摘要：現階段，隨著我國煤炭產業政策、煤礦施工工藝流程、政府導向、煤礦采掘工藝、先進科學技術以及煤礦開采方法等的進步發展與大膽創新，安全管理工作顯得尤為重要，而且要想促進煤礦安全管理質量水平的提升，必須要實現管理方法與管理手段的與時俱進，對管理內容進行日益創新與充實，從根本上促進煤礦工作的順利開展。該文就煤礦安全管理展開詳細論述。
關鍵詞：煤礦安全;管理;措施
近年來，我國煤炭工業始終強調安全管理工作的強化，強調煤礦安全管理的關口前移以及重心下移，然而相應的煤礦事故依然時有發生[1]。從某種程度上講，盡管這些事故的發生原因存在一定的客觀原因，但是最終事后調查結果往往都顯示，煤礦現場存在著一定的安全管理漏洞，相關人員在安全思想層面的重視度不夠以及安全措施的落實不夠到位。此外，煤礦工作現場還存在著礦工違章操作問題。因此，煤礦安全的科學化管理非常重要。
1煤礦安全管理中存在的問題
1.1煤礦安全管理技術滯后
就煤礦經營管理而言，國外部分發達國家的煤礦管理模式相對來說是非常先進的，管理模式的先進性主要表現在管理技術以及管理方法上的成熟化。此外，在發達國家市場競爭層面激烈化與先進科學技術廣泛應用的背景之下，其煤炭企業的安全管理模式相對完善，管理機構更加精干化，權力比較分散，其生產經營核心放在成本管理層面，在安全管理工作中實行非常嚴格的專業化逐級負責制，將安全問題貫徹到了一切工作當中[2]。但是，縱觀我國的煤礦安全管理,可以說大多數煤礦都是層層承包的。再加上受到煤炭經濟長時間發展不景氣的影響，我國煤礦安全管理水平相對較低。
1.2煤礦工作人員的安全意識淡薄
現階段，僅僅對煤礦工作人員進行安全意識宣傳教育是不夠的，由于在安全管理工作中針對員工心理、員工情緒、社會因素以及員工家庭因素等的關注相對較少，煤礦安全標語只是表面上的形象建設，從而導致煤礦工作人員對于煤礦工作的安全問題在認識上明顯不深，在重大安全隱患上的威脅僅僅停留在單純性認識階段，煤礦工作的“安全第一”意識非常淡薄[3]。
1.3煤礦安全監察體系不完善
目前，我國的煤礦安全監察管理體系相對不完善，主要存在以下兩個方面的問題：一方面是我國煤礦安全監察的管理機構人員配置不合理。由于我國的煤礦安全監察基數是非常大，很難建立起一個人數相對龐大的監察管理機構。所以，從我國的安全監察管理層面出發，如果要想根據監察體系的實際設計要求貫徹落實監察內容則顯得非常困難，通常情況下，我國煤礦安全監察的作用主要是體現在了行政威懾方面[4]。另一方面，監察方式難以實現危險源層面的動態化系統監控。現階段，我國煤礦安全監察體系的基礎設計為危險源監察。我們都知道煤礦生產工作是一個相對連續的過程，其危險源在實際工作期間隨時都會出現，而且也有可能隨時會消失不見，甚至有的時候會升級為更為嚴重的安全事故隱患。然而，現有的監察方式不能夠實現動態化以及系統化的監控危險源，從而造成了事故超前預防逐漸形同虛設。
2煤礦安全管理措施分析
2.1營造良好的煤礦安全管理氛圍
為了確保煤礦安全管理工作的順利實施，相關人員需要營造一個好的安全管理氛圍，加強安全文化建設。從專業化角度出發，安全文化主要是指在實際生產期間指導以及約束企業安全行為與員工安全行為規范的'價值理念。具體構建措施包括以下幾個方面：首先，明確煤礦安全管理的目標。在安全文化建設期間要有效控制以及最大化地降低煤礦安全事故，實現煤礦安全生產[5]。從煤礦安全文化目標上來看，主要定位于讓全體工作人員都能夠牢固樹立相應的安全觀，增強安全意識；其次，明確煤礦安全管理原則，結合實踐經驗進行分析，煤礦安全管理中的文化建設原則是以人為本，增強安全發展意識。最后，完善煤礦安全管理機制，貫徹落實相應的管理措施，通過多種宣傳手段以及宣傳形式的應用加大宣傳力度，使人們能夠就安全文化管理、目標與管理原則有全面化的了解，從而制定出科學化的安全管理規劃。此外，在規劃制定的過程中，相關人員要重視經驗的積累與總結，確保安全管理理念與管理模式的獨特化與規范化。實現安全文化管理與企業文化管理之間的有機結合，有效控制煤礦工作當中的諸多不安全行為。
2.2強化煤礦安全管理人員的培訓
在煤礦安全管理培訓工作中，主要包括以下幾個方面的內容：其一，將培訓教材、培訓機構以及師資力量建設作為重點內容，積極推進煤礦安全管理的科學化培訓建設。具體來說，大型或者是特大型的煤炭企業需要建成二級以上的培訓基地，而且中小煤礦還必須要建立起合理化的安全培訓責任管理制，需采用委托培訓的方法，做好安全管理培訓工作。其二，嚴格煤礦公司的法定代表人，尤其是一些小型煤礦負責人以及某些特種作業人員自身所具備的安全資格培訓，保證每一個工作人員都能夠持證上崗，嚴格把關培訓工作過程中的每個環節。其三，采用靈活性相對較強的方式實現員工培訓的安全化[6]。在培訓方式上也可以更加多樣化，通過安全圖片展示的方式、現場教學的方式、知識競賽的方式、安全事故案例講解的方式以及就安全事故案例展開共同討論的方式等，強化安全培訓管理。其四，加強關于煤礦安全知識的科學教育，相應的培訓內容必須要包含國家性質的安全生產法規，從實際出發，根據礦井生產條件進行安全規程培訓以及操作規程培訓等，并制定出合理化的應急預案，按照專業化的安全生產規章進行學習，清楚了解煤礦公司安全責任制，增強煤礦企業全體人員的安全意識，熟練掌握煤礦工作的相關生產知識以及操作方法，從根本上實現煤礦生產的安全化。
2.3加強對重大安全隱患的排查
煤礦安全隱患的有效排查是煤礦安全管理工作的重要內容，可以借助對小煤窯治理、一通三防、安全供電以及防治水等安全隱患的合理化排查治理，促進生產硬環境在安全系數上的提升[7]。首先，應制定出專業化的安全隱患排查治理方案，特別是針對一通三防、瓦斯煤塵治理、防治水、小煤窯治理以及安全供電等的排查治理，科學制定專項方案，進一步明確工作的具體目標以及工作職責，嚴格落實治理措施。其次，增強對煤礦安全管理薄弱環節的監督管理力度。通常情況下，問題都是出現在薄弱區域的，而事故也是在薄弱點突破的。采用規范化管理措施形成對煤礦管理薄弱地點、管理薄弱環節以及管理薄弱時間的有效監控，快速發現以及消除薄弱點。其次，大力推行“四個結合”，也就是說將隱患排查治理、提高基礎管理水平、預防重大事故以及控制危險源等進行有機結合。還需要將其與各級干部的安全管理責任制的貫徹落實進行結合，緊抓安全生產過程中的突出性矛盾以及重點問題，全面提升其安全保障水平。
2.4建設高質量的煤礦安全監察隊伍
煤礦安全監察在煤礦安全管理工作中的意義重大，而安全監察隊伍建設又是煤礦安全監察工作的重要內容。因此，安全監察管理隊伍建設是非常必要的。具體來說，第一，安全監察人員在政治素質與責任心方面要保持較高水平，具備較為豐富的實踐經驗，及時更新安全監察層面的專業化知識，做到監察工作的雷厲風行，具有原則性。第二，安全監察工作人員應持證上崗，嚴格執行規范化的年審制度。只有在安全監察人員經過專業化培訓，并考試合格的情況下才可以上崗。此外，每年都必須要對全體人員進行系統化的考核，如果成績不合格，則必須及時更換。
3結語
總而言之，煤礦安全管理工作是一項復雜性相對較強的工作，涉及到的范圍相對較廣，直接關系到煤礦工作的規范化與安全化。因此，相關人員必須要強化煤礦安全管理，具體來說，管理人員可以通過加強煤礦安全監察體系、不斷改變傳統形式的生產監察方式、堅持“以人為本”的理念、實現安全全員管理、營造安全管理氛圍、強化安全管理培訓、加大安全隱患排查以及強化安全管理隊伍建設等途徑，實現煤礦安全管理水平的不斷提升，促進煤礦企業可持續發展。
參考文獻:
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