20世紀(jì)90年代中期以來(lái)，我國(guó)流通領(lǐng)域發(fā)生了巨大變化，社會(huì)商品銷(xiāo)售額以前所未有的速度快速增長(zhǎng)，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)率持續(xù)高于GDP增長(zhǎng)率。然而，由流通方式落后引致的流通效率低下問(wèn)題，目前已成為流通業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的障礙。因此，大力發(fā)展現(xiàn)代流通方式，已經(jīng)成為我國(guó)加快發(fā)展流通產(chǎn)業(yè)的當(dāng)務(wù)之急。

　　繼續(xù)推進(jìn)流通產(chǎn)業(yè)政策和制度的創(chuàng)新。當(dāng)前，我國(guó)的流通體制改革已經(jīng)取得很大成績(jī)，但仍有一些深層次問(wèn)題沒(méi)有從根本上解決。因此，應(yīng)繼續(xù)推進(jìn)流通產(chǎn)業(yè)政策和制度的創(chuàng)新，為發(fā)展現(xiàn)代流通方式提供更好的政策環(huán)境和制度保障。流通產(chǎn)業(yè)政策和制度的創(chuàng)新包括：建立和完善反壟斷制度，徹底打破行業(yè)壟斷和地區(qū)封鎖，為流通企業(yè)的公平競(jìng)爭(zhēng)和快速發(fā)展提供制度保障；制定企業(yè)兼并、聯(lián)合法規(guī)，建立企業(yè)兼并和聯(lián)合的制度規(guī)范，并通過(guò)經(jīng)濟(jì)手段促進(jìn)企業(yè)資產(chǎn)的重組和優(yōu)化，妥善解決企業(yè)資產(chǎn)重組過(guò)程中出現(xiàn)的債務(wù)與職工就業(yè)安置問(wèn)題，加速我國(guó)流通產(chǎn)業(yè)的組織化、規(guī)模化發(fā)展；完善市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則，規(guī)范企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)行為，特別是對(duì)企業(yè)的無(wú)形資產(chǎn)給予充分保護(hù)，以促進(jìn)知識(shí)型流通企業(yè)的發(fā)展。

　　完善流通方式改革的發(fā)展規(guī)劃。改革開(kāi)放以來(lái)，國(guó)家已多次制訂流通產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃，對(duì)指導(dǎo)我國(guó)流通產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起到了很大的作用。但受歷史條件的限制，這些規(guī)劃的側(cè)重點(diǎn)主要放在流通體制的改革上，側(cè)重于流通領(lǐng)域經(jīng)濟(jì)關(guān)系的調(diào)整，而對(duì)流通方式的改革沒(méi)有給予充分的重視。目前，我國(guó)流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要矛盾已由流通體制改革轉(zhuǎn)移到流通方式改革上來(lái)。因此，應(yīng)根據(jù)我國(guó)目前面臨的新形勢(shì)和新問(wèn)題，進(jìn)一步完善流通產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃，把流通方式的改革作為流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要環(huán)節(jié)來(lái)抓。

　　加大對(duì)流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的.投資。對(duì)流通基礎(chǔ)設(shè)施的投資方向，應(yīng)由商流設(shè)施轉(zhuǎn)向物流設(shè)施，按照商品流通的流向和布局進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，由國(guó)家在商品流通樞紐建設(shè)大型物流中心，由地方政府在地區(qū)商品集散地興建區(qū)域性的物流中心，形成一個(gè)渠道暢通、布局合理的全國(guó)物流網(wǎng)絡(luò)，以改善我國(guó)的物流狀況，提高物流效率。物流設(shè)施建設(shè)除國(guó)家投資外，還可吸引民間資本參與，以股份制的形式進(jìn)行運(yùn)作和管理。流通基礎(chǔ)設(shè)施投資的另一個(gè)重點(diǎn)是網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，除繼續(xù)做好公共網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)外，還應(yīng)有計(jì)劃地進(jìn)行流通和商業(yè)的專(zhuān)用網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為電子商務(wù)的發(fā)展提供良好的物質(zhì)基礎(chǔ)和交易平臺(tái)。

　　加強(qiáng)對(duì)流通企業(yè)信息化改造的扶持。現(xiàn)代流通方式是以現(xiàn)代流通技術(shù)為支撐的，其中信息化技術(shù)是現(xiàn)代流通技術(shù)的核心。因此，要實(shí)現(xiàn)我國(guó)流通方式的根本性轉(zhuǎn)變，必須加快流通企業(yè)的信息化進(jìn)程。信息化建設(shè)具有投資大、見(jiàn)效慢、風(fēng)險(xiǎn)高等特點(diǎn)，這使許多企業(yè)尤其是中小企業(yè)對(duì)信息化望而卻步。因此，國(guó)家應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)流通企業(yè)信息化改造的扶持力度。國(guó)家對(duì)信息化的支持手段有多種，除了稅收、信貸等傳統(tǒng)手段外，還可以采取一些商業(yè)化運(yùn)作方式，如由國(guó)家出資興辦專(zhuān)門(mén)的機(jī)構(gòu)，以租賃的方式向企業(yè)提供信息化設(shè)備和有關(guān)技術(shù)，并對(duì)企業(yè)信息化建設(shè)給予技術(shù)指導(dǎo)。這樣，可以大大降低企業(yè)信息化建設(shè)的成本，減少企業(yè)信息化投資的風(fēng)險(xiǎn)，幫助流通企業(yè)特別是中小企業(yè)迅速走上信息化的道路。

　　加速商品流通專(zhuān)業(yè)人才的培養(yǎng)。流通方式的變革，不僅是流通技術(shù)的重大變革，也是經(jīng)營(yíng)管理理念的重大變革。現(xiàn)代流通方式需要現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)理念作指導(dǎo)，需要運(yùn)用先進(jìn)的管理方法去運(yùn)作。因此，培養(yǎng)一批現(xiàn)代流通經(jīng)營(yíng)管理專(zhuān)業(yè)人才，是實(shí)現(xiàn)流通方式轉(zhuǎn)變的根本保障。國(guó)家應(yīng)把加強(qiáng)應(yīng)用型流通專(zhuān)業(yè)人才的培養(yǎng)作為我國(guó)流通業(yè)現(xiàn)代化的基礎(chǔ)性工程來(lái)抓，通過(guò)大力發(fā)展貿(mào)易經(jīng)濟(jì)（商業(yè)經(jīng)濟(jì)）教育，逐步改變我國(guó)流通業(yè)中了解現(xiàn)代流通方式、熟悉現(xiàn)代流通管理的人才短缺狀況，為現(xiàn)代流通方式的發(fā)展提供人才支持。

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