各相關(guān)單位：

　　為進(jìn)一步增強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的責(zé)任意識(shí)，全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，推動(dòng)安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任落實(shí)，有效預(yù)防和遏制安全生產(chǎn)事故，確保我縣商務(wù)系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好，根據(jù)省、市關(guān)于安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”相關(guān)規(guī)定，結(jié)合我縣商務(wù)系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作實(shí)際，特制定2016年安全生產(chǎn)工作計(jì)劃。

　　一、指導(dǎo)思想

　　堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”方針，按照“屬地管理”原則，嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”規(guī)定，不斷健全安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任體系，督促商貿(mào)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，結(jié)合實(shí)際落實(shí)安全監(jiān)管工作，深化專項(xiàng)整治，加強(qiáng)宣傳教育，有效預(yù)防和遏制安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。

　　二、總體目標(biāo)

　　按照職責(zé)分工，依法落實(shí)和健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系，切實(shí)履行“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”規(guī)定，督促做好我縣商貿(mào)行業(yè)安全監(jiān)管工作。圍繞泉州市應(yīng)達(dá)標(biāo)商貿(mào)企事業(yè)單位到2016年底達(dá)100%評審達(dá)標(biāo)，促進(jìn)企業(yè)提升自主安全管理水平。督促我縣商貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任體系“五到位五落實(shí)”，繼續(xù)把企業(yè)貫徹落實(shí)《企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任體系“五到位五落實(shí)”規(guī)定》工作情況納入我局安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達(dá)標(biāo)評審和安全監(jiān)督檢查的重要內(nèi)容，促進(jìn)企業(yè)把“五到位五落實(shí)”規(guī)定轉(zhuǎn)化為內(nèi)部規(guī)章制度，推動(dòng)企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任，進(jìn)一步提升企業(yè)本質(zhì)安全水平，確保監(jiān)管職責(zé)范圍內(nèi)企業(yè)不發(fā)生較大以上安全生產(chǎn)事故。

　　三、主要任務(wù)

　　（一）進(jìn)一步健全和完善安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任體系

　　1.強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)任務(wù)。局安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組要明確成員職責(zé)分工，形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)協(xié)助抓，各相關(guān)股室具體抓的商務(wù)系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作格局。領(lǐng)導(dǎo)成員每年應(yīng)當(dāng)深入基層開展調(diào)研、檢查，發(fā)現(xiàn)分管領(lǐng)域涉及安全生產(chǎn)重大問題的，要及時(shí)研究解決并親自督辦。

　　2.統(tǒng)籌規(guī)劃，抓好落實(shí)。切實(shí)遵照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”規(guī)定，把安全生產(chǎn)工作納入本單位、我縣商貿(mào)行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和重要議事日程，統(tǒng)籌規(guī)劃和部署單位年度安全生產(chǎn)工作重大問題和推進(jìn)事項(xiàng)，按照年度安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任和職責(zé)分工，將具體任務(wù)分解下達(dá)并逐項(xiàng)抓好落實(shí)。建立并嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)工作例會(huì)制度，分析研究防范安全生產(chǎn)事故的措施，及時(shí)解決工作中遇到的重大問題。

　　（二）全面完成商貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)提升工程

　　1.做好基礎(chǔ)性工作。落實(shí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)提升工程工作經(jīng)費(fèi)；組織我縣商貿(mào)企業(yè)參加省市商貿(mào)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化對標(biāo)培訓(xùn)班、自評（復(fù)訓(xùn)）工作培訓(xùn)班和商貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)督查工作培訓(xùn)班；持續(xù)抓好商貿(mào)企業(yè)評審人才庫建設(shè)，為商貿(mào)企業(yè)評審工作提供有效保障。

　　2.完善分級分類監(jiān)管、動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。進(jìn)一步完善按商貿(mào)企事業(yè)單位評審等級為依據(jù)的分類監(jiān)管、動(dòng)態(tài)管理體制，做好分類監(jiān)督和動(dòng)態(tài)管理。一是督促達(dá)標(biāo)企業(yè)每年進(jìn)行1次自評并在企業(yè)內(nèi)部公示，并報(bào)評審機(jī)構(gòu)備案。二是對達(dá)標(biāo)企業(yè)實(shí)行抽查監(jiān)管。每年按不少于5%對二、三級達(dá)標(biāo)企業(yè)進(jìn)行抽查，對抽查中發(fā)現(xiàn)不再符合二、三級達(dá)標(biāo)條件的，委托第三方評審機(jī)構(gòu)啟動(dòng)附加考評程序。三是加強(qiáng)對未達(dá)標(biāo)企業(yè)的重點(diǎn)監(jiān)管。督促未達(dá)標(biāo)企業(yè)加強(qiáng)達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作，對達(dá)不到評審標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)及時(shí)納入新增應(yīng)達(dá)標(biāo)企業(yè)監(jiān)管范圍，及時(shí)更新我縣應(yīng)達(dá)標(biāo)企業(yè)臺(tái)賬，并抄送縣安委辦。

　　（三）突出重點(diǎn)，把握關(guān)鍵，認(rèn)真抓好商貿(mào)領(lǐng)域安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作的落實(shí)

　　根據(jù)市商務(wù)局及縣安委會(huì)的工作部署和要求，結(jié)合我縣商貿(mào)行業(yè)實(shí)際，把握商貿(mào)行業(yè)、特殊流通業(yè)安全生產(chǎn)工作的特點(diǎn)，督促我縣商貿(mào)企業(yè)做好年度安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作的有效落實(shí)，督促商貿(mào)企業(yè)不斷完善健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系，提高商貿(mào)企業(yè)的本質(zhì)安全，確保我縣商務(wù)領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。

　　1.安全生產(chǎn)宣傳教育工作。廣泛開展安全生產(chǎn)宣傳教育，組織開展“安全生產(chǎn)活動(dòng)月”、《職業(yè)病防治法》宣傳周、《安全生產(chǎn)法》實(shí)施一周年、新修訂《福建省安全生產(chǎn)條例》宣貫等活動(dòng)。督促商貿(mào)企業(yè)做好相關(guān)安全生產(chǎn)宣傳教育工作，提高員工安全意識(shí)和防護(hù)技能。

　　2.安全生產(chǎn)監(jiān)管督查。按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”規(guī)定要求，根據(jù)職責(zé)分工做好商場（超市）、批發(fā)市場和外經(jīng)貿(mào)企業(yè)（特指境外中資企業(yè)）和拍賣、二手車流通、再生資源、報(bào)廢汽車拆解等特殊流通業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理；督促監(jiān)管職責(zé)范圍內(nèi)的企業(yè)落實(shí)隱患排查治理的各項(xiàng)措施，做好消防、粉塵防爆等專項(xiàng)排查整治，督促落實(shí)政府掛牌督辦重大隱患的整改治理工作。在安全生產(chǎn)監(jiān)管中注重有效的痕跡管理和系統(tǒng)的閉環(huán)管理。

　　3.重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治。把握關(guān)鍵，突出抓好商務(wù)系統(tǒng)重要時(shí)節(jié)、重點(diǎn)場所、重要目標(biāo)、重點(diǎn)部位和消防檢查等行業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域的專項(xiàng)整治、宣傳教育、培訓(xùn)和總結(jié)等工作。

　　4.做好安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案管理工作。結(jié)合我縣實(shí)際，及時(shí)修訂本單位、本行業(yè)商務(wù)系統(tǒng)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案，按規(guī)定做好應(yīng)急預(yù)案演練。