摘要：隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)趨緩，固定投資增速逐步放緩，工程建設(shè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，市場(chǎng)價(jià)格會(huì)逐步走低。在總價(jià)固定的前提下，項(xiàng)目成本控制成為決定項(xiàng)目效益的關(guān)鍵因素，目前，部分長(zhǎng)輸管道施工企業(yè)未建立完善的目標(biāo)成本管理體系，有的制度落實(shí)情況不理想，造成項(xiàng)目成本失控，如何增強(qiáng)成本控制能力，提高項(xiàng)目效益，作者從三個(gè)層面闡述了項(xiàng)目成本控制的具體做法，對(duì)長(zhǎng)輸管道項(xiàng)目成本控制提供借鑒。

關(guān)鍵詞：長(zhǎng)輸管道;工程項(xiàng)目;成本控制

1項(xiàng)目成本控制相關(guān)概念及理論簡(jiǎn)介

　　1.1項(xiàng)目成本控制的內(nèi)容項(xiàng)目成本是指在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中發(fā)生的人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)、其他直接費(fèi)、間接費(fèi)等費(fèi)用的總和。項(xiàng)目成本控制就是在項(xiàng)目實(shí)施工程中，通過(guò)合理調(diào)配資源、優(yōu)化實(shí)施方案，調(diào)整、控制項(xiàng)目實(shí)施要投入的人員、機(jī)械設(shè)備、施工材料，降低項(xiàng)目實(shí)施直接成本，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)間接費(fèi)用的審核、監(jiān)督，通過(guò)定期的成本費(fèi)用分析，查找產(chǎn)生費(fèi)用偏差的原因，提出或預(yù)警費(fèi)用偏差的糾正措施，力爭(zhēng)將各項(xiàng)費(fèi)用開(kāi)支控制在項(xiàng)目預(yù)定的目標(biāo)成本內(nèi)。項(xiàng)目成本控制包括成本預(yù)測(cè)、計(jì)劃、實(shí)施、核算、分析、考核、整理成資料與編制成本報(bào)告。1.2項(xiàng)目成本控制的依據(jù)項(xiàng)目成本控制的主要依據(jù)有以下幾項(xiàng)：①項(xiàng)目合同。項(xiàng)目承包合同是項(xiàng)目成本控制的基礎(chǔ)，合同額是項(xiàng)目成本控制的上限。②項(xiàng)目目標(biāo)成本。項(xiàng)目目標(biāo)成本是項(xiàng)目成本控制的綱領(lǐng)性文件，它明確了項(xiàng)目預(yù)期的成本控制目標(biāo)。③進(jìn)度報(bào)告。項(xiàng)目成本控制工作主要是通過(guò)實(shí)際成本支出情況與項(xiàng)目目標(biāo)成本計(jì)劃相比較，找出二者之間的差別，分析偏差產(chǎn)生的原因，從而采取措施或提出預(yù)警。進(jìn)度報(bào)告周期性的提供了工程實(shí)際完成量，工程項(xiàng)目成本實(shí)際支付情況等重要信息，為項(xiàng)目成本控制提供依據(jù)。④工程變更。在項(xiàng)目的實(shí)施過(guò)程中，工程變更是在所難免的。任何工程變更都勢(shì)必對(duì)項(xiàng)目的成本產(chǎn)生影響。利用變更是承包商增加合同收入，減少項(xiàng)目虧損的必要手段。⑤項(xiàng)目執(zhí)行計(jì)劃。項(xiàng)目執(zhí)行計(jì)劃明確了項(xiàng)目實(shí)施的技術(shù)方案、人員設(shè)備配置、進(jìn)度計(jì)劃安排，是人員、設(shè)備費(fèi)用和項(xiàng)目技術(shù)措施費(fèi)用控制的依據(jù)。⑥分包合同。隨著項(xiàng)目管理觀念、模式的不斷發(fā)展，項(xiàng)目分包已為大多數(shù)項(xiàng)目企業(yè)采用，以規(guī)避部分項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)和降低項(xiàng)目成本。1.3項(xiàng)目成本控制的原則作為項(xiàng)目成本管理核心的項(xiàng)目成本控制，在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中應(yīng)遵循以下主要基本原則：①全面成本控制原則。全面成本控制原則是全員、全方位和全過(guò)程的管理,項(xiàng)目成本控制是一項(xiàng)綜合性的系統(tǒng)工程，它涉及到項(xiàng)目實(shí)施的各個(gè)部門(mén)、單位，也貫穿項(xiàng)目實(shí)施的整個(gè)過(guò)程。②動(dòng)態(tài)控制原則。項(xiàng)目成本的發(fā)生隨著項(xiàng)目實(shí)施階段的不同而不同，而且貫穿項(xiàng)目的始終，項(xiàng)目成本控制應(yīng)強(qiáng)調(diào)項(xiàng)目的過(guò)程控制,即動(dòng)態(tài)控制,以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)偏差，及時(shí)控制糾正。③目標(biāo)管理原則。根據(jù)項(xiàng)目的具體情況測(cè)定項(xiàng)目的目標(biāo)成本，并將之細(xì)化分解，作為項(xiàng)目成本控制的依據(jù)。在項(xiàng)目執(zhí)行過(guò)程中對(duì)其檢查、調(diào)整和考核。④責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的原則。在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中,項(xiàng)目管理部各職能部門(mén)在成本控制上既承擔(dān)成本控制責(zé)任又享有成本控制的權(quán)力,同時(shí)要對(duì)各部門(mén)成本控制中的業(yè)績(jī)進(jìn)行定期的檢查和考評(píng),實(shí)行獎(jiǎng)懲制度，將成本責(zé)任落實(shí)到實(shí)處。⑤開(kāi)源與節(jié)流相結(jié)合的原則。項(xiàng)目成本控制包括兩個(gè)方面，一是控制成本支出，二是增加合同收入。控制成本支出就要在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中定期進(jìn)行項(xiàng)目成本核算和分析，糾正費(fèi)用偏差，需找費(fèi)用結(jié)余的途徑；增加合同收入就是充分利用簽證、變更、索賠等途徑增加合同外收入。⑥節(jié)約原則。節(jié)約原則是項(xiàng)目成本控制的一項(xiàng)基本原則。主要從控制項(xiàng)目成本支出入手，建立明確的費(fèi)用支出標(biāo)準(zhǔn)和管理制度，加強(qiáng)成本支出的監(jiān)督審核，提高管理水平和效率，將可能發(fā)生的浪費(fèi)控制在最小范圍。⑦例外管理原則。在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，經(jīng)常有例外活動(dòng)發(fā)生，項(xiàng)目要充分利用這些“例外”問(wèn)題，采取積極措施進(jìn)行檢查、分析，避免對(duì)項(xiàng)目成本目標(biāo)的順利完成產(chǎn)生不利影響。