很久以來，想寫一點與民教有關的東西。但因為歷史很厚重，現實很難言。無法理清這中間的瓜葛和頭緒，不知從何說起。近日，在平涼參加繼續教育培訓中，一位授課老師在講新課改以及教育改革問題時提到余秋雨老師的《十萬進士》，我突然產生一種非認真閱讀不可的感覺。因為在內心深處覺得中國古代的科舉考試所帶來的好處和弊端，造成了唐代以來無數家庭的喜劇和悲劇，在從小就觀看的秦腔、京劇等戲劇和當代電視劇中一直上演，而范進和孔乙己的形象在腦海中是那樣的栩栩如生。當代猶存的民辦教師或者所謂代課教師的身上，似乎還保留著科舉制度的陰影和范進、孔乙己的悲哀，我猜其實平時大家都這樣想，只是面對這個問題的時候都保持沉默。沉默的原因無非兩種，一種是對體制的不滿，但又人微言輕，只能無奈地嘆息；另一種則是同情和輕視，或哀其不幸，怒其不爭。總之言及這個話題，沒有一個人不頭疼，沒有一個人不憤懣。

　　從中國古代教育的源頭來看，大多數的民間教育史以私塾的形式存在和發展。而大多私塾的教學工作便由落第文人來承擔，當然還有一些淡泊名利、不愿做官的清高之士或貶官為民的落魄文人。這種教育形式一直存在了幾千年，這些私塾先生的薪俸由最初的柴米油鹽集成到民國時期開始轉為貨幣形式。最終留在人們腦海里的形象便是清貧、迂腐和酸臭，“百無一用是書生”便是最好的評價。

　　解放戰爭時期，黨中央對教育的發展十分重視，各解放區都非常重視教師的管理，采取了一系列的教育和管理措施，廣設師范學校、短期師范學校或鄉村師范學校，中學附設師范班，以培養所需師資。各解放區普遍對教師采取分級管理的辦法。民辦教師多為地方聘請。中小學教師實行聘任制。其實從那時開始，直到解放以后好長一段時間內，現代教育發展對師資的需求遠遠超過師范院校的供應量，特別是在貧窮落后地區和邊遠山區，民辦教師的數量曾經是很大的，就新中國建立以后的幾十年間，民辦教師支撐了貧窮地區和邊遠山區教育的發展，直到上世紀八十年代初，有些落后地區的民辦教師數量依然占有較大的比例。而民辦教師工作的學校相對來說大多是公辦教師不愿去的地方。2006年3月27日，教育部新聞發言人王旭明說，2005年中國中小學代課教師約44.8萬人，分布在農村公辦中小學的約30萬人。