xx年是我鎮(zhèn)在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全面落實(shí)“十三五”安全生產(chǎn)規(guī)劃的重要年頭，也是落實(shí)小城鎮(zhèn)規(guī)劃任務(wù)的第一個年頭，各項安全生產(chǎn)工作任務(wù)十分艱巨，做好各行各業(yè)的安全生產(chǎn)工作，對于保障全鎮(zhèn)各項建設(shè)事業(yè)的順利進(jìn)行具有十分重大的意義。為此，結(jié)合全鎮(zhèn)的總體工作部署特制定如下安全生產(chǎn)工作計劃：

　　一、指導(dǎo)思想

　　在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以黨的十八屆三中、四中、五中全會為指導(dǎo)，全面落實(shí)安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)”“一崗雙責(zé)”責(zé)任，堅持“五個全覆蓋”原則，堅持“預(yù)防為主，安全第一”的方針，樹立“以人為本，安全至上，以安全促發(fā)展，以安全保發(fā)展，以安全達(dá)小康”的理念，在突出抓好安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，加快全鎮(zhèn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展步伐，為實(shí)現(xiàn)安全、和諧、文明、小康新xx而努力奮斗。

　　二、工作任務(wù)和奮斗目標(biāo)

　　xx年我鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)工作涉及面廣，任務(wù)重，農(nóng)村（社區(qū)）、企業(yè)、部門常規(guī)性安全生產(chǎn)有待于進(jìn)一步加強(qiáng)，重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)工程、重點(diǎn)部門的安全生產(chǎn)工作任務(wù)更加繁重，尤其是全鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設(shè)的十大項目將在年內(nèi)繼續(xù)建設(shè)，這就給我們的安全生產(chǎn)又提出了新的課題，為此，根據(jù)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)的形勢和要求，我們確定了全年安全生產(chǎn)的工作任務(wù)分解如下：

　　（一）安全生產(chǎn)控制考核指標(biāo)任務(wù)

　　xx年安全生產(chǎn)總體控制指標(biāo)是：各類安全生產(chǎn)事故死亡總?cè)藬?shù)為零。絕對控制指標(biāo)要達(dá)到工、礦、商貿(mào)包括煤礦、非煤礦、建筑施工、危險化學(xué)品、煙花爆竹、特種設(shè)備、冶金機(jī)械、道路交通、火災(zāi)事故、農(nóng)業(yè)機(jī)械及其它行業(yè)的事故死亡人數(shù)為零；相對控制指標(biāo)要達(dá)到地方百萬噸死亡率，億元地區(qū)生產(chǎn)總值事故死亡率、工礦商貿(mào)企業(yè)就業(yè)人員10萬人事故死亡率、道路交通萬車死亡率為零。對在轄區(qū)內(nèi)高危行業(yè)較大以上事故控制在零以內(nèi)。確保年內(nèi)不發(fā)生任何重特大安全生產(chǎn)事故。

　　（二）安全生產(chǎn)綜合工作任務(wù)

　　安全生產(chǎn)綜合工作涉及方方面面，頭緒多、任務(wù)重，必須采取強(qiáng)有力措施，進(jìn)行規(guī)范性監(jiān)管才能全面落實(shí)工作任務(wù)。

　　一是要進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，充實(shí)和完善相關(guān)規(guī)定和制度。要進(jìn)一步建立鎮(zhèn)、村、社區(qū)、企業(yè)、部門的安全生產(chǎn)體系，完善安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)”“一崗雙責(zé)”制度，明確各級領(lǐng)導(dǎo)和專兼職安監(jiān)人員的工作職責(zé)，要求各級領(lǐng)導(dǎo)干部每月必須深入基層一線檢查調(diào)研安全生產(chǎn)兩次以上。要求各級領(lǐng)導(dǎo)必須在年初寫出安全生產(chǎn)承諾保證書，在深入基層檢查調(diào)研時必須做好記錄；要進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)季度專題會和月度例會制度，要求各級領(lǐng)導(dǎo)必須無條件參加會議，不準(zhǔn)頂替、缺席，會議必須做好記錄，搞好簽到并將參會情況列入年度考核內(nèi)容進(jìn)行考核；要進(jìn)一步完善各行業(yè)的安全生產(chǎn)責(zé)任制度、會議制度、檢查制度、隱患排查制度、宣傳教育培訓(xùn)制度、承諾制度、值班制度和目標(biāo)責(zé)任制度；要進(jìn)一步建立和完善各級領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)包保責(zé)任制度和獎罰激勵制度，要求做到職責(zé)和責(zé)任明確，責(zé)、權(quán)、利掛鉤，確保責(zé)任落實(shí)到位。

　　二是要進(jìn)一步建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)管體系，要求各村、社區(qū)、企業(yè)部門必須組建安全生產(chǎn)監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組，并在辦公場所、辦公設(shè)施和人員配備、應(yīng)急器材等方面配備齊全；要根據(jù)本單位、本部門的特點(diǎn)，找準(zhǔn)安全生產(chǎn)的工作重點(diǎn)，并制定工作計劃，堅持安全檢查工作的常態(tài)化、制度化、規(guī)范化。鎮(zhèn)、村（社區(qū)）、企業(yè)、部門之間的安全體系完善后要及時互通信息，做到上情下達(dá)、下情上達(dá)保證信息的暢通共享。

　　三是要進(jìn)一步加大檢查、督查的力度，要求各基層單位要做到年初有計劃、年終有總結(jié)，階段性和專項性活動有部署，有措施、有結(jié)果、有小結(jié)。特別要注意在對安全生產(chǎn)檢查、排查出的各類隱患要認(rèn)真進(jìn)行公正示和登記，并及時上報鎮(zhèn)、縣兩級安監(jiān)部門備案，要對隱患整改工作進(jìn)行公布、公示，明確整改時間、整改要求、整改責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，確保隱患整改落實(shí)到位。

　　四是進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法檢查措施，要求對本地區(qū)和行業(yè)發(fā)現(xiàn)的無證經(jīng)營、非法生產(chǎn)、非法建設(shè)、非法運(yùn)作的人和事及時報鎮(zhèn)、縣相關(guān)部門給予嚴(yán)厲打擊；對各行各業(yè)特殊工種、特殊崗位的職工必須按要求進(jìn)行培訓(xùn)后持證上崗。對于各類建設(shè)工程要嚴(yán)格按照“三同時”規(guī)定執(zhí)行，要健全檔案，做到底清數(shù)明。

　　五是進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳、教育、培訓(xùn)工作，要求宣傳、教育、培訓(xùn)工作要貫穿全年不放松，要做到宣傳活動有方案、有計劃、有場地、有資料、有檔案、有總結(jié)。培訓(xùn)活動有主題、內(nèi)容實(shí)、針對性強(qiáng)。年內(nèi)要組織開展多種形式的安全知識宣傳、教育、培訓(xùn)活動。要繼續(xù)把安全文化引進(jìn)農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)，把安全教育課列入中小學(xué)生課程并給予鞏固和加強(qiáng)。

　　六是進(jìn)一步加強(qiáng)創(chuàng)建本質(zhì)安全型鄉(xiāng)、村、社區(qū)、企業(yè)工作，鞏固和加強(qiáng)安全鄉(xiāng)村創(chuàng)建工作所取得的成果，要求年內(nèi)100%的村、社區(qū)、企業(yè)必須達(dá)到創(chuàng)建本質(zhì)型安全單位要求，100%的行政村和社區(qū)達(dá)到省級安全鄉(xiāng)村創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，要繼續(xù)加強(qiáng)“五落實(shí)”“五消滅”的后續(xù)保障工作，確保“雙創(chuàng)”工作取得更加優(yōu)異的成績。

　　七是進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)應(yīng)急救援工作，要求各村、社區(qū)、企業(yè)、部門都要制定各自的安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案，并組織進(jìn)行應(yīng)急演練，要組織和備足應(yīng)急救援物資和工具，充實(shí)和穩(wěn)定應(yīng)急救援隊伍，保證應(yīng)急救援招之即來，來之能救，救之有效；要健全機(jī)制、制度和檔案，使應(yīng)急救援工作列入正規(guī)化、規(guī)范化、實(shí)效化管理渠道，充分發(fā)揮應(yīng)急救援的強(qiáng)力作用。

　　八是進(jìn)一步加強(qiáng)安全事故統(tǒng)計報告和責(zé)任追究工作。要健全事故統(tǒng)計報告制度和責(zé)任追究制度。遇到各類事故的發(fā)生要立即啟動應(yīng)急預(yù)案，要認(rèn)真組織分析事故原因、準(zhǔn)確、即時地上報事故發(fā)生的情況；要嚴(yán)格執(zhí)行事故責(zé)任追究制度，堅持誰主管誰負(fù)責(zé)、誰分管誰負(fù)責(zé)、誰監(jiān)管誰負(fù)責(zé)，嚴(yán)肅追究和查處相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。堅持安全生產(chǎn)“一票否決制”，無論任何單位、任何領(lǐng)導(dǎo)，年內(nèi)在本單位、本部門如發(fā)生安全事故將取消其評優(yōu)、評先、提拔任用資格，對發(fā)生重大事故、傷亡較重的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)要依法追究其法律責(zé)任。

　　九是要進(jìn)一步抓好日常工作和上級交辦的工作任務(wù)，要求各級各部門都要因地制宜抓好日常的安全監(jiān)管工作，同時要認(rèn)真完成好上級在各個時期下達(dá)的安全生產(chǎn)工作任務(wù)，要協(xié)調(diào)配合，同心協(xié)力，強(qiáng)抓共管，開拓創(chuàng)新，把各項工作任務(wù)真正落在實(shí)處。要千方百計創(chuàng)造條件，增加安全生產(chǎn)的資金投入，保證安全生產(chǎn)的正常運(yùn)作，要求各村、社區(qū)、企業(yè)、部門對安全生產(chǎn)總投入達(dá)到本單位總經(jīng)費(fèi)投入的20%以上，以此來保證安全生產(chǎn)費(fèi)用有效供給。

　　xx年全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)的主要奮斗目標(biāo)就是杜絕一切安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，圓滿完成安全生產(chǎn)控制指標(biāo)，實(shí)現(xiàn)全年安全生產(chǎn)無事故。安全生產(chǎn)的工作重點(diǎn)是：煤礦和非煤礦山企業(yè)、護(hù)林防火、雨季“三防”、冬季“三防”、危險化學(xué)品、學(xué)校安全、煙花爆竹、道路交通安全等。

　　三、主要措施和辦法

　　一是要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，堅持黨政“一把手”負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)直接責(zé)任的工作方式，層層落實(shí)職責(zé)，簽定年度安全生產(chǎn)責(zé)任書，交納安全生產(chǎn)承諾書，繼續(xù)實(shí)行各級領(lǐng)導(dǎo)包保安全生產(chǎn)責(zé)任制，把工作任務(wù)和職責(zé)明確到領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)到基層班、組和生產(chǎn)一線，堅持領(lǐng)導(dǎo)抓、抓領(lǐng)導(dǎo)，確保責(zé)任落實(shí)到位，工作落實(shí)到位。

　　二是加強(qiáng)制度建設(shè)完善“一崗雙責(zé)”責(zé)任體系，用嚴(yán)格的制度來規(guī)范和約束各級領(lǐng)導(dǎo)和職工群眾齊抓安全生產(chǎn)的行為，使安全生產(chǎn)在制度化的運(yùn)行中得到健康發(fā)展。

　　三是堅持軟硬件相結(jié)合，齊抓共管，軟件硬化，硬件強(qiáng)化，繼續(xù)在農(nóng)村社區(qū)實(shí)行聯(lián)戶聯(lián)保“六落實(shí)”安全生產(chǎn)責(zé)任制，在企業(yè)大力推廣“手指口述”“雙指雙述”“崗位對標(biāo)”安全生產(chǎn)管理辦法，加大培訓(xùn)、宣傳力度、營造安全生產(chǎn)社會氛圍，全面提高全民的安全生產(chǎn)素質(zhì)。

　　四是加強(qiáng)安全生產(chǎn)的激勵機(jī)制建設(shè)，加大安全生產(chǎn)投資力度，把激勵創(chuàng)安引入安全生產(chǎn)管理機(jī)制，實(shí)行重獎重罰，嚴(yán)格責(zé)任追究，堅決執(zhí)行“一票否決”制。

　　五是加強(qiáng)隊伍建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)對各級安全生產(chǎn)監(jiān)管人員的專業(yè)技能培訓(xùn)，不斷充實(shí)和加強(qiáng)安監(jiān)隊伍建設(shè)，要配備必要的檢查器材和應(yīng)急救援的工具與物資。加強(qiáng)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，為提高工作效率奠定堅實(shí)基礎(chǔ)。

　　全鎮(zhèn)上下要在新的一年里，同心協(xié)力、同舟共濟(jì)，嚴(yán)防、嚴(yán)管、盡心盡責(zé)，把安全生產(chǎn)抓出成效，為奪取我鎮(zhèn)各項建設(shè)事業(yè)的安全發(fā)展、穩(wěn)定發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展做出應(yīng)的貢獻(xiàn)。