四川省食品小作坊、小經(jīng)營店及攤販管理條例(草案)全文

　　四川省食品小作坊、小經(jīng)營店及攤販管理條例(草案)規(guī)定食品小作坊、食品小經(jīng)營、食品攤販應當依照法律、法規(guī)的規(guī)定和食品安全標準的要求從事生產(chǎn)經(jīng)營活動，下面是草案的詳細內(nèi)容 ，歡迎大家閱讀與參考。

　　四川省食品小作坊、小經(jīng)營店及攤販管理條例(草案)全文

　　第一章 總則

　　第一條【立法依據(jù)】 根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》第三十六條第三款的規(guī)定，結(jié)合四川省實際，制定本條例。

　　第二條【概念界定】 本條例所稱食品小作坊，是指有固定生產(chǎn)經(jīng)營場所，生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模小，達不到食品生產(chǎn)許可條件的個體食品生產(chǎn)加工者。

　　本條例所稱食品小經(jīng)營，是指有固定經(jīng)營門店，從業(yè)人員少、條件簡單，銷售食品或者提供餐飲服務(包括現(xiàn)場制售食品)，達不到食品經(jīng)營許可條件的個體食品經(jīng)營者和從事群體性聚餐加工服務活動的個體食品經(jīng)營者。

　　本條例所稱食品攤販，是指無固定經(jīng)營門店，在劃定經(jīng)營區(qū)域和規(guī)定經(jīng)營時段內(nèi)，銷售食品或者提供餐飲服務(包括現(xiàn)場制售食品)的個體食品經(jīng)營者。

　　第三條【主體責任】 食品小作坊、食品小經(jīng)營、食品攤販應當依照法律、法規(guī)的規(guī)定和食品安全標準的要求從事生產(chǎn)經(jīng)營活動，保證生產(chǎn)加工食品衛(wèi)生、無毒、無害。

　　第四條【政府職責】 縣級以上地方人民政府領(lǐng)導、組織、協(xié)調(diào)本行政區(qū)域的食品小作坊、食品小經(jīng)營、食品攤販的綜合治理工作。

　　縣級以上地方人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門對本行政區(qū)域的食品小作坊、食品小經(jīng)營、食品攤販的生產(chǎn)經(jīng)營活動實施監(jiān)督管理。

　　衛(wèi)生、工商行政管理、城市管理、市容環(huán)境衛(wèi)生等有關(guān)部門，應當依法按照各自職責負責本行政區(qū)域的食品小作坊、食品小經(jīng)營、食品攤販的相關(guān)工作。

　　第五條【屬地治理】 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應當協(xié)助相關(guān)部門監(jiān)督管理本行政區(qū)域的食品小作坊、食品小經(jīng)營、食品攤販的食品安全。

　　第六條【社會共治】 各級人民政府通過獎勵、資金資助、場地租金優(yōu)惠等措施，鼓勵和支持食品小作坊、食品小經(jīng)營和食品攤販，改善生產(chǎn)經(jīng)營條件和工藝技術(shù)，提高食品安全水平。

　　縣級以上地方人民政府可以統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)食品小作坊集中加工區(qū)，對本行政區(qū)域的食品小作坊實行集中管理。

　　鼓勵食品小作坊、食品小經(jīng)營、食品攤販組建行業(yè)協(xié)會或者加入相關(guān)食品行業(yè)協(xié)會，發(fā)揮行業(yè)自律、維護會員合法權(quán)益的作用。

　　第二章 一般規(guī)定

　　第七條【備案登記】 對食品小作坊、食品小經(jīng)營實施備案管理。食品小作坊、食品小經(jīng)營應當在從事生產(chǎn)經(jīng)營活動30日內(nèi)向所在地縣級食品藥品監(jiān)督管理部門提交下列備案材料：

　　(一)申請書;

　　(二)申請人的身份證復印件及聯(lián)系方式;

　　(三)工商營業(yè)執(zhí)照復印件;

　　(四)從業(yè)人員健康證明;

　　(五)生產(chǎn)經(jīng)營場所的合法使用證明;

　　(六)生產(chǎn)經(jīng)營的主要食品類別或者業(yè)態(tài)。

　　從事群體性聚餐加工服務活動的，只需提交前款第二項、第四項規(guī)定的材料。

　　集中交易市場開辦者應當依法對入場的食品小經(jīng)營者履行管理義務，收集入場食品小經(jīng)營的備案材料，在食品小經(jīng)營從事食品經(jīng)營活動30日內(nèi)報送所在地縣級食品藥品監(jiān)督管理部門備案。

　　第八條【備案審查】 食品藥品監(jiān)督管理部門應當自收到備案申請之日起3個工作日內(nèi)完成形式審查。符合條件的，應當發(fā)放備案證;不符合條件的，不予發(fā)放備案證，并書面說明理由。

　　備案證式樣由省食品藥品監(jiān)督管理部門統(tǒng)一規(guī)定。

　　第九條【備案證使用】 食品小作坊、食品小經(jīng)營應當在生產(chǎn)經(jīng)營場所明顯位置張掛備案證、從業(yè)人員健康證明和公示食品添加劑使用情況等食品安全信息。

　　禁止轉(zhuǎn)讓、出租、出借、偽造、涂改備案證。

　　第十條【備案變更】 備案信息發(fā)生變更時，食品小作坊、食品小經(jīng)營應當在3個工作日內(nèi)向所在地縣級食品藥品監(jiān)督管理部門書面報告。食品藥品監(jiān)督管理部門應當及時更新備案信息。

　　第十一條【生產(chǎn)經(jīng)營記錄】 食品小作坊、食品小經(jīng)營、食品攤販應當建立進貨查驗記錄。相關(guān)記錄、憑證的保存期不得少于食品保質(zhì)期滿后六個月;沒有明確保質(zhì)期的，保存期限不得少于一年。

　　第十二條【禁止性規(guī)定】 食品小作坊、食品小經(jīng)營、食品攤販生產(chǎn)經(jīng)營食品應當符合國家規(guī)定和食品安全標準，并遵守下列規(guī)定：

　　(一)食品原料、食品相關(guān)產(chǎn)品符合國家規(guī)定和食品安全標準;

　　(二)用水符合國家規(guī)定的生活飲用水衛(wèi)生標準;

　　(三)接觸食品的包裝材料應當無毒、無害、清潔并符合食品安全標準;

　　(四)食品生產(chǎn)經(jīng)營人員應當保持個人衛(wèi)生，患有國務院衛(wèi)生部門規(guī)定的有礙食品安全疾病的人員，不得從事接觸直接入口食品的工作;

　　(五)生產(chǎn)、銷售、貯存、運輸和裝卸食品的容器、工具、設(shè)備，應當安全、無害并保持清潔，不得將食品與有毒、有害物品一同存放、運輸;

　　(六)食品添加劑應當專區(qū)(柜)存放，有符合標準的稱量工具;

　　(七)按照國家標準和規(guī)定使用食品添加劑，食品攤販在現(xiàn)場制售過程中不得使用食品添加劑;

　　(八)生產(chǎn)經(jīng)營的食品不得摻雜使假，以次充好，以假充真;

　　(九)《中華人民共和國食品安全法》第三十四條的禁止性規(guī)定;

　　(十)法律、法規(guī)規(guī)定的其他要求。

　　第三章 食品小作坊

　　第十三條【設(shè)立條件】 食品小作坊應當具備下列條件：

　　(一)具有與生產(chǎn)經(jīng)營的食品品種、數(shù)量相適應的生產(chǎn)加工場所，并與有毒、有害場所以及其他污染源保持安全距離;

　　(二)具有相適應的生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施以及衛(wèi)生防護設(shè)施;

　　(三)具有食品安全管理人員和保證食品安全的規(guī)章制度;

　　(四)具有合理的設(shè)備布局和工藝流程，防止待加工食品與直接入口食品、原料與成品交叉污染，避免食品接觸有毒物、不潔物。

　　第十四條【品種限制】 禁止食品小作坊生產(chǎn)加工下列食品：

　　(一)嬰幼兒配方食品和其他專供特定人群的主輔食品;

　　(二)聲稱具有保健功能的食品;

　　(三)乳制品、飲料、冷凍飲品、速凍食品、罐頭制品、果凍食品;

　　(四)采用傳統(tǒng)釀制工藝以外的其他方法生產(chǎn)酒類、醬油和醋;

　　(五)接受委托生產(chǎn)加工或者分裝食品;

　　(六)食品添加劑;

　　(七)國家和省人民政府規(guī)定的禁止生產(chǎn)加工的其他食品。

　　市(州)人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門可以根據(jù)本地實際，制定本行政區(qū)域內(nèi)食品小作坊禁止生產(chǎn)加工的食品目錄，報請市(州)人民政府批準后公布實施，并報省食品藥品監(jiān)督管理部門備案。

　　第十五條【包裝標簽】 食品小作坊應當對新投產(chǎn)、停產(chǎn)后重新生產(chǎn)以及改變生產(chǎn)工藝后生產(chǎn)的首批食品，委托有資質(zhì)的檢驗機構(gòu)進行檢驗，檢驗合格并報原備案部門后方可生產(chǎn)、銷售。

　　第十六條【包裝標簽】 食品小作坊生產(chǎn)的食品，應當標明食品名稱、成分或者配料表、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、貯存條件、食品小作坊的名稱、備案號、生產(chǎn)地址等。

　　食品小作坊生產(chǎn)加工的散裝食品，僅限在本生產(chǎn)加工點銷售。