林業的三權分置有哪些內容?大家了解哪些?下文是相關資訊,歡迎大家閱讀與了解。

林業承包的三權分置是什么
“三權分置”是我國農村土地制度改革過程中形成的思想,主要是指對所有權、承包權、經營權三權分置、經營權流轉的格局。林業承包的三權分置,是指林地的是什么所有權、承包權、經營權三權分置,就是說林地所有權、承包權、經營權可以分離設置。例如:林地是國家素偶偶原來由國有林場經營,現在可以在林地是國家所有基礎上,承包給某一個公司或部門和個人,承包者獲得承包權而不經營,承包者將林地流轉給其他部門或個人經營。
恩施市全力推進林地“三權分置”工作
自2015年2月接受國家林業局全國集體林業綜合改革試驗示范區建設任務以來,恩施市委、市人民政府高度重視,成立領導小組和工作專班,召開相關部門協調工作會議,安排部署,明確職責,細化分工,同時,借鑒浙江等地的先進經驗,積極探索林地“三權分置”工作。經過一年的努力,該市在“三權分置”工作中已有顯著成效。
一是建立產權交易平臺。在全國扶貧綜合試點改革的龍鳳鎮采取政府購買服務的方式,建立了農村綜合產權管理服務中心,負責受理、發布交易、登記受讓意向、組織交易,款項結算、出具交易簽證、交易中止和終結、行為規范及爭議處理,明細了九大項交易內容,涉林交易擺在了更加突出的位置。將過去的私下交易引入了交易平臺,發揮了林地更大的經濟效益。同時,成立了農村產權交易監督管理委員會,對交易行為實施監督管理和指導。
二是制定了《恩施市森林資源流轉管理實施細則》。對流轉的方式、程序、登記等進行了詳細的規定,并制定了責任追究制。
三是制定了《恩施市林地經營權流轉證登記管理辦法(試行)》。對申請林地經營權流轉證的登記程序進行了詳細的`規定,并對流轉證的變更、補換發、注銷及檔案管理進行了說明。
四是建立軟件平臺,制作流轉證本。與軟件公司共同開發了恩施市林地經營權流轉信息系統,進行網上管理、審核,制作了經營權流轉證2000本,以區別家庭承包方式取得的《林權證》,切實維護了林地流轉雙方當事人的合法權益,有利于林業規模化、集約化、規范化、專業化經營。同時,與金融機構加強合作,經營權流轉證可以作為抵押貸款的合法依據。
五是先行先試,以點帶面,全力推開。先在林業企業試點,萬山紅油茶公司2008年流轉林地600多畝發展油茶,苦于一直沒有合法證本,融資難,發展難,見效慢。我市突破企業發展瓶頸,切實解決企業發展中的難題,取得了時效,現已在全市推開林地經營權流轉。
2016年,該市將進一步完善相關的配套政策,廣泛宣傳“三權分置”帶來的好處。加強與金融部門的聯系,在出臺的三個文件、兩個辦法、一個證本的基礎上,進一步完善網絡平臺,優化農村產權交易,完善抵押貸款辦法,逐步將所有林地納入森林保險范圍,創新公益林經營管理機制,進一步完善社會化服務功能,更好地為林農服務。
深入推進農業供給側改革 細化落實“三權分置”辦法
中央經濟工作會議近期在北京舉行,作為下一年宏觀經濟最權威的風向標,在農業改革方面,會議提出要積極推進農業供給側結構性改革,加大農村環境突出問題綜合治理力度,細化和落實承包土地“三權分置”辦法,深化農村產權制度改革。
2016年一號文件首次提出“農業供給側結構性改革”,一年來成果顯著。申萬宏源分析師趙金厚表示,農業供給側改革的核心在于通過去庫存、降成本、補短板等手段,提高農業供給體系質量和效率,使農產品供給數量充足、品種和質量契合消費者需要,價格回歸市場化機制,從而提升中國農業產業鏈運行效率,并提升整體競爭力。
“供給側結構性改革的背后是中國農業政策要義的調整,新糧食安全理念成為最大亮點。未來,將強調農產品的適度供給,重心將從 保量 ,演化為 提質 ,強調農業生產與需求的配比,與環境生態的配比,價格形成機制與市場的接軌,從而實現農業的可持續發展。” 趙金厚表示。
就落實承包土地“三權分置”辦法而言,今年10月30日中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發了《關于完善農村土地所有權承包權經營權分置辦法的意見》,指出將土地承包經營權分為承包權和經營權,實行所有權、承包權、經營權分置并行。
國家發展與戰略研究院研究員鄭風田在接受《證券日報》記者采訪時表示,實行農村土地的“三權分置 ”,既是農業現代化發展在現階段的需要,也是解決好農民問題的需要,二者不可偏廢。目前的文件是在各地試點基礎上制定的大政方針,如果徹底釋放該政策的潛力與效力,還需要諸多的法律制度修改與相關配套政策。
鄭風田表示,土地的流轉一定要尊重農民的需要,實行自愿有償流轉土地經營權,不能搞強迫命令,不能搞行政瞎指揮。同時,形成產權明晰、權能明確、權益保障、流轉順暢、分配合理的農村集體土地產權制度,是建設城鄉統一的土地市場的前提。當前,我國農村土地制度改革的當務之急是產權明晰。首先要實地勘測,摸清家底,尊重歷史傳統,明確“權屬合法,界址清楚,面積準確,材料齊全,無爭議”的農村集體資產的所有權、使用權;通過土地登記確權頒證,理清鄉鎮、村、村民小組、農民個人四類主體的產權界限;不搞一刀切,避免產權主體虛置與權能重疊。(
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