摘要：隨著國家經(jīng)濟增長趨緩，固定投資增速逐步放緩，工程建設(shè)市場競爭日趨激烈，市場價格會逐步走低。在總價固定的前提下，項目成本控制成為決定項目效益的關(guān)鍵因素，目前，部分長輸管道施工企業(yè)未建立完善的目標(biāo)成本管理體系，有的制度落實情況不理想，造成項目成本失控，如何增強成本控制能力，提高項目效益，作者從三個層面闡述了項目成本控制的具體做法，對長輸管道項目成本控制提供借鑒。

關(guān)鍵詞：長輸管道;工程項目;成本控制

1項目成本控制相關(guān)概念及理論簡介

　　1.1項目成本控制的內(nèi)容項目成本是指在項目實施過程中發(fā)生的人工費、材料費、機械費、其他直接費、間接費等費用的總和。項目成本控制就是在項目實施工程中，通過合理調(diào)配資源、優(yōu)化實施方案，調(diào)整、控制項目實施要投入的人員、機械設(shè)備、施工材料，降低項目實施直接成本，同時加強對間接費用的審核、監(jiān)督，通過定期的成本費用分析，查找產(chǎn)生費用偏差的原因，提出或預(yù)警費用偏差的糾正措施，力爭將各項費用開支控制在項目預(yù)定的目標(biāo)成本內(nèi)。項目成本控制包括成本預(yù)測、計劃、實施、核算、分析、考核、整理成資料與編制成本報告。1.2項目成本控制的依據(jù)項目成本控制的主要依據(jù)有以下幾項：①項目合同。項目承包合同是項目成本控制的基礎(chǔ)，合同額是項目成本控制的上限。②項目目標(biāo)成本。項目目標(biāo)成本是項目成本控制的綱領(lǐng)性文件，它明確了項目預(yù)期的成本控制目標(biāo)。③進(jìn)度報告。項目成本控制工作主要是通過實際成本支出情況與項目目標(biāo)成本計劃相比較，找出二者之間的差別，分析偏差產(chǎn)生的原因，從而采取措施或提出預(yù)警。進(jìn)度報告周期性的提供了工程實際完成量，工程項目成本實際支付情況等重要信息，為項目成本控制提供依據(jù)。④工程變更。在項目的實施過程中，工程變更是在所難免的。任何工程變更都勢必對項目的成本產(chǎn)生影響。利用變更是承包商增加合同收入，減少項目虧損的必要手段。⑤項目執(zhí)行計劃。項目執(zhí)行計劃明確了項目實施的技術(shù)方案、人員設(shè)備配置、進(jìn)度計劃安排，是人員、設(shè)備費用和項目技術(shù)措施費用控制的依據(jù)。⑥分包合同。隨著項目管理觀念、模式的不斷發(fā)展，項目分包已為大多數(shù)項目企業(yè)采用，以規(guī)避部分項目風(fēng)險和降低項目成本。1.3項目成本控制的原則作為項目成本管理核心的項目成本控制，在項目實施過程中應(yīng)遵循以下主要基本原則：①全面成本控制原則。全面成本控制原則是全員、全方位和全過程的管理,項目成本控制是一項綜合性的系統(tǒng)工程，它涉及到項目實施的各個部門、單位，也貫穿項目實施的整個過程。②動態(tài)控制原則。項目成本的發(fā)生隨著項目實施階段的不同而不同，而且貫穿項目的始終，項目成本控制應(yīng)強調(diào)項目的過程控制,即動態(tài)控制,以便及時發(fā)現(xiàn)偏差，及時控制糾正。③目標(biāo)管理原則。根據(jù)項目的具體情況測定項目的目標(biāo)成本，并將之細(xì)化分解，作為項目成本控制的依據(jù)。在項目執(zhí)行過程中對其檢查、調(diào)整和考核。④責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的原則。在項目實施過程中,項目管理部各職能部門在成本控制上既承擔(dān)成本控制責(zé)任又享有成本控制的權(quán)力,同時要對各部門成本控制中的業(yè)績進(jìn)行定期的檢查和考評,實行獎懲制度，將成本責(zé)任落實到實處。⑤開源與節(jié)流相結(jié)合的原則。項目成本控制包括兩個方面，一是控制成本支出，二是增加合同收入。控制成本支出就要在項目實施過程中定期進(jìn)行項目成本核算和分析，糾正費用偏差，需找費用結(jié)余的途徑；增加合同收入就是充分利用簽證、變更、索賠等途徑增加合同外收入。⑥節(jié)約原則。節(jié)約原則是項目成本控制的一項基本原則。主要從控制項目成本支出入手，建立明確的費用支出標(biāo)準(zhǔn)和管理制度，加強成本支出的監(jiān)督審核，提高管理水平和效率，將可能發(fā)生的浪費控制在最小范圍。⑦例外管理原則。在項目實施過程中，經(jīng)常有例外活動發(fā)生，項目要充分利用這些“例外”問題，采取積極措施進(jìn)行檢查、分析，避免對項目成本目標(biāo)的順利完成產(chǎn)生不利影響。