同志們：

　　這次全市司法行政系統半年工作總結會，是經局黨組研究決定召開的一次非常重要的會議，主要任務是：傳達全省醫患糾紛調解工作會議精神，回顧總結上半年工作，安排部署下半年任務，了解各區縣局開展黨的群眾路線教育活動情況，并對下半年的黨風廉政建設和隊伍建設提要求。剛才，楊萬隆副局長傳達了全省醫患糾紛調解工作會議精神，并對相關工作提出了要求，各區縣都作了發言，分管局長分別就各自分管的工作作了點評，講得很好，我完全同意。特別是省廳黨委委員、紀委書記鐘海洋同志對我們的工作給予很大的鼓舞并提出了很好的要求，使我們深受鼓舞、深受啟發，我們一定要認真貫徹到工作當中去，以優異的成績感謝廳領導對銅仁的關心和支持。下面，根據局黨組研究的意見，講三個方面的問題。

　　一、克難奮進，主動作為，上半年全市司法行政各項工作取得較好成績

　　(一)基層基礎工作有了新改進。以貫徹落實市委、市政府出臺《關于進一步加強新時期人民調解工作的意見》為契機，逐步解決人民調解工作中存在的困難和問題，積極牽頭組織協調相關部門建立健全專業性、行業性人民調解組織，成立了銅仁市醫療糾紛人民調解委員會，依法獨立受理和調解患者在就醫過程中與院方發生的醫患糾紛。起草了《銅仁市人民調解員調解案件補貼方案》，積極爭取以市委市政府兩辦名義行文，目前正按照有關程序送審。

　　(二)特殊人群管理得到新加強。開展了全市假釋、暫予監外執行類社區矯正執法專項檢查工作。會同市綜治辦在思南召開了全市刑釋人員安置幫教工作推進會。探索建立服刑人員未成年子女長效幫扶機制，積極協調落實各項幫扶措施。在重要節假日期間，開展了兩類特殊人群穩控工作，確保了社會和諧穩定。

　　(三)法制宣傳工作邁出新步伐。按照“六五”普法規劃的任務和目標，深入推進“法律六進”工作。春節期間，市普法辦深入石阡縣中壩鎮開展“送法進鄉村”活動，組織錦江河律師事務所在火車站開展流動人口和社區居民法制宣傳專項法制咨詢。3月28日，市普法辦到燈搭工業園區貴州錳業集團開展“送法進企業”活動。5月27日，市司法局與松桃縣人民政府聯合主辦，在松桃縣迓駕鎮開展了黔、湘、渝邊區法制宣傳活動，通過苗語法制講座、普法文藝匯演、法制宣傳咨詢的方式，積極探索邊區聯合協作法制宣傳工作，營造良好的邊區法治環境。市普法辦還積極指導各區(縣)結合實際，圍繞黨委政府的中心工作開展了形式多樣的普法活動，取得了較好的效果。

　　(四)法律服務工作取得新突破。以市委常委會將百名律師進“干群連心室”活動列為2014年重點工作為契機，進一步深化拓展百名律師進“干群連心室”活動。召開了全市律師工作會議，開展了全市“十大優秀律師”評選和律師實習人員面試考核工作。在去年與市人事勞動部門建立法律援助工作站的基礎上，與市婦聯、銅仁監獄分別建立了“銅仁市法律援助中心市婦女聯合會工作站”和“銅仁市法律援助中心銅仁監獄工作站”，通過工作站的建立，較好地維護了特殊群體的合法權益，為他們申請法律援助提供了方便快捷的申請渠道。與市工會開展了“愛心周末”活動，雙休日派律師到農民工服務窗口提供法律服務，受到了廣泛歡迎。

　　(五)外宣工作取得新業績。繼續加強與各級新聞媒體合作，銅仁日報、法制生活報、銅仁網站今年在刊登全市司法行政工作信息方面有了大幅度提升。開通了銅仁市司法局門戶網站，目前共刊登各類信息200余條。充分利用“銅仁司法行政”政務微博，積極回應網民法律需求，上半年共發布微博200余條，新增粉絲3000余人，司法行政工作的社會影響力得到進一步提升。

　　(六)隊伍建設得到新提升。繼續搭建“掛、訓、幫、聯”平臺，先后實施了選派干部與碧江區司法局交叉掛職;邀請市內外專家學者為市局機關和碧江區、萬山區司法局班子成員授課;開展了“科長駐所當干警，服務群眾零距離”主題實踐活動，分批次下派局機關中層干部蹲點司法所，開展實實在在的幫扶;選派干部到德江合興鎮合鵬村開展為期一年的駐村幫扶;建立局班子成員督導一個區(縣)司法局、聯系一個鄉(鎮、辦事處)司法所、進駐一個村(居)干群連心室 “三個一”工作制度等一系列提升干警素質、推動工作開展、密切聯系群眾的舉措，真正達到了“掛職培養接地氣、教育培訓強素質、幫助基層推工作、聯系群眾構和諧”的目的，取得了較好的'效果。

　　二、堅定信心，乘勢而上，努力完成下半年各項工作任務

　　新的形勢、新的任務對司法行政工作提出了新的更高的要求。上半年的工作，總體是好的，但也還存在一些問題和不足，許多工作還需要改進和加強。當然，有些是體制機制的問題，我們暫時還無法改變。但有些是主觀原因造成的。比如宣傳弱化的問題，有的區縣對外宣工作重視不夠，不注重宣傳推薦，沒有把握好做與說的關系，表現為汗水多、墨水少的現象，這不利于人民群眾了解司法行政工作，也直接影響到人民群眾對司法行政工作的滿意度。再比如，執行力不強的問題，在全市司法行政隊伍中，還存在一些同志做事應付、作風疲沓等問題，上報材料不及時、材料質量不高、微博更新慢等情況經常發生。這些都是主觀原因造成的，必須引起高度重視，下一步各區縣要出實招、下狠招重點解決好這些突出問題。

　　今年下半年，全市司法行政機關在抓好常規工作的同時，要根據市委常委會、省司法廳黨委和市委政法委的要求，結合工作職能，突出抓好以下幾項重點工作：

　　(一)要認真開展“三個整治”活動。“三個整治”活動是市局黨組結合市委黨的群眾路線教育實踐活動開展“三個開刀”專項整治行動的要求和司法行政工作實際開展的一項重要工作。主要內容是整治不依法開展法律援助、整治違法違規辦理公證、整治法律服務亂收費。今年下半年，市縣兩級司法行政機關要結合黨的群眾路線教育實踐活動的要求，重點查處群眾反映強烈、侵害群眾合法利益、社會關注度高的典型案件，按照邊查邊改的原則，及時落實各項整改措施，積極回應社會關切和群眾期盼。無論有無案例，都要按方案開展活動。從剛才各區縣介紹的情況來看，這項工作開展不平衡，有的還停留在出臺方案上，沒實施方案和開展工作的情況，必須要有開展整治活動的具體措施和工作效果，要查漏補缺，盡快把缺項的工作補上去。