明年元旦起施行《人口與計劃生育法》

　　第十二屆全國人大常委會第十八次會議12月27日下午進行了表決，根據表決結果，國務院常務會議提請審議的《人口與計劃生育法修正案(草案)》獲得通過，明年元旦正式實施，這也就意味著全面二孩政策明年元旦正式落地。

　　一孩、二孩都可獲延長生育假

　　通過此次修法，中國明確國家提倡一對夫妻生育兩個子女。夫妻雙方戶籍所在地的省、自治區、直轄市之間關于再生育子女的規定不一致的，按照有利于當事人的原則適用。

　　新法同時指出，符合法律、法規規定生育子女的夫妻，可以獲得延長生育假的獎勵或者其他福利待遇。

　　另外，修改后的計生法規定：符合法律、法規規定條件的，可以要求安排再生育子女。具體辦法由省、自治區、直轄市人民代表大會或者其常務委員會規定。據知，“再生育子女”指的是生育三孩及三孩以上的情形。

　　失獨家庭獲扶助繼續保留

　　全面實施兩孩政策后，現行計生法規定的獨生子女獎勵、扶助措施以及對失獨家庭的扶助等是否調整，是該法修改過程中的一大焦點。

　　上述問題主要涉及原法第二十七條，新法將該條修改為：“在國家提倡一對夫妻生育一個子女期間，自愿終身只生育一個子女的夫妻，國家發給《獨生子女父母光榮證》。”

　　“獲得《獨生子女父母光榮證》的夫妻，按照國家和省、自治區、直轄市有關規定享受獨生子女父母獎勵。”“法律、法規或者規章規定給予獲得《獨生子女父母光榮證》的夫妻獎勵的措施中由其所在單位落實的，有關單位應當執行。”

　　“獲得《獨生子女父母光榮證》的.夫妻，獨生子女發生意外傷殘、死亡的，按照規定獲得扶助。”“在國家提倡一對夫妻生育一個子女期間，按照規定應當享受計劃生育家庭老年人獎勵扶助的，繼續享受相關獎勵扶助。”

　　禁止代孕未寫入

　　值得注意的是，在此次修法過程中，計生法修正案草案曾一度增加規定禁止買賣精子、卵子、受精卵和胚胎，禁止以任何形式實施代孕等，并規定相應違法行為的處罰措施。但由于各方對此分歧較大，根據建議，最終修改后的計生法未采納相關條款。

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