學(xué)校及整個社會對于校園欺凌的危害性和應(yīng)對方法，亟待在深層認(rèn)知上提高。下面是校園欺凌手抄報圖片漂亮，和小編一起來看一下吧。
校園欺凌事件頻發(fā) 國務(wù)院發(fā)文件管“小孩打架”
近年來我國性質(zhì)惡劣的“校園欺凌”事件時有發(fā)生：浙江慶元一年級男童被煙頭燙;江西永新女生被數(shù)名同學(xué)扇打;云南富寧一中學(xué)女生宿舍內(nèi)遭圍毆侮辱拍照上傳空間;安徽黃山一女生遭同班男生下藥;重慶少年被同學(xué)毆打致死……校園暴力逐漸呈現(xiàn)頻率增加、結(jié)果惡化、施暴人低齡化的趨勢。
日前，國務(wù)院教育督導(dǎo)委員會辦公室向各地印發(fā)《關(guān)于開展校園欺凌專項治理的通知》(下簡稱《通知》)，要求各地各中小學(xué)校針對發(fā)生在學(xué)生之間，蓄意或惡意通過肢體、語言及網(wǎng)絡(luò)等手段，實施欺負(fù)、侮辱造成傷害的校園欺凌進(jìn)行專項治理。
國務(wù)院為何專門對“小孩打架”下達(dá)文件?
近年來我國性質(zhì)惡劣的“校園欺凌”事件時有發(fā)生：浙江慶元一年級男童被煙頭燙;江西永新女生被數(shù)名同學(xué)扇打;云南富寧一中學(xué)女生宿舍內(nèi)遭圍毆侮辱拍照上傳空間;安徽黃山一女生遭同班男生下藥;重慶少年被同學(xué)毆打致死……校園暴力逐漸呈現(xiàn)頻率增加、結(jié)果惡化、施暴人低齡化的趨勢。
一份中國青少年犯罪研究會的統(tǒng)計資料顯示，近年來，青少年犯罪總數(shù)已經(jīng)占到了全國刑事犯罪總數(shù)的70%以上。校園暴力是滋生未成年人犯罪的溫床，如不及時阻止、教育或懲治，這些年幼的孩子難免走上歧途。70%的數(shù)據(jù)也從側(cè)面證明了遏制校園欺凌行為的必要性。
有專家指出，青少年校園欺凌行為發(fā)生原因很多，如家庭、社會成長環(huán)境中負(fù)面因素影響、法制教育弱化、中小學(xué)生心理健康問題突出等。而對校園暴力行為的管教執(zhí)法力度不夠，也是造成這一現(xiàn)象的重要原因。
在現(xiàn)實生活中，多數(shù)校園欺凌事件都是通過私下和解處理的。因為根據(jù)《刑法》，只要欺凌者未滿14周歲都不用承擔(dān)刑事責(zé)任。14至16周歲，只對犯故意殺人、故意傷害致人重傷或者死亡、奸污等罪負(fù)刑事責(zé)任。這也意味著，大量欺凌事件雖然涉及侮辱等惡劣行為，如果夠不上輕傷，“面臨的是治安處罰，根本到不了法院的層面”。
因此，對校園欺凌的懲戒大多停留在道德和品行層面。
除了法律兜底“有漏洞”外，校園欺凌事件的事前預(yù)防也面臨缺位的尷尬。有專家認(rèn)為，“相當(dāng)一部分欺凌案件的發(fā)生，正是因為預(yù)防機制的缺失和失靈。”
為了解決這些問題，此次《通知》要求，要制定完善校園欺凌的預(yù)防和處理制度、措施，建立校園欺凌事件應(yīng)急處置預(yù)案，明確相關(guān)崗位教職工預(yù)防和處理校園欺凌的職責(zé)。為了防止校園欺凌事件的再發(fā)生，專項治理行動分為兩個階段進(jìn)行，分別是“治理”和“專項督查”。其中，對于在專項治理期間仍發(fā)生的校園欺凌事件，造成惡劣影響的，將予以通報、追責(zé)問責(zé)并督促整改。
有了“雙保險”，我們希望能遏制住日益彌漫于校園的欺凌之風(fēng)，還校園以和諧，還少年以純真。
上城區(qū)再次集體發(fā)聲——對校園欺凌說不
校園“零欺凌”的零目標(biāo)真的能夠?qū)崿F(xiàn)嗎?在昨天下午的上城“070行動”(零欺凌)行動現(xiàn)場會上，杭州的學(xué)生、家長、校方、心理學(xué)專家等代表圍坐在一起，關(guān)注校園欺凌探討預(yù)防機制，向上城區(qū)的師生、家長發(fā)出倡議。
過去一年中，上城區(qū)不少學(xué)校已在校園欺凌的預(yù)防和應(yīng)對的機制上做出了努力。時代小學(xué)沈貞老師介紹，從2016年開始，學(xué)校將10月18日定為校園反欺凌日，學(xué)校曾邀請專家為全體老師進(jìn)行講座，老師們還開展了校園欺凌類型，欺凌者與被欺凌者特點等問題的討論。為了能夠真實了解學(xué)生在學(xué)校的'生活狀態(tài)，由唐校長牽頭，學(xué)校老師們共同探討了一份反欺凌調(diào)查問卷。同時，學(xué)校開設(shè)了豐富多彩的活動，在10月18日當(dāng)天，每一位進(jìn)入時代小學(xué)的孩子都能領(lǐng)到晴天娃娃和悄悄話卡片，晴天娃娃可以把孩子們的祝福以及最開心的事情表達(dá)出來，悄悄話卡片則是把孩子們不愿意說出口的話記錄在卡片上，學(xué)校設(shè)有樹洞，孩子們可以將卡片投遞進(jìn)去，對同學(xué)、老師、校長、父母說出了自己的心里話。
對學(xué)校來說，要做的還有很多。時代小學(xué)校長唐彩斌說：“孩子們從自己的家里來，我們希望他們能走進(jìn)另一個家。教育領(lǐng)域一位權(quán)威專家的文章中寫道，對于學(xué)校教育來說，要做到三個底，底色，為孩子的人生打什么樣的底色;底蘊，孩子的成長有什么樣的底蘊;底線，人與人平等的相處、安全。安全又是多種多樣的，有學(xué)校的安全，社會的安全等。家的感覺實際上是快樂可以分享以至于別人不會嫉妒，憂愁可以分擔(dān)以至于別人不會嘲笑和嫌棄，因此，我們要做的工作還很多。”
北師大附屬杭州中學(xué)特別設(shè)立愛心檔案，“我們對學(xué)生心理，行為有偏差的孩子進(jìn)行摸排，建立愛心檔案，跟蹤教育，幫助其改變行為，”學(xué)校俞飛騰老師說道。
現(xiàn)場，浙江理工大學(xué)心理學(xué)系教授牛玉柏重申了校園欺凌的定義，“欺凌這個名詞來源于霸凌，最早由臺灣學(xué)術(shù)界提出。國內(nèi)霸凌事件的發(fā)生，也引起了教育部門的重視，今年國家教育部在相關(guān)文件中明確規(guī)定要預(yù)防校園欺凌現(xiàn)象。”
據(jù)悉，今年上城區(qū)將全面開展中小學(xué)“070行動”主題教育活動，要求各中小學(xué)落實行動，并與社會力量共同攜手，學(xué)校、家庭、社區(qū)三方聯(lián)動，努力做到校園零欺凌，讓上城的孩子們在美好和諧的土壤里健康成長，成為具有家國情懷、文明教養(yǎng)、責(zé)任意識、理想信念新時代接班人。
賦予學(xué)校“懲戒權(quán)”有助遏制校園欺凌
教育界呼吁多年的可對學(xué)生進(jìn)行的“懲戒權(quán)”，首度出現(xiàn)在地方政府規(guī)章中。據(jù)報道，近日正式對外發(fā)布的《青島市中小學(xué)校管理辦法》規(guī)定，中小學(xué)校對影響教育教學(xué)秩序的學(xué)生，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行批評教育或者“適當(dāng)懲戒”;情節(jié)嚴(yán)重的，視情節(jié)給予處分。此外，《辦法》還要求，學(xué)校的懲戒規(guī)定“應(yīng)當(dāng)向?qū)W生公開”。
近年來，學(xué)生太頑皮不好管教，讓很多學(xué)校管理者和老師感到頭疼。尤其是校園欺凌事件屢屢發(fā)生，很多學(xué)校無權(quán)也不敢對涉事學(xué)生給予懲戒，不能讓犯錯學(xué)生意識到規(guī)則的重要意義和對他人權(quán)利的尊重。因此，地方政府規(guī)章賦予學(xué)校懲戒權(quán)，有著非同尋常的意義，筆者認(rèn)為，這一懲戒權(quán)有必要上升到國家立法層面，同時對懲戒權(quán)界定進(jìn)行細(xì)化。
當(dāng)前，中小學(xué)校多數(shù)在校生未滿16周歲，甚至未滿14周歲。這樣的話，即便其非常頑皮難以管教，甚至對他人施暴造成非常嚴(yán)重后果，也無法對其施加治安管理處罰，遑論刑事制裁。這等于是說，未成年身份成了其欺凌他人、為非作歹的“護(hù)身符”。如果再漠視學(xué)校懲戒權(quán)，有劣跡者更會無法無天，乃至走上歪路，同時受害人也感覺不到公平正義的撫慰。
學(xué)生的教育管理涉及社會、家庭、學(xué)校等多重因素。而社會因素過于宏觀，家庭環(huán)境又相對封閉，且很多父母、祖父母或外祖父母對未成年人過度嬌慣，不忍心懲戒。因而，從可操作性上講，賦予學(xué)校適當(dāng)懲戒權(quán)，更有助于扭轉(zhuǎn)學(xué)生的不良行為，凈化校園環(huán)境乃至社會環(huán)境。
而當(dāng)前的情況卻是，一方面，在屢屢發(fā)生的校園欺凌事件中，多數(shù)學(xué)校因“管理不到位”需對受害人承擔(dān)賠償責(zé)任，甚至學(xué)校負(fù)責(zé)人或者班主任也要承擔(dān)相應(yīng)行政處分責(zé)任。但另一方面，學(xué)校卻沒有權(quán)利對學(xué)生進(jìn)行懲戒式教育，老師只能苦口婆心地做學(xué)生思想工作。即，我們要求學(xué)校承擔(dān)教書育人、預(yù)防暴力的責(zé)任，卻沒有賦予他們強有力的管教學(xué)生的權(quán)利。權(quán)利與義務(wù)極其不對等。
懲戒本身就是一種教育手段，如果僅僅局限于口頭的批評教育，對學(xué)生的健康成長也是不負(fù)責(zé)任的。值得注意的是，2016年11月1日，教育部等九部門印發(fā)了《關(guān)于防治中小學(xué)生欺凌和暴力的指導(dǎo)意見》，提出要對實施欺凌和暴力的中小學(xué)生必須依法依規(guī)“采取適當(dāng)?shù)某C治措施予以教育懲戒”，要“充分發(fā)揮教育懲戒措施的威懾作用”。
看來，有必要加緊探索和研討，將學(xué)校懲戒權(quán)上升到國家立法層面。同時，對懲戒的方式和范圍作出界定，如，明確怎樣進(jìn)行訓(xùn)誡、隔離、剝奪某種特權(quán)、留校、短期停學(xué)等。這樣，就能做到真正的教育與懲戒相結(jié)合，以強有力的手段塑造未成年學(xué)生正確的價值觀、是非觀，使其養(yǎng)成底線意識、規(guī)則意識、責(zé)任意識。
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