引言
工程復(fù)雜性決定了工程管理難度,主要表現(xiàn)為工程管理涉及面廣。每一項工程管理活動都必須在一定的自然條件下進行,都要受到自然條件的制約,包括資源、氣候、地質(zhì)與地形地貌等。從工程設(shè)計、工程建設(shè)到工程消費,工程管理活動的每個階段都需要對生態(tài)進行考慮和分析。工程管理與生態(tài)文明建設(shè)之間的關(guān)系受到社會普遍關(guān)注。本文從科技創(chuàng)新能力角度,探討如何提高企業(yè)生態(tài)科技創(chuàng)新能力,并通過生態(tài)科技創(chuàng)新能力建設(shè)實現(xiàn)工程管理活動過程中的生態(tài)文明建設(shè)。
1.工程管理的社會屬性與企業(yè)科技創(chuàng)新能力的生態(tài)化轉(zhuǎn)向
對于工程項目,企業(yè)往往更加關(guān)注其經(jīng)濟性和技術(shù)性。隨著生態(tài)文明建設(shè)日益受到社會關(guān)注,工程管理的社會屬性對企業(yè)和公眾而言將愈加重要。生態(tài)文明是指人們在改造自然、達成個人目的的同時,為實現(xiàn)人與自然的和諧共存所做的努力與取得的成果,是人與自然和諧共生的結(jié)果[13]。目前,我國處于城鎮(zhèn)化建設(shè)的關(guān)鍵時期,大型工程項目正如火如荼地開展。這些項目對于環(huán)境的影響是巨大且不可逆的,正確對待和處理工程管理與生態(tài)文明建設(shè)之間的關(guān)系,具有非常重要的現(xiàn)實意義和社會意義。工程管理的生態(tài)維度已成為影響項目建設(shè)的重要因素,甚至決定性因素。我國正逐步從粗放式經(jīng)濟發(fā)展方式向環(huán)境友好型經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變,關(guān)注工程的生態(tài)問題是項目管理理論和實踐工作者義不容辭的責任。
科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新是改變社會現(xiàn)狀最直接的動力。當前,科學(xué)技術(shù)以工程項目為載體,以前所未有的速度和力量改變著我們生活的世界,工程管理把技術(shù)的工具理性和工具價值發(fā)揮得淋漓盡致。但是,人類作為技術(shù)革新的發(fā)起點,往往很難在經(jīng)濟利益和環(huán)境保護間達成有機平衡。因此,隨著科學(xué)技術(shù)不斷發(fā)展,技術(shù)的兩面性越發(fā)明顯。一方面,技術(shù)創(chuàng)新不斷改變世界,為人類提供更加方便快捷的生活方式;另_方面,技術(shù)也使人類生存環(huán)境面臨巨大風(fēng)險和威脅。基于技術(shù)的兩面性,我們更應(yīng)將科技創(chuàng)新置于生態(tài)文明的背景下予以考察。科技創(chuàng)新在考慮經(jīng)濟性和技術(shù)性的同時,還應(yīng)兼顧環(huán)境保護的責任與義務(wù)。
綜上所述,工程管理與生態(tài)文明建設(shè)密不可分,而生態(tài)文明建設(shè)離不開科技創(chuàng)新。為實現(xiàn)工程管理與生態(tài)文明建設(shè)的雙贏局面,我們必須對科技創(chuàng)新進行必要的約束。樹立生態(tài)文明的科技價值觀,踐行生態(tài)文明的科技發(fā)展原則,扶持和推廣生態(tài)科技,尋求人與自然和諧發(fā)展的科技進步之路,這既是生態(tài)文明建設(shè)對現(xiàn)代科技提出的新要求,也是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的重要成果。
2.生態(tài)科技創(chuàng)新能力因子分析
生態(tài)科技創(chuàng)新是指能為客戶帶來具有商業(yè)價值的新產(chǎn)品和新過程,并降低技術(shù)創(chuàng)新對環(huán)境影響的'活動。不同于其它創(chuàng)新,生態(tài)科技創(chuàng)新除了對企業(yè)核心競爭力的貢獻外,其自身還能產(chǎn)生正向外部效應(yīng),降低產(chǎn)品外部環(huán)境成本。根據(jù)國內(nèi)外研究文獻的結(jié)論,企業(yè)的生態(tài)科技創(chuàng)新能力主要受法規(guī)、市場和企業(yè)內(nèi)部三大因素的影響。
2.1有效的法律法規(guī)制度能夠促進企業(yè)生態(tài)科技創(chuàng)新能力的提高
根據(jù)新古典經(jīng)濟學(xué)的觀點,法律法規(guī)是應(yīng)對市場失靈的重要手段,是避免企業(yè)將環(huán)境成本強加給社會、確保企業(yè)主動承擔該部分成本的重要約束。有效的法律法規(guī)可以強化企業(yè)的生態(tài)創(chuàng)新動機,激勵企業(yè)不斷開展技術(shù)創(chuàng)新活動,將工程建設(shè)與環(huán)境保護目標相統(tǒng)一。然而,這一邏輯的前提條件是違反法律法規(guī)的成本足夠高,如果創(chuàng)新利益無法抵消技術(shù)更新成本,那么這種雙贏局面就是不穩(wěn)定的。法律法規(guī)從3個方面影響企業(yè)生態(tài)科技創(chuàng)新的積極性:法規(guī)強度、政策工具和法規(guī)可預(yù)見性。
(1) 強有力的法律法規(guī)能夠促進企業(yè)不斷加強生態(tài)科技創(chuàng)新能力建設(shè)。法律法規(guī)強度通常表現(xiàn)為對企業(yè)污染指標的控制上,定量指標越明確,法律法規(guī)的強度就越大,衡量企業(yè)違反環(huán)境法律法規(guī)的證據(jù)就越充分,工程項目違反相關(guān)環(huán)境法律法規(guī)的風(fēng)險就越大。一個產(chǎn)業(yè)受到環(huán)境法律法規(guī)的保護強度越大,企業(yè)面臨的違法風(fēng)險就越大,企業(yè)增加科技研發(fā)的投入就越多。
(2) 因地制宜的政策工具組合能夠更大限度地激發(fā)企業(yè)生態(tài)創(chuàng)新積極性[3]。政府宏觀調(diào)控的手段主要分為三大類:直接管制、經(jīng)濟刺激、政策引導(dǎo),其中,直接管制包括市場準入、環(huán)境標準等,經(jīng)濟刺激包括稅收優(yōu)惠、政府補貼等,政策引導(dǎo)包括信息披露、政策扶持等。國外研究成果表明,稅收優(yōu)惠政策等經(jīng)濟刺激比單一的直接管制更能夠促進企業(yè)在生態(tài)科技創(chuàng)新方面的投入。因此,綜合運用不同政策手段,不拘泥于行政控制,能夠更大限度地激發(fā)企業(yè)生態(tài)科技創(chuàng)新積極性。
(3)未來法規(guī)政策的可預(yù)見性對生態(tài)科技創(chuàng)新具有積極影響。創(chuàng)新必然伴隨一定的不確定性和失敗風(fēng)險。根據(jù)收益成本法則,企業(yè)只有在創(chuàng)新收益大于成本時,才會繼續(xù)在生態(tài)科技上予以投入。而企業(yè)在生態(tài)建設(shè)方面獲取的收益往往與宏觀政策走向有很大關(guān)系。如果政策持續(xù)趨于嚴格,那么,污染少的企業(yè)就比高污染企業(yè)具有更強的競爭力。
2.2 有效競爭的市場與企業(yè)生態(tài)科技創(chuàng)新能力正相關(guān)
古典經(jīng)濟學(xué)理論認為,產(chǎn)品是由市場供需關(guān)系決定的。作為生態(tài)科技創(chuàng)新能力的提供方,企業(yè)創(chuàng)新積極性與市場需求密切相關(guān)。影響市場需求的因素主要包括:市場結(jié)構(gòu)、顧客需求和潛在的顧客利益。
(1)市場結(jié)構(gòu)是創(chuàng)新的關(guān)鍵因素之一。市場結(jié)構(gòu)可以用競爭程度或市場集中度來衡量。市場集中度越高,企業(yè)未來經(jīng)營的不確定性就越小,企業(yè)就有更多精力投入到研發(fā)過程中。同時,集中程度越高,蒙混過關(guān)的可能性就越低。因此,企業(yè)必須加大科技投入以違法違規(guī)風(fēng)險。另一種觀點是,由于缺乏競爭,市場集中度高會導(dǎo)致企業(yè)更加懶惰,從而阻礙科技創(chuàng)新。
(2) 顧客需求是企業(yè)創(chuàng)新行為的強大推動力之一。古典經(jīng)濟學(xué)理論認為,產(chǎn)品是受供需關(guān)系決定的。隨著社會越來越關(guān)注產(chǎn)品的綠色屬性,產(chǎn)品生態(tài)化程度越高,越有可能受消費者喜歡,從而獲取更高的市場份額,提高企業(yè)創(chuàng)新能力。因此,顧客消費習(xí)慣也是企業(yè)生態(tài)科技創(chuàng)新能力的重要推動力。
(3) 潛在的顧客利益是企業(yè)生態(tài)科研投入的后備動力。潛在顧客是企業(yè)未來發(fā)展的重要目標,兼顧潛在顧客利益,有利于洞悉潛在市場,促進企業(yè)在細分市場上取得成功。如果企業(yè)能夠滿足潛在顧客的利益,就更容易開拓新市場。
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