5月8日,我代表我公司參加了江蘇省財(cái)政廳主辦的《江蘇省企業(yè)內(nèi)部控制體系建設(shè)與實(shí)施學(xué)習(xí)報(bào)告會(huì)》。報(bào)告會(huì)主講人是財(cái)政部會(huì)計(jì)司劉玉廷司長(zhǎng),我記得XX年版新企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則正是在劉司長(zhǎng)的主導(dǎo)下編寫并頒布普及的,幾年來對(duì)我國(guó)會(huì)計(jì)事業(yè)的發(fā)展起到了重大作用,標(biāo)志著我國(guó)會(huì)計(jì)制度體系已正式與國(guó)際化接軌。在會(huì)計(jì)制度體系基本完善之后,財(cái)政部會(huì)計(jì)司又把企業(yè)內(nèi)部控制體系建設(shè)提高到一個(gè)非常重要的高度,經(jīng)過近5年的摸索與調(diào)研,今年4月份財(cái)政部又聯(lián)合證監(jiān)會(huì)等五家部委共同發(fā)布了《企業(yè)內(nèi)部控制應(yīng)用指引》,并要求率先在國(guó)有大型企業(yè)和上市公司應(yīng)用起來。由此可見,政府對(duì)企業(yè)內(nèi)部控制體系建設(shè)已經(jīng)給予了前所未有的重視。
近年來,企業(yè)內(nèi)部控制失控造成重大損失的事件頻頻發(fā)生,引起了國(guó)際社會(huì)和國(guó)內(nèi)政府管理層的高度關(guān)注。從XX年安然公司、XX年世通公司丑聞,到德隆系資金鏈斷裂、中航油違規(guī)期權(quán)交易、伊利高管挪用巨額公款,XX年農(nóng)業(yè)銀行分行管理員偷盜挪用5100萬巨款、XX年中海運(yùn)韓國(guó)分公司高管截留4000萬運(yùn)費(fèi)收入等等重大違規(guī)事件,讓人們不得不正視企業(yè)內(nèi)部的各種經(jīng)營(yíng)操作風(fēng)險(xiǎn)??梢哉f,由于對(duì)內(nèi)部控制缺乏足夠的重視,目前我國(guó)企業(yè)在內(nèi)部控制管理方面是比較薄弱的,其中蘊(yùn)含了巨大的風(fēng)險(xiǎn),隨時(shí)都可能危及企業(yè)的生命。正是在這一背景下,XX年財(cái)政部等16個(gè)部委聯(lián)合發(fā)布了《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》,今年4月份又由財(cái)政部等5部委聯(lián)合發(fā)布了《企業(yè)內(nèi)部控制應(yīng)用指引》,用非常通俗易懂易操作的語言,引導(dǎo)企業(yè)建立起必要的內(nèi)部控制制度。
《企業(yè)內(nèi)部控制應(yīng)用指引》全文一共有18個(gè)主題,涵蓋了企業(yè)管理的方方面面。通過閱讀《指引》,發(fā)現(xiàn)其運(yùn)用的語言非常淺顯易懂,但是蘊(yùn)涵的內(nèi)部控制思想?yún)s非常深刻。學(xué)習(xí)報(bào)告會(huì)簡(jiǎn)要介紹了《指引》出臺(tái)的背景、內(nèi)容和意義,我通過參加報(bào)告會(huì),對(duì)其中幾點(diǎn)很有感觸的部分,也產(chǎn)生了一些自己的體會(huì):
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