煤礦安全應(yīng)急管理協(xié)同機(jī)制探討論文
摘要:應(yīng)急管理對(duì)煤礦安全能夠起到非常重要的作用，而且也有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義，相關(guān)專家在經(jīng)過多年的研究后發(fā)現(xiàn)，若想提高煤礦安全，就一定要完善應(yīng)急管理協(xié)同機(jī)制以及提高機(jī)制的工作能力，不過目前我國煤礦的應(yīng)急管理協(xié)同機(jī)制還存在著一定的問題，因此必須要盡快解決。
關(guān)鍵詞:煤礦;應(yīng)急管理;協(xié)同機(jī)制
隨著我國經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，對(duì)煤炭行業(yè)進(jìn)行全面的改進(jìn)工作已經(jīng)成為大勢(shì)所趨。而在這樣的環(huán)境條件下，也給煤炭的應(yīng)急管理帶來了更大的發(fā)展空間。而且，由于煤礦開采一直朝深部延伸的原因，盡管在開采量上越來越大，但是發(fā)生事故的概率也隨之增大。因此，若想降低出現(xiàn)事故的概率，就一定要加強(qiáng)煤礦安全應(yīng)急管理協(xié)同機(jī)制和能力。
1應(yīng)急管理系統(tǒng)分析
對(duì)于煤礦行業(yè)來講，其應(yīng)急管理工作非常的繁雜，想對(duì)煤礦的應(yīng)急管理做出更加細(xì)致的研究，采用霍爾三維系統(tǒng)工具是一個(gè)不錯(cuò)的選擇。這個(gè)工具是在20世紀(jì)60年代由美國的專家所提出的，并且隨后得到了廣泛的推廣，現(xiàn)在這套系統(tǒng)已經(jīng)在風(fēng)險(xiǎn)管理以及物流方面獲得足夠的青睞。時(shí)間維、知識(shí)維是這套系統(tǒng)的主要維度。而相關(guān)專家在經(jīng)過對(duì)這套系統(tǒng)進(jìn)行理論研究之后，在融合進(jìn)煤礦的實(shí)情，總結(jié)出了煤礦應(yīng)急管理的結(jié)構(gòu)模型。
1．1時(shí)間維
應(yīng)急準(zhǔn)備、恢復(fù)以及響應(yīng)是構(gòu)成時(shí)間維的主要部分，而且各部分工作之間都有很強(qiáng)的聯(lián)系性，在工作的過程當(dāng)中，每一個(gè)部分也都存在著互相依賴的關(guān)系。
1．2邏輯性
這方面主要是想讓應(yīng)急管理的各項(xiàng)工作都要具備一定的邏輯性，并且要求各種工作之間必須要做好相互配合以及合理的安排應(yīng)急管理各項(xiàng)工作的具體時(shí)間和工作順序。
1．3知識(shí)維
這方面主要是在應(yīng)急管理的過程中，給相關(guān)的工作人員提供一定的專業(yè)知識(shí)，以便幫助他們順利的做好應(yīng)急管理。而環(huán)境科學(xué)、法律以及管理方面是知識(shí)維主要提供的知識(shí)。
2存在的問題
2．1組織指揮系統(tǒng)不完善
根據(jù)國家出臺(tái)的相關(guān)政策，應(yīng)該將組織指揮系統(tǒng)當(dāng)作應(yīng)急管理的`核心核心部分，在應(yīng)急管理中，所需要管理的部門包括公安部門、衛(wèi)生部門、消防部門等。而目前，這些部門還未能夠進(jìn)行協(xié)同工作，因此很難體現(xiàn)出本身所具備的互補(bǔ)功能，從而在做應(yīng)急決策的時(shí)候，所體現(xiàn)出的能力并不是很高，甚至還會(huì)造成嚴(yán)重的錯(cuò)誤，最終導(dǎo)致煤礦事故的發(fā)生。
2．2運(yùn)作機(jī)制效率不高
盡管已經(jīng)創(chuàng)建了應(yīng)急管理平臺(tái)，不過這套平臺(tái)在信息的整合以及傳輸方面的工作能力依然不是很強(qiáng)，這樣就造成了各個(gè)部門無法取得及時(shí)的聯(lián)系，從而對(duì)指揮人員做出決策造成了非常嚴(yán)重的影響，同時(shí)也讓部門之間“協(xié)同作戰(zhàn)”的能力下降了不少。而且在應(yīng)急管理系統(tǒng)中，并沒有創(chuàng)建相關(guān)的響應(yīng)以及警報(bào)機(jī)制，有的即便是創(chuàng)建了，在對(duì)相應(yīng)進(jìn)行分級(jí)的過程中也出現(xiàn)了很多問題，因此導(dǎo)致出現(xiàn)事故，完全不懂得該如何動(dòng)用哪個(gè)響應(yīng)，或者什么時(shí)候應(yīng)該進(jìn)行升級(jí)工作。
3提升對(duì)策
3．1加強(qiáng)各部門“協(xié)同作戰(zhàn)”的能力
創(chuàng)建各部門“協(xié)同作戰(zhàn)”的機(jī)制。而在進(jìn)行創(chuàng)建期間，各個(gè)部門要多進(jìn)行交流，以此來增進(jìn)互相之間的了解程度，同時(shí)通過交流，也能從對(duì)方那里獲得更多的專業(yè)知識(shí)以及工作經(jīng)驗(yàn)以及取得資源的共享。而以上的這些方面，都能為加強(qiáng)“協(xié)同作戰(zhàn)”的能力提供非常大的幫助。
3．2提高信息分享水平
創(chuàng)建應(yīng)急管理平臺(tái)的好處在于，首先，可以增強(qiáng)信息整合以及傳輸?shù)哪芰Γ瑥亩鵀槌霈F(xiàn)事故以后，能夠及時(shí)地采取管理措施提供了技術(shù)支持;其次，讓各部門之間能夠?qū)崿F(xiàn)資源共享，從而在出現(xiàn)需要馬上進(jìn)行決策的應(yīng)急事件時(shí)能夠發(fā)揮出群策群力的作用。同時(shí)，還能夠根據(jù)平時(shí)的系統(tǒng)維護(hù)情況，來加強(qiáng)解決應(yīng)急問題的能力。
3．3應(yīng)急資源要布置的具有科學(xué)
要在煤礦企業(yè)的整個(gè)省區(qū)建立起完善的煤礦資源網(wǎng)，然后在通過國家救援力量的協(xié)助，來做好煤礦應(yīng)急物資的儲(chǔ)備工作。進(jìn)而創(chuàng)建出一個(gè)具有科學(xué)化布局的應(yīng)急救援物質(zhì)儲(chǔ)備體系。從而在事故發(fā)生以后，能夠有充足的救援物質(zhì)來進(jìn)行救援。
3．4體現(xiàn)出應(yīng)急預(yù)案的作用
若想體現(xiàn)出這方面的作用，第一就是要?jiǎng)?chuàng)建完善的預(yù)案數(shù)據(jù)庫，以便增強(qiáng)各地區(qū)煤礦企業(yè)的溝通，而只有這樣，預(yù)案才能發(fā)揮它真正的價(jià)值。而且還要采用桌面推演方式讓應(yīng)急預(yù)案變得更加合理，以此來提高應(yīng)對(duì)事故的能力，而更為重要的是，通過創(chuàng)建應(yīng)急預(yù)案，能夠在出現(xiàn)應(yīng)急狀況的時(shí)候獲得更多的解決辦法，從而降低了煤礦事故所造成的損失。
4結(jié)束語
通過以上內(nèi)容可以了解到，由于我國的煤礦在開采方式上較為煩瑣，導(dǎo)致發(fā)生事故的概率也隨之增大。因此，增強(qiáng)應(yīng)急管理協(xié)同機(jī)制和能力，能夠讓各部門之間發(fā)揮出“協(xié)同作戰(zhàn)”的能力，同時(shí)也能盡量地減少煤礦事故的出現(xiàn)概率。因此，相關(guān)的工作人員要積極努力，認(rèn)真探索，從而研究出更為完善的增強(qiáng)應(yīng)急管理協(xié)同機(jī)制和能力的方案，從而讓我國的煤礦管理能力邁向一個(gè)新的高度。
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