5月8日,我代表我公司參加了江蘇省財政廳主辦的《江蘇省企業內部控制體系建設與實施學習報告會》。報告會主講人是財政部會計司劉玉廷司長,我記得XX年版新企業會計準則正是在劉司長的主導下編寫并頒布普及的,幾年來對我國會計事業的發展起到了重大作用,標志著我國會計制度體系已正式與國際化接軌。在會計制度體系基本完善之后,財政部會計司又把企業內部控制體系建設提高到一個非常重要的高度,經過近5年的摸索與調研,今年4月份財政部又聯合證監會等五家部委共同發布了《企業內部控制應用指引》,并要求率先在國有大型企業和上市公司應用起來。由此可見,政府對企業內部控制體系建設已經給予了前所未有的重視。
近年來,企業內部控制失控造成重大損失的事件頻頻發生,引起了國際社會和國內政府管理層的高度關注。從XX年安然公司、XX年世通公司丑聞,到德隆系資金鏈斷裂、中航油違規期權交易、伊利高管挪用巨額公款,XX年農業銀行分行管理員偷盜挪用5100萬巨款、XX年中海運韓國分公司高管截留4000萬運費收入等等重大違規事件,讓人們不得不正視企業內部的各種經營操作風險。可以說,由于對內部控制缺乏足夠的重視,目前我國企業在內部控制管理方面是比較薄弱的,其中蘊含了巨大的風險,隨時都可能危及企業的生命。正是在這一背景下,XX年財政部等16個部委聯合發布了《企業內部控制基本規范》,今年4月份又由財政部等5部委聯合發布了《企業內部控制應用指引》,用非常通俗易懂易操作的語言,引導企業建立起必要的內部控制制度。
《企業內部控制應用指引》全文一共有18個主題,涵蓋了企業管理的方方面面。通過閱讀《指引》,發現其運用的語言非常淺顯易懂,但是蘊涵的內部控制思想卻非常深刻。學習報告會簡要介紹了《指引》出臺的背景、內容和意義,我通過參加報告會,對其中幾點很有感觸的部分,也產生了一些自己的體會:
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