引言
工程復(fù)雜性決定了工程管理難度,主要表現(xiàn)為工程管理涉及面廣。每一項(xiàng)工程管理活動(dòng)都必須在一定的自然條件下進(jìn)行,都要受到自然條件的制約,包括資源、氣候、地質(zhì)與地形地貌等。從工程設(shè)計(jì)、工程建設(shè)到工程消費(fèi),工程管理活動(dòng)的每個(gè)階段都需要對(duì)生態(tài)進(jìn)行考慮和分析。工程管理與生態(tài)文明建設(shè)之間的關(guān)系受到社會(huì)普遍關(guān)注。本文從科技創(chuàng)新能力角度,探討如何提高企業(yè)生態(tài)科技創(chuàng)新能力,并通過(guò)生態(tài)科技創(chuàng)新能力建設(shè)實(shí)現(xiàn)工程管理活動(dòng)過(guò)程中的生態(tài)文明建設(shè)。
1.工程管理的社會(huì)屬性與企業(yè)科技創(chuàng)新能力的生態(tài)化轉(zhuǎn)向
對(duì)于工程項(xiàng)目,企業(yè)往往更加關(guān)注其經(jīng)濟(jì)性和技術(shù)性。隨著生態(tài)文明建設(shè)日益受到社會(huì)關(guān)注,工程管理的社會(huì)屬性對(duì)企業(yè)和公眾而言將愈加重要。生態(tài)文明是指人們?cè)诟脑熳匀弧⑦_(dá)成個(gè)人目的的同時(shí),為實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧共存所做的努力與取得的成果,是人與自然和諧共生的結(jié)果[13]。目前,我國(guó)處于城鎮(zhèn)化建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)期,大型工程項(xiàng)目正如火如荼地開(kāi)展。這些項(xiàng)目對(duì)于環(huán)境的影響是巨大且不可逆的,正確對(duì)待和處理工程管理與生態(tài)文明建設(shè)之間的關(guān)系,具有非常重要的現(xiàn)實(shí)意義和社會(huì)意義。工程管理的生態(tài)維度已成為影響項(xiàng)目建設(shè)的重要因素,甚至決定性因素。我國(guó)正逐步從粗放式經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式向環(huán)境友好型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變,關(guān)注工程的生態(tài)問(wèn)題是項(xiàng)目管理理論和實(shí)踐工作者義不容辭的責(zé)任。
科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新是改變社會(huì)現(xiàn)狀最直接的動(dòng)力。當(dāng)前,科學(xué)技術(shù)以工程項(xiàng)目為載體,以前所未有的速度和力量改變著我們生活的世界,工程管理把技術(shù)的工具理性和工具價(jià)值發(fā)揮得淋漓盡致。但是,人類作為技術(shù)革新的發(fā)起點(diǎn),往往很難在經(jīng)濟(jì)利益和環(huán)境保護(hù)間達(dá)成有機(jī)平衡。因此,隨著科學(xué)技術(shù)不斷發(fā)展,技術(shù)的兩面性越發(fā)明顯。一方面,技術(shù)創(chuàng)新不斷改變世界,為人類提供更加方便快捷的生活方式;另_方面,技術(shù)也使人類生存環(huán)境面臨巨大風(fēng)險(xiǎn)和威脅。基于技術(shù)的兩面性,我們更應(yīng)將科技創(chuàng)新置于生態(tài)文明的背景下予以考察。科技創(chuàng)新在考慮經(jīng)濟(jì)性和技術(shù)性的同時(shí),還應(yīng)兼顧環(huán)境保護(hù)的責(zé)任與義務(wù)。
綜上所述,工程管理與生態(tài)文明建設(shè)密不可分,而生態(tài)文明建設(shè)離不開(kāi)科技創(chuàng)新。為實(shí)現(xiàn)工程管理與生態(tài)文明建設(shè)的雙贏局面,我們必須對(duì)科技創(chuàng)新進(jìn)行必要的約束。樹(shù)立生態(tài)文明的科技價(jià)值觀,踐行生態(tài)文明的科技發(fā)展原則,扶持和推廣生態(tài)科技,尋求人與自然和諧發(fā)展的科技進(jìn)步之路,這既是生態(tài)文明建設(shè)對(duì)現(xiàn)代科技提出的新要求,也是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要成果。
2.生態(tài)科技創(chuàng)新能力因子分析
生態(tài)科技創(chuàng)新是指能為客戶帶來(lái)具有商業(yè)價(jià)值的新產(chǎn)品和新過(guò)程,并降低技術(shù)創(chuàng)新對(duì)環(huán)境影響的'活動(dòng)。不同于其它創(chuàng)新,生態(tài)科技創(chuàng)新除了對(duì)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的貢獻(xiàn)外,其自身還能產(chǎn)生正向外部效應(yīng),降低產(chǎn)品外部環(huán)境成本。根據(jù)國(guó)內(nèi)外研究文獻(xiàn)的結(jié)論,企業(yè)的生態(tài)科技創(chuàng)新能力主要受法規(guī)、市場(chǎng)和企業(yè)內(nèi)部三大因素的影響。
2.1有效的法律法規(guī)制度能夠促進(jìn)企業(yè)生態(tài)科技創(chuàng)新能力的提高
根據(jù)新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)的觀點(diǎn),法律法規(guī)是應(yīng)對(duì)市場(chǎng)失靈的重要手段,是避免企業(yè)將環(huán)境成本強(qiáng)加給社會(huì)、確保企業(yè)主動(dòng)承擔(dān)該部分成本的重要約束。有效的法律法規(guī)可以強(qiáng)化企業(yè)的生態(tài)創(chuàng)新動(dòng)機(jī),激勵(lì)企業(yè)不斷開(kāi)展技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng),將工程建設(shè)與環(huán)境保護(hù)目標(biāo)相統(tǒng)一。然而,這一邏輯的前提條件是違反法律法規(guī)的成本足夠高,如果創(chuàng)新利益無(wú)法抵消技術(shù)更新成本,那么這種雙贏局面就是不穩(wěn)定的。法律法規(guī)從3個(gè)方面影響企業(yè)生態(tài)科技創(chuàng)新的積極性:法規(guī)強(qiáng)度、政策工具和法規(guī)可預(yù)見(jiàn)性。
(1) 強(qiáng)有力的法律法規(guī)能夠促進(jìn)企業(yè)不斷加強(qiáng)生態(tài)科技創(chuàng)新能力建設(shè)。法律法規(guī)強(qiáng)度通常表現(xiàn)為對(duì)企業(yè)污染指標(biāo)的控制上,定量指標(biāo)越明確,法律法規(guī)的強(qiáng)度就越大,衡量企業(yè)違反環(huán)境法律法規(guī)的證據(jù)就越充分,工程項(xiàng)目違反相關(guān)環(huán)境法律法規(guī)的風(fēng)險(xiǎn)就越大。一個(gè)產(chǎn)業(yè)受到環(huán)境法律法規(guī)的保護(hù)強(qiáng)度越大,企業(yè)面臨的違法風(fēng)險(xiǎn)就越大,企業(yè)增加科技研發(fā)的投入就越多。
(2) 因地制宜的政策工具組合能夠更大限度地激發(fā)企業(yè)生態(tài)創(chuàng)新積極性[3]。政府宏觀調(diào)控的手段主要分為三大類:直接管制、經(jīng)濟(jì)刺激、政策引導(dǎo),其中,直接管制包括市場(chǎng)準(zhǔn)入、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)等,經(jīng)濟(jì)刺激包括稅收優(yōu)惠、政府補(bǔ)貼等,政策引導(dǎo)包括信息披露、政策扶持等。國(guó)外研究成果表明,稅收優(yōu)惠政策等經(jīng)濟(jì)刺激比單一的直接管制更能夠促進(jìn)企業(yè)在生態(tài)科技創(chuàng)新方面的投入。因此,綜合運(yùn)用不同政策手段,不拘泥于行政控制,能夠更大限度地激發(fā)企業(yè)生態(tài)科技創(chuàng)新積極性。
(3)未來(lái)法規(guī)政策的可預(yù)見(jiàn)性對(duì)生態(tài)科技創(chuàng)新具有積極影響。創(chuàng)新必然伴隨一定的不確定性和失敗風(fēng)險(xiǎn)。根據(jù)收益成本法則,企業(yè)只有在創(chuàng)新收益大于成本時(shí),才會(huì)繼續(xù)在生態(tài)科技上予以投入。而企業(yè)在生態(tài)建設(shè)方面獲取的收益往往與宏觀政策走向有很大關(guān)系。如果政策持續(xù)趨于嚴(yán)格,那么,污染少的企業(yè)就比高污染企業(yè)具有更強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力。
2.2 有效競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)與企業(yè)生態(tài)科技創(chuàng)新能力正相關(guān)
古典經(jīng)濟(jì)學(xué)理論認(rèn)為,產(chǎn)品是由市場(chǎng)供需關(guān)系決定的。作為生態(tài)科技創(chuàng)新能力的提供方,企業(yè)創(chuàng)新積極性與市場(chǎng)需求密切相關(guān)。影響市場(chǎng)需求的因素主要包括:市場(chǎng)結(jié)構(gòu)、顧客需求和潛在的顧客利益。
(1)市場(chǎng)結(jié)構(gòu)是創(chuàng)新的關(guān)鍵因素之一。市場(chǎng)結(jié)構(gòu)可以用競(jìng)爭(zhēng)程度或市場(chǎng)集中度來(lái)衡量。市場(chǎng)集中度越高,企業(yè)未來(lái)經(jīng)營(yíng)的不確定性就越小,企業(yè)就有更多精力投入到研發(fā)過(guò)程中。同時(shí),集中程度越高,蒙混過(guò)關(guān)的可能性就越低。因此,企業(yè)必須加大科技投入以違法違規(guī)風(fēng)險(xiǎn)。另一種觀點(diǎn)是,由于缺乏競(jìng)爭(zhēng),市場(chǎng)集中度高會(huì)導(dǎo)致企業(yè)更加懶惰,從而阻礙科技創(chuàng)新。
(2) 顧客需求是企業(yè)創(chuàng)新行為的強(qiáng)大推動(dòng)力之一。古典經(jīng)濟(jì)學(xué)理論認(rèn)為,產(chǎn)品是受供需關(guān)系決定的。隨著社會(huì)越來(lái)越關(guān)注產(chǎn)品的綠色屬性,產(chǎn)品生態(tài)化程度越高,越有可能受消費(fèi)者喜歡,從而獲取更高的市場(chǎng)份額,提高企業(yè)創(chuàng)新能力。因此,顧客消費(fèi)習(xí)慣也是企業(yè)生態(tài)科技創(chuàng)新能力的重要推動(dòng)力。
(3) 潛在的顧客利益是企業(yè)生態(tài)科研投入的后備動(dòng)力。潛在顧客是企業(yè)未來(lái)發(fā)展的重要目標(biāo),兼顧潛在顧客利益,有利于洞悉潛在市場(chǎng),促進(jìn)企業(yè)在細(xì)分市場(chǎng)上取得成功。如果企業(yè)能夠滿足潛在顧客的利益,就更容易開(kāi)拓新市場(chǎng)。
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