我國煤炭企業(yè)安全風險及成本管理論文
摘要：我國煤炭企業(yè)安全風險與成本管理近年來備受學者的關注。我國目前依舊處于該問題的初步發(fā)展階段，存在著大量的問題以及不足。正確地認識這些問題，并對癥下藥提出相應的解決措施是我國煤炭行業(yè)進一步發(fā)展的必經(jīng)之路。通過建立安全風險保證金制度，加強企業(yè)自身安全意識，完善會計審計體系等能夠有效降低企業(yè)安全風險。同時需要對我國煤炭企業(yè)安全成本進行科學的管理。
關鍵詞：安全風險；成本管理；建議對策
1煤礦企業(yè)安全風險種類
通常情況下，區(qū)分煤炭企業(yè)安全風險種類是一個綜合性的也是多維度的復雜的問題。一般而言，學者通過不同的側(cè)面進而對煤炭企業(yè)的安全風險種類進行區(qū)分，比如風險指標系統(tǒng)、指標權重、預警指標、預警機制等。通過這些更為細致的類別劃分，可以實現(xiàn)對煤礦企業(yè)安全風險種類全面的分析。
1.1煤炭安全風險評價指標
煤礦安全的風險評價指標體系做為整個煤礦企業(yè)安全風險評價及預警的關鍵和基礎，在整個煤炭企業(yè)安全風險與成本管理的框架下占有舉足輕重的地位。通過設計科學合理的煤炭安全風險評價指標可以為決策者提供更為權威的數(shù)據(jù)參考，也便于進行風險安全的監(jiān)督與調(diào)控。不過，目前我國主要采用的安全風險指標還主要停留在表層的.、定性的研究和刻畫上。這種安全風險指標很容易讓決策者忽略一些重要的事實，如百萬噸死亡率，千人死亡率等。這類安全風險指標很難有效地反應全面的煤礦當前安全運行狀態(tài)。比如，數(shù)據(jù)顯示，近幾年來，我國煤礦事故總量發(fā)生數(shù)量在較少人次上呈現(xiàn)出較為明顯的下降趨勢，但在大規(guī)模的煤礦事故中，這一數(shù)量并未減少，相反比重反而在增加。如果決策者只關注煤礦事故的總數(shù)，難免會掉以輕心，心存僥幸。
1.2煤礦安全風險評價指標權重
在有了較為科學的煤礦安全風險評價指標后，需要確定不同安全風險評價指標的權重，只有賦予合理科學的權重，才能讓安全風險評價指標發(fā)揮最大的作用。而安全風險評價指標權重的確定方法主要包括主觀法和客觀法及二者相結合的方法。不同的分析的確定方法有著各自的優(yōu)缺點，在此基礎上層次分析方法可以進一步提升安全風險評價指標。
1.3煤礦安全風險預警方法
在有了科學的安全風險評價指標及一定的權重值之后，如何根據(jù)這些安全風險指標及時地發(fā)現(xiàn)風險并做出合理快速的預警措施是另一個值得仔細分析討論的問題。簡單說來，必須要滿足日常性、靈敏性、及時性、參照性，以及便于操作的原則。因此，煤炭企業(yè)在制定安全風險預警方法的同時要兼顧自身的人力、物力，從人力資源、安全投入及安全管理制度等多方面綜合考慮。并在此基礎上，建立煤礦安全風險預警判別與應對機制。
2煤礦安全管理成本現(xiàn)狀
2.1煤炭企業(yè)保證性安全投資成本高
由于保證性的安全投資難以短時間內(nèi)給企業(yè)帶來豐厚的利潤，因此作為長期投資往往不受企業(yè)的青睞。尤其是對于中小企業(yè)而言，巨大的保證性安全投資成本使得這些企業(yè)望而卻步，忽略安全管理，進而為安全問題埋下隱患。
2.2事故的外部性嚴重
經(jīng)濟學中，“看不見的手”失效的一種情況就是存在的外部性，也即是成本沒有完全內(nèi)生化。這點對于煤炭企業(yè)的安全管理尤為明顯。煤炭企業(yè)的安全有著巨大的正的外部性，可以使得周邊的居民、企業(yè)等享受到這種外部性的好處，但是由于這種安全管理成本全部需要煤炭企業(yè)自己承擔，因此，經(jīng)濟學的理論告訴人們，均衡數(shù)量會小于最優(yōu)數(shù)量，也即是說企業(yè)對于安全管理的投入是嚴重不足的。
2.3煤炭企業(yè)的安全成本沒有單獨核算
我國目前運行的會計核算體系中，對于安全成本一項并沒有單獨的科目。這導致企業(yè)對于自己的成本支出沒有一個清晰明確的認識，進而主動強化自己的安全管理成本意識得不到加強，從而使得內(nèi)生動力不足。
3煤炭企業(yè)安全風險成本管理
3.1建立健全煤炭企業(yè)安全保證金制度
通過成立煤炭企業(yè)安全保證金制度，可以預先劃撥出部分資金作為準備金以應對突發(fā)事件，同時這部分資金可以部分用來完善改進現(xiàn)有的安全保險機制，起到一舉多得的效果。對于明文規(guī)定的一些安全措施，企業(yè)應該嚴格遵守，同時對于一些沒有明確規(guī)定、但是可能存在風險的，要及時進行防范。
3.2優(yōu)化煤炭企業(yè)安全成本核算體系
通過完善我國的會計核算體系，使得煤炭企業(yè)的安全成本可以作為單獨的一個會計科目體現(xiàn)在財務報表中，使得企業(yè)可以對于自己的成本花銷一目了然，并且作為一個可以橫向比較的資產(chǎn)單元成為企業(yè)自身管理的一種激勵措施。由于目前關于安全成本的核算和分析只是局限于理論分析階段，因此對于我國目前的運行現(xiàn)狀，可以考慮進行一定的緩沖處理。建議建立安全成本率、產(chǎn)量安全成本率、利潤安全成本率及保證成本率等綜合指標評價體系。
3.3完善煤炭企業(yè)安全成本核算程序
煤炭企業(yè)安全成本核算程序通暢與否可以作為衡量我國煤炭企業(yè)發(fā)展程度的重要標志之一。完整通暢的安全成本核算程序是煤炭企業(yè)能否科學進行安全成本管理的問題關鍵。同時制定統(tǒng)一的安全成本核算方法，避免目前存在于市場上的多體系造成的混亂。
3.4加強各部門之間的溝通
積極促進會計部門及稅收部門等的溝通，有助于加強會計準則和稅務制度對安全費用規(guī)定的溝通和協(xié)調(diào)。推行全面的安全質(zhì)量標準化管理，增強企業(yè)、員工及社會各界人士對于安全風險的意識的認識，是我國煤炭企業(yè)真正實現(xiàn)現(xiàn)代化、安全化的重要標志之一。
4結語
煤炭企業(yè)的安全風險與成本管理問題是一個關系到企業(yè)甚至是整個行業(yè)發(fā)展的核心問題。近年來，雖然我國對于煤炭企業(yè)的安全風險進行了重點治理，取得了階段性成果，但還不能掉以輕心。目前我國已然存在著保證性投資成本高，事故外部性嚴重及管理成本沒有進行單獨的核算等一系列問題，只有針對這些問題采取對應的措施，才能讓我國的煤炭行業(yè)更上一層樓。
作者:文靜 單位:陜西工業(yè)職業(yè)技術學院
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