論文關鍵詞：高職院校 教師 彈性管理
論文摘要：高職院校教師彈性管理是指教育行政部門或學校管理者根據學校的發展實際和需要,堅持原則性和靈活性結合,依靠教師并為其主體性發揮創造適宜條件,以實現教師和學校共同發展的動態的、創造性的管理。其本質體現在以師為本、因師而治的管理哲學觀,理性與非理性相結合的管理思維模式,原則性和靈活性相結合的具體管理制度,科學和人文相結合的管理方法,以及教師與學校共同發展的管理價值理念等五個方面。
高職教育作為高等教育的一個類型,肩負著培養面向生產、建設、服務和管理第一線高技能人才的使命,在我國加快推進社會主義現代化建設進程中具有不可替代的作用。高職院校作為高職教育的主要載體,理應承擔高職教育發展的歷史使命,而其關鍵在于培養、建設一支高素質的教師隊伍,這也是教育行政主管部門和高職院校管理者一直努力探索的問題。本文對高職院校教師彈性管理的內涵和本質進行分析,旨在為高職院校教師管理提供一種有效的管理理念和方法。
一、高職院校教師彈性管理的概念
所謂“彈性管理”(Flexible management),從管理者角度看就是包容,用更系統、發展、辯證的觀點看待問題;從管理對象來說,就是在一定程度上賦予被管理者自由調整、發揮的空間。高職院校教師彈性管理是指教育行政部門或學校管理者根據學校的發展實際和需要,堅持原則性和靈活性結合,依靠教師并為其主體性發揮創造適宜條件,以實現教師和學校共同發展的動態的、創造性的管理。從內涵上看,教師是教師彈性管理的核心,這包括兩層意思:一是要有人本觀念,把教師擺在突出位置;二是要正確使用、培養教師,相應的職位對應相應的能力,建立周密的委托代理關系。從外延上看,推行彈性管理不是弱化剛性管理。彈性管理的“人本中心”原則使其成為剛性管理的升華和潤滑劑,對于避免和緩解管理中的矛盾具有重要作用。但夸大彈性管理的作用會造成決策、管理上的隨意性和盲目性,因而一定程度的剛性將是彈性管理的質量保證。
二、高職院校教師彈性管理的本質
高職院校教師彈性管理既是一種教師管理思想,又是一種新的管理原則和對策。其本質體現在以下方面:
1.以師為本、因師而治的管理哲學觀。國際21世紀教育委員會提出的《教育——財富蘊藏其中》報告強調把人作為發展的中心,“人既是發展的第一主角,又是發展的終極目標”。高職院校的作用和歷史使命決定了其最重要的管理理念就是“以人為本”,這是從事學校管理工作時應當樹立的一種教育管理哲學觀。一方面,教師是學校教育的組織者、執行者,是教育教學改革的直接實踐者,是學校與社會、家庭密切配合的橋梁,是實現高職教育歷史使命的關鍵。教師用自己的勞動將前人積累起來的知識和技能等財富傳遞給學生,教給他們求知方法,引導他們開展探索,不斷進行創造。另一方面,學校要使學生健康成長,首先就要讓教師健康成長;學校要使學生全面發展,首先就要教師全面發展;學校要開發學生的智慧和創造力,首先要開發教師的智慧和創造力;學校要有更大的發展空間,首先就要給教師更大的發展空間。因此,以師為本、因師而治既是教師彈性管理的出發點和立足點,又是教師彈性管理的核心。
以師為本的管理,首先要求學校管理者把教師當做“人”,尊重人,相信人,而不是視其為一種生產要素、資源或完成教育任務的工具。尊重人就是要尊重人的差異、人格、價值、權利、選擇、個性和尊嚴等,最大限度地相信教師,滿足教師的合理需要。其次要求學校管理者通過人性化的手段激勵教師,充分調動教師的參與意識、主動性、積極性和創造性,讓教師感到自己是一個有理想、有頭腦、有主觀能動性、有創造力、有價值、有作為的人。最后要求學校管理者能夠使教師充分發展,使教師通過工作獲得人生的價值和主動發展、成長的喜悅。
2.理性與非理性相結合的管理思維模式。20世紀80年代以來,全球經濟、政治、文化發生了深刻的變化,為管理理論的創新提供了強大的動力。以“理性主義”為基石的科學管理理論已經不能適應現代管理的要求,非理性主義應運而生。“非理性”是相對“理性”而言的,指主觀精神世界中與理性相對的范疇,主要包括意志、本能、直覺、無意識的力量。當今高職院校處在快速發展中,許多只注重管理的科學化,強調制定完善、嚴密的規章制度,強調定量評價等理性因素,而漠視非理性及非理性教育,使高職院校的管理效能大打折扣。在民主意識高度發展的現代社會,非理性管理的作用將越來越明顯,被管理者的自覺性大大增強。實現“沒有管理的管理”既是素質教育的需要,又是21世紀學校管理的主要思想之一。然而,非理性管理體制也有其局限,它注重人性的因素,但存在忽視甚至排斥科學管理的傾向。因此,將理性與非理性統一起來的教師彈性管理體現了21世紀高職院校管理發展的主題,是教師彈性管理的內在特征。
3.原則性和靈活性相結合的具體管理制度。原則性是指一定的規范、紀律、約束措施和規章制度等,它們是內在的“合約”,是高職院校管理者和教師為學校、教師全面發展而形成的共同原則。靈活性是指高職院校管理者在教師管理的制度、時間、空間、任務和評價等方面的合理伸縮性。高職院校教師彈性管理要求使管理對象在一定的條件約束下,具有一定的自我調整、自我選擇、自我管理余地和適應環境變化的余地,這就涉及“度”的問題。“度”過小,往往導致管理僵化、呆板,不能充分發揮教師的積極性;“度”過大,則會出現無政府狀態,也不能有效發揮教師的作用。要把握好彈性的“度”就應考慮是否符合國家法律法規和政策、符合本校實際、符合保持學校政策的連續性和秩序的穩定性、符合基本適應教師的承受力、符合管理者與被管理者的素質條件等,這正是教師彈性管理思想的基本要求。
4.科學性和人文性相結合的管理方法。科學性反映了管理的自身發展邏輯和效率追求。人文性反映了管理中人的'發展邏輯和人性要求。彈性管理體現在方法上必然是科學性和人文性相結合。即既要通過明確的規章制度、精確的量化評價標準、嚴格的獎懲制度等科學、理性的管理手段管理教師,又要在制定規章制度、評價標準、獎懲制度時充分調動教師積極參與,多征求教師意見,并有一定的彈性。在實踐中,把教師權利作為基本的出發點,把教師的積極性、主動性、參與意識、滿意程度等作為教師管理的價值取向,給教師的工作改進以更大的空間,期待教師的自學與自主。
5.教師與學校共同發展的管理價值理念。高職院校教師彈性管理實質上是以促進教師自由、全面發展為根本目的的管理理念與管理模式。實現教師與高職院校共同成長是高職院校教師彈性管理的理想目標。要做到這點,不能單方面要求教師修正自己的行為模式、價值理念等來適應高職院校的需要,高職院校也要考慮適合教師個體的發展。學校不僅僅是教師工作的場所,也是教師生活與發展的空間,教師的積極性、主動性、創造性是推動學校發展的根本動力;教師自身的發展與學校的發展是有機統一的,教師自身的持續發展必然會帶動學校的可持續發展。同時,高職院校本身的架構應與教師彈性管理方式相適應,即學校的管理體制、組織體系、功能及各項規章制度都要真正體現尊重人、關心人、體貼人、發展人的宗旨,都要凸現教師彈性管理的理念。學校要建立一種適合教師成長、進步的機制和文化氛圍,能滿足教師尋求生命內涵、實現生命價值的高層次需要。
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