電視、廣播、報刊、互聯(lián)網(wǎng)等媒體加強健康知識宣傳教育，傳播健康知識，促進健康行為養(yǎng)成。共免費發(fā)放價值x萬元的《健康手冊》x萬冊，舉辦健康教育講座x期，制作健教宣傳欄x個，刊出x0期，印發(fā)宣傳資料x萬份。

　　3、預(yù)防接種。為適齡兒童接種乙肝疫苗x人次、卡介苗x人份、脊灰疫苗x人次、百白破疫苗x人次、白破疫苗x人份、麻疹疫苗x人份、甲肝疫苗x人份、流腦及流腦A+C疫苗x人份、乙腦疫苗x人份、麻腮風(fēng)疫苗x人份。

　　4、傳染病防治：及時發(fā)現(xiàn)、登記并報告轄區(qū)內(nèi)發(fā)現(xiàn)的乙類傳染病x例，丙類傳染病x例，無甲類傳染病發(fā)生。開展結(jié)核病、艾滋病等傳染病防治知識宣傳和咨詢服務(wù)；對 x例非住院結(jié)核病人、x例azb病病人進行治療管理。

　　5、兒童保健。為x個月嬰幼兒建立《兒童保健手冊》，開展新生兒訪視，實施兒童保健系統(tǒng)管理x人，系統(tǒng)管理率達x%。

　　6、孕產(chǎn)婦保健。為孕產(chǎn)婦建立《孕產(chǎn)婦保健手冊》，重點進行基本體格檢查及孕期營養(yǎng)、心理等健康指導(dǎo)，了解產(chǎn)后恢復(fù)情況并對產(chǎn)后常見問題進行指導(dǎo)，實施孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理x人，系統(tǒng)管理率x%。

　　7、老年人保健。對65歲及以上老年人進行登記管理，開展健康危險因素調(diào)查，提供疾病預(yù)防、自我保健及傷害預(yù)防、自救等健康指導(dǎo)，累計共建檔x人，其中每年進行一次體格檢查和健康指導(dǎo)人數(shù)為x人，實行死因登記報告x例。

　　8、慢病管理。為x名高血壓患者、x名糖尿病患者建立檔案，對高血壓、糖尿病等慢性病高危人群進行指導(dǎo)，每季度進行隨訪了解病情、進行體格檢查及用藥、飲食、運動、心理等健康指導(dǎo)。

　　9、重性精神疾病管理。對x名重性精神疾病患者進行登記管理，督促發(fā)作期重性精神病人住院x人，隨訪、康復(fù)指導(dǎo)和動態(tài)管理x人。

（二）衛(wèi)生改革有序推進

　　1、組織保障到位。在“xx區(qū)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組”基礎(chǔ)上，今年又成立了以副區(qū)長為組長，衛(wèi)生、藥監(jiān)、勞動保障、物價等相關(guān)部門負責(zé)人為成員的《xx區(qū)基本藥物制度工作領(lǐng)導(dǎo)小組》，按照全區(qū)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)作指導(dǎo)、多方共同參與的工作模式，全面推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。

　　2、政策落實到位。區(qū)委、區(qū)政府出臺了《關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的實施意見》，在此基礎(chǔ)上，區(qū)政府辦又印發(fā)了《xx區(qū)建立基本藥物制度試點方案》（遂船府辦發(fā)[2010]2號），區(qū)衛(wèi)生局、財政局聯(lián)合下發(fā)了《xx區(qū)基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作實施方案》（遂船衛(wèi)發(fā)[2010]42號）、《關(guān)于下達2009年基本公共衛(wèi)生服務(wù)補助資金的通知》（遂船財發(fā)[2010]31號），區(qū)衛(wèi)生局制發(fā)了《xx區(qū)2010-2011年居民健康檔案項目等九個實施方案》（遂船衛(wèi)發(fā)[2010]45號）和《xx區(qū)九項基本公共衛(wèi)生服務(wù)績效考核標(biāo)準(zhǔn)》（遂船衛(wèi)發(fā)[2010]46號）等5個規(guī)范性文件。

　　3、資金支持到位。區(qū)財政專門安排2x萬醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革配套資金，保障醫(yī)改工作穩(wěn)步推進。

　　4、各項改革有序推進

　　一是基本藥物制度快速實施。自3月1日起，在老池鄉(xiāng)等7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和靈泉等4個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心實施了基本藥物制度試點，4月10日又在桂花、永興等兩個中心衛(wèi)生院鋪開，僅用一個月時間，全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院及社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心實現(xiàn)了基本藥物制度的全覆蓋。截止7月1日，全區(qū)基層醫(yī)療機構(gòu)共使用國家基本藥物x種，占x%，省x種，占x%；x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和x個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心共銷售藥品x萬元，采購基本藥物x萬元，全部實行網(wǎng)上招標(biāo)采購，并由3家藥品供應(yīng)商提供，均進行零差率銷售，優(yōu)惠金額達x萬元。試行基本藥物制度后，xx藥價下降達45%以上，達到了讓藥品供應(yīng)商愿意送、基層醫(yī)療機構(gòu)愿意配、醫(yī)務(wù)人員愿意開、人民群眾愿意用這一互利共贏的局面，受到國家、省、市各級的高度關(guān)注。

　　二是對口幫扶協(xié)作機制初步建立。按照上幫下、大帶小、強扶弱的辦法，開展對口支援、主題支農(nóng)和巡回醫(yī)療、送醫(yī)送藥活動，采取資助資金，援助醫(yī)療設(shè)備，免費進修學(xué)習(xí)，開展適宜新技術(shù)，完善管理制度和雙向轉(zhuǎn)診等方式，全面提高衛(wèi)生服務(wù)能力。區(qū)醫(yī)院成功增掛市第三醫(yī)院牌子，與四川省醫(yī)學(xué)科學(xué)院·四川省人民醫(yī)院（集團）結(jié)為區(qū)域協(xié)作醫(yī)院，并與老池鄉(xiāng)等x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和老拱橋等60個村衛(wèi)生室建立了對口幫扶協(xié)作機制。保健院對口支援河沙、西寧，疾控中心支援保升、老池、復(fù)橋，衛(wèi)生監(jiān)督大隊和培訓(xùn)中心支援新橋，合管中心支援唐家。

　　三是試行鄉(xiāng)村衛(wèi)生一體化管理。在老池鄉(xiāng)實行鄉(xiāng)村衛(wèi)生一體化，對村衛(wèi)生室實行“三統(tǒng)一”管理。即國家對村衛(wèi)生室投入形成的固定資產(chǎn)統(tǒng)一管理，新農(nóng)合支付結(jié)算統(tǒng)一管理，村衛(wèi)生室用藥實行統(tǒng)一集中配送。

　　四是內(nèi)部運行機制改革取得突破。完成了各醫(yī)療單位崗位設(shè)置，建立了“上崗靠競爭、分配靠貢獻、管理靠合同”的人事分配制度，區(qū)保健院在《勞動合同法》的基礎(chǔ)上，堅持“人才結(jié)構(gòu)合理、配套措施完善、人員能進能出、待遇同工同酬”的原則，沖破傳統(tǒng)觀念的束縛，廢除編制限額的制約，打破身份地域的限制，不拘一格選拔和使用優(yōu)秀人材，建立了內(nèi)聘人員與在職職工同工同酬的分配激勵機制。