摘要：面對日益嚴峻的世界性經濟危機，拉動內需成為下一步我國經濟發展的基本出發點，而拉動內需就要發揮流通業的關鍵作用。我國流通業發展仍然面臨嚴峻的問題，要使流通業擔負起支持我國經濟穩健增長的重任，需要進一步采取措施發展我國流通產業。
關鍵詞：流通業問題對策
隨著國際金融危機的蔓延，我國經濟受到巨大挑戰，擴大內需成為下一步經濟發展的重要推動力，同時使我國流通業也面臨新的沖擊。流通作為社會再生產過程四個環節的重要組成部分，在社會再生產過程中起著中介作用；在市場經濟發展過程中，流通作為重要一環，更是深刻影響著生產、分配和消費。同時，流通也是國家進行宏觀調控的重要工具。
對于國家提出依靠擴大內需來拉動經濟增長的發展策略，目前來講，不僅要依靠生產企業轉變生產經營方式，采用先進技術，改善產品結構。進一步的，要實現生產的價值，就要充分發揮流通的作用，打通商品流通各個環節，使商品價值迅速實現。經過30多年發展，在市場經濟日益發展繁榮的今天，我國商品市場已由賣方市場轉為買方市場，不僅生產者所需的原材料要從市場上購得，而且生產者要依靠流通提供需求信息來組織生產，滿足市場需求。另一方面，流通對消費的影響也日益顯著，甚至決定消費。流通不僅使得商品能夠最終到達消費者手中，而且，發達的流通業能夠引導和創造消費需求，提高消費者滿意度，創造更高的'附加值。
雖然經過幾十年的發展，我國流通產業市場化程度大幅提高，市場組織化程度有所改善，同時流通業對外開放和信息化程度也有提高，但目前我國流通業發展現狀仍不容樂觀。面臨經濟全球化，信息化，技術化的新形勢，在全球性經濟危機的沖擊下，要想順利實現依靠擴大內需來帶動經濟發展的目的，使流通業擔負起支持我國經濟穩定健康發展的重要任務，就要進一步完善和發展我國流通產業。
一、目前我國流通業面臨的主要問題
1.流通主體發育不成熟，流通業規模化、組織化程度不高，運行效率低
我國流通業近年來在改革和發展過程中取得了持續快速發展，在企業增長、店鋪建設、業態創新上有較突出的表現，但整體運行效率和運行質量仍難盡人意。其根源就在于我國流通企業規模小，組織化程度低，內部發展不平衡，不能集中優勢資源實現規模效益。另外，與發達國家相比，我國流通產業集中度低，流通產業分布分散；且由于資金和技術限制，進一步制約了流通產業的規模擴張，具有國際水平的大型專業流通企業嚴重缺乏，在整體上阻礙了我國流通業的前進步伐。
2.流通業服務功能尚不完善，服務質量和水平有待提高
流通業作為第三產業的重要組成部分，其作用已不僅僅局限于實現商品的流動，更重要的是提供覆蓋流通全過程的服務。服務質量高低已經日益成為流通業競爭的關鍵因素和主要利潤來源。但目前我國物資流通配送企業分散，未形成統一的物流配送網絡，流通成本高、效率低，同國際水平相比仍有較大差距。市場交易組織和中介組織發育不完善，在交易過程中無法有效代表市場主體利益，使其利益得不到有效保證。服務質量低使流通所創造的附加值較低，不僅不利于流通產業本身利潤的實現，還會影響到生產價值和消費效用實現，阻礙社會再生產的順利進行。
3.我國流通業信息化科技化程度較低
科技化和信息化程度低是我國整個流通產業中普遍存在的問題。以物流業為例，與國際發達國家相比，我國物流技術還十分落后，物流倉儲仍以手工作業為主，物流信息系統建設緩慢，物流國際化標準建設滯后。而美日等發達國家已將科技廣泛應用于流通產業，大大提高了流通產業的效率。
4.流通業的政策法規亟待完善
流通業發展離不開完善的流通現代化和國際化政策的支持，離不開保證流通業有序發展的政策體系。然而在我國，這方面的政策法規制度還不很完善，許多地區還存在著保護當地流通企業的區域政策，規范流通企業參與國際化競爭的相應政策法規還很不成熟。我國流通產業的政策導向力還較弱、體系性欠缺，需要借鑒國際經驗不斷地加以完善。
二、針對我國流通業目前的問題以及下一步發展要求
1.進一步建設現代化流通體系，提高流通的組織化和規模化程度。通過整合商品市場體系、市場監管體系、商業信用體系，市場法律體系，發揮協同作用，全方位建設和發展市場流通體系。
通過發展連鎖經營，提高流通產業的組織化程度；通過供應鏈管理整合供應鏈上下游企業，促進流通企業的大型化專業化整合，發揮規模經濟效益，實現商流、物流、信息流和資金流充分自由流通。進一步搞活中小流通企業，政府有關部門要在安排中小企業發展專項資金和科技創新資金等方面，支持中小流通企業發展。并在市場準入、信用擔保、金融服務、物流服務、人才培訓、信息服務等方面進行扶持。
2.提高我國流通業對外開放程度，真正形成統一開放的市場流通體系。運用外資來擴大流通業規模，吸收跨國公司先進流通經驗和技術，并結合我國實際情況加以利用，實現我國流通產業跨越式發展。鼓勵有條件的流通企業到境外開展流通業務，提高我國流通企業的國際競爭力。
3.提高我國流通產業的科技化和信息化程度，推動我國流通產業的全面升級。尤其是對于零售業來說，通過現代物流信息技術的運用實現規模化，構建與我國居民實際消費情況相適應的物流信息系統具有重要意義。
4.積極推進物流配送發展。一是積極培育物流市場，建立社會化的區域物流服務體系；二是塑造完善的物流配送格局，加強企業內部物流配送中心，整合物流資源，建設專業化、社會化的物流企業，要積極組織生產資料分銷企業完善服務功能，為生產企業提供原材料及零部件配送業務，力爭建成提供大規模、多品種、高效率服務的物流配送體系。
5.加大流通體制改革和政策協調力度，消除流通業發展中體制性和政策性障礙。政府在強調消費對經濟的推動作用時，應當采取適當政策扶植流通產業發展，給予必要財政支持；針對長期以來造成的條塊分割和地方壟斷現象，制定相應的反壟斷政策，打破地區封鎖和行業壟斷，解決各類企業在競爭環境上的不平等問題，促進流通現代化，促進商品和各種要素在全國范圍自由流動和充分競爭。
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