湖北物業(yè)管理條例

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　　湖北物業(yè)管理條例

　　第一章 總 則

　　第一條 為了規(guī)范物業(yè)管理活動，維護物業(yè)管理各方的合法權(quán)益，營造良好的居住和工作環(huán)境，促進和諧社區(qū)建設(shè)，根據(jù)《中華人民共和國物權(quán)法》、國務(wù)院《物業(yè)管理條例》等法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本條例。

　　第二條 本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)物業(yè)的使用、維護、服務(wù)及其監(jiān)督管理活動。

　　本條例所稱物業(yè)管理，是指業(yè)主通過選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)由業(yè)主和物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照物業(yè)服務(wù)合同約定，對物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的房屋及其配套設(shè)施設(shè)備和相關(guān)場地進行維修、養(yǎng)護、管理，維護環(huán)境衛(wèi)生和相關(guān)秩序的活動。

　　第三條 縣級以上人民政府應(yīng)當將物業(yè)服務(wù)納入現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、社區(qū)建設(shè)和社區(qū)管理體系，制定、落實扶持政策，落實稅收優(yōu)惠政策，減輕物業(yè)服務(wù)企業(yè)負擔;建立和完善專業(yè)化、社會化、市場化的物業(yè)管理體制，形成公開、公平、公正的市場競機制，鼓勵采用新技術(shù)、新方法，依靠科技進步提高物業(yè)管理和服務(wù)水平。

　　第四條 省人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門負責全省物業(yè)管理活動的監(jiān)督管理工作。

　　縣級以上人民政府房產(chǎn)行政主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)物業(yè)管理活動的監(jiān)督管理工作。

　　各級人民政府有關(guān)行政主管部門，按照各自職責，負責物業(yè)管理活動的監(jiān)督管理工作。

　　第五條 街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負責協(xié)同房產(chǎn)行政主管部門對轄區(qū)物業(yè)管理工作進行指導、監(jiān)督。協(xié)調(diào)物業(yè)管理和社區(qū)管理的關(guān)系;協(xié)調(diào)建設(shè)單位與物業(yè)服務(wù)企業(yè)、業(yè)主與物業(yè)服務(wù)企業(yè)的關(guān)系，有關(guān)專營單位與物業(yè)服務(wù)企業(yè)的關(guān)系;負責轄區(qū)業(yè)主大會和業(yè)主委員會的組建和換屆選舉工作，對業(yè)主委員會日常活動進行指導、監(jiān)督。社區(qū)居(村)民委員會應(yīng)當協(xié)助街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府做好與物業(yè)管理有關(guān)的工作。

　　第六條 物業(yè)服務(wù)行業(yè)協(xié)會應(yīng)當加強行業(yè)自律管理，規(guī)范從業(yè)行為，促進誠信經(jīng)營，加強物業(yè)服務(wù)企業(yè)從業(yè)人員培訓，提高物業(yè)服務(wù)水平，維護物業(yè)服務(wù)企業(yè)的合法權(quán)益。

　　第二章 業(yè)主、業(yè)主大會與業(yè)主委員會

　　第一節(jié) 業(yè) 主

　　第七條 房屋的所有權(quán)人為業(yè)主。本條例所稱的業(yè)主包括：

　　(一)房屋所有權(quán)證登記的房屋所有權(quán)人;

　　(二)依據(jù)《中華人民共和國物權(quán)法》第二章第三節(jié)規(guī)定取得建筑物專有部分所有權(quán)的人;

　　(三)尚未辦理房屋所有權(quán)登記，但基于一定的法律事實，已經(jīng)合法占有房屋的人。

　　第八條 業(yè)主在物業(yè)管理活動中，享有下列權(quán)利：

　　(一)按照物業(yè)服務(wù)合同的約定，接受物業(yè)服務(wù)企業(yè)提供的服務(wù);

　　(二)提議召開業(yè)主大會會議，并就物業(yè)管理的有關(guān)事項提出建議;

　　(三)提出制定和修改管理規(guī)約、業(yè)主大會議事規(guī)則的建議;

　　(四)參加業(yè)主大會會議，行使投票權(quán);

　　(五)選舉業(yè)主委員會成員，并享有被選舉權(quán);

　　(六)監(jiān)督業(yè)主委員會的工作;

　　(七)監(jiān)督物業(yè)服務(wù)企業(yè)履行物業(yè)服務(wù)合同;

　　(八)對物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備和相關(guān)場地使用情況享有知情權(quán)和監(jiān)督權(quán);

　　(九)監(jiān)督物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備專項維修資金的管理和使用;

　　(十)法律、法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。

　　第九條 業(yè)主在物業(yè)管理活動中，履行下列義務(wù)：

　　(一)遵守管理規(guī)約、業(yè)主大會議事規(guī)則;

　　(二)遵守物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)物業(yè)共用部位和共用設(shè)施設(shè)備的使用、公共秩序和環(huán)境衛(wèi)生的維護等方面的規(guī)章制度;

　　(三)執(zhí)行業(yè)主大會的決定和業(yè)主大會授權(quán)業(yè)主委員會作出的決定;

　　(四)按照國家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定交納專項維修資金;

　　(五)按時交納物業(yè)服務(wù)費用;

　　(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。

　　第二節(jié) 業(yè)主大會籌備

　　第十條 一個物業(yè)管理區(qū)域成立一個業(yè)主大會。

　　建設(shè)單位或物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當將業(yè)主入住情況書面報告房地產(chǎn)主管部門和街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。符合下列條之一的，應(yīng)當成立業(yè)主大會：

　　(一)交付使用的專有部分建筑面積達到物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)建筑物總面積百分之五十以上;

　　(二)已入住戶數(shù)比例達到百分之五十以上;

　　(三)首次交付使用滿兩年。

　　第十一條 符合首次業(yè)主大會召開條件的，街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府接到報告后，應(yīng)當及時會同房地產(chǎn)主管部門在三十日內(nèi)組建業(yè)主大會籌備組。

　　建設(shè)單位或物業(yè)管理企業(yè)的報告應(yīng)當包括籌備首次業(yè)主大會會議所需的下列資料：

　　(一)物業(yè)管理區(qū)域劃分證明;

　　(二)建筑物規(guī)劃總平面圖;

　　(三)綠化竣工總平面圖;

　　(四)交付使用附屬設(shè)施設(shè)備備案證明;

　　(五)物業(yè)服務(wù)用房配置證明;

　　(六)專項維修資金繳存證明;

　　(七)業(yè)主名冊;

　　(八)成立業(yè)主大會必需的其他文件資料。

　　開發(fā)建設(shè)單位或者前期物業(yè)服務(wù)企業(yè)未及時予以書面報告的，百分之二十以上的業(yè)主可以聯(lián)名向縣(區(qū))房屋主管部門和街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府提出設(shè)立業(yè)主大會的書面要求。

　　第十二條 業(yè)主大會籌備組由業(yè)主、街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、開發(fā)建設(shè)單位代表組成，其中業(yè)主代表所占比例不得低于籌備組總?cè)藬?shù)的三分之二。籌備組組長由街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府代表擔任。

　　第十三條 業(yè)主大會籌備組履行下列職責：

　　(一)確定首次業(yè)主大會會議召開的時間、地點和內(nèi)容;

　　(二)草擬管理規(guī)約、業(yè)主大會議事規(guī)則、業(yè)主委員會工作規(guī)則;

　　(三)確認業(yè)主身份，確定業(yè)主在首次業(yè)主大會會議上的投票權(quán)數(shù);

　　(四)提出首屆業(yè)主委員會委員選舉辦法、候選人條件和名單;

　　(五)確定首次業(yè)主大會會議表決規(guī)則;

　　(六)做好首次業(yè)主大會會議的其他準備工作。

　　籌備組應(yīng)當自成立之日起十五日內(nèi)，將工作職責和成員名單在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公告。

　　業(yè)主大會籌備組應(yīng)當自組成之日起九十日內(nèi)組織召開首次業(yè)主大會會議。

　　召開首次業(yè)主大會會議的籌備費用，建設(shè)單位承擔。

　　第三節(jié) 業(yè)主大會

　　第十四條 一個物業(yè)管理區(qū)域成立一個業(yè)主大會。

　　在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)，業(yè)主人數(shù)較少且經(jīng)全體業(yè)主一致同意，決定不成立業(yè)主大會的，由業(yè)主共同履行業(yè)主大會職責。

　　第十五條 下列事項由業(yè)主大會決定：

　　(一)制定和修改業(yè)主大會議事規(guī)則、管理規(guī)約;

　　(二)選舉、更換業(yè)主委員會成員，決定業(yè)主委員會的任期;

　　(三)制定和批準業(yè)主委員會工作規(guī)則;

　　(四)監(jiān)督業(yè)主委員會工作，改變和撤銷業(yè)主委員會不適當?shù)臎Q定;

　　(五)選聘和解聘物業(yè)服務(wù)企業(yè);

　　(六)籌集、管理和使用專項維修資金;

　　(七)改建、重建建筑物及其附屬設(shè)施;

　　(八)業(yè)主大會、業(yè)主委員會工作經(jīng)費的籌集、管理和使用;

　　(九)有關(guān)共有和共同管理權(quán)利的其他重大事項。

　　決定前款第六項、第七項規(guī)定的事項，應(yīng)當經(jīng)專有部分占建筑物總面積三分之二以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)三分之二以上的業(yè)主同意;決定前款其他事項，應(yīng)當經(jīng)專有部分占建筑物總面積過半數(shù)的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)過半數(shù)的業(yè)主同意。

　　第十六條 業(yè)主大會每年至少召開一次會議，由業(yè)主委員會召集。

　　業(yè)主大會或者業(yè)主委員會的決定，對全體業(yè)主具有約束力。

　　業(yè)主大會或者業(yè)主委員會作出的決定，侵害業(yè)主的合法權(quán)益的，受侵害的業(yè)主可以請求人民法院予以撤銷。

　　第十七條 業(yè)主大會會議分為定期會議和臨時會議。

　　業(yè)主大會定期會議應(yīng)當按照業(yè)主大會議事規(guī)則的規(guī)定召開。有下列情形之一的，業(yè)主委員會應(yīng)當組織召開業(yè)主大會臨時會議：

　　(一)百分之二十以上業(yè)主就物業(yè)管理共同事項的提議;

　　(二)發(fā)生重大事故或者緊急事件需要及時處理;

　　(三)法律法規(guī)、業(yè)主大會議事規(guī)則和管理規(guī)約規(guī)定的其他情形。

　　召開業(yè)主大會會議，應(yīng)當于會議召開十五日前通知全體業(yè)主。召開住宅小區(qū)的業(yè)主大會會議，應(yīng)當同時告知社區(qū)居(村)民委員會。

　　第四節(jié) 業(yè)主委員會

　　第十八條 業(yè)主委員會執(zhí)行業(yè)主大會決定的事項，履行下列職責：

　　(一)召集業(yè)主大會會議，報告物業(yè)管理的實施情況;

　　(二)草擬管理規(guī)約和業(yè)主大會議事規(guī)則的修訂草案;

　　(三)代表業(yè)主與業(yè)主大會選聘的物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂物業(yè)服務(wù)合同;

　　(四)及時了解業(yè)主、物業(yè)使用人的意見和建議，監(jiān)督和協(xié)助物業(yè)服務(wù)企業(yè)履行物業(yè)服務(wù)合同;

　　(五)監(jiān)督業(yè)主和物業(yè)使用人遵守法律法規(guī)和管理規(guī)約;

　　(六)法律、法規(guī)和業(yè)主大會賦予的其他職責。

　　業(yè)主委員會由五至十五人的單數(shù)組成。業(yè)主委員會成員由業(yè)主擔任，每屆任期不超過五年，可連選連任。業(yè)主委員會主任、副主任在業(yè)主委員會成員中推選產(chǎn)生。業(yè)主委員會會議應(yīng)當有三分之二以上成員出席，作出的決定應(yīng)當經(jīng)全體成員過半數(shù)同意。

　　第十九條 業(yè)主委員會的工作經(jīng)費和利用業(yè)主共有部分經(jīng)營的收益屬于全體業(yè)主所有，具體使用辦法由業(yè)主大會決定，業(yè)主委員會對其收支情況應(yīng)當定期書面公告，并接受業(yè)主大會、業(yè)主的監(jiān)督。

　　第二十條 業(yè)主委員會應(yīng)當自選舉產(chǎn)生之日起三十日內(nèi)，持下列材料向物業(yè)所在地的縣級人民政府房地產(chǎn)主管部門和街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府備案，并書面告知相關(guān)居民委員會、村民委員會：

　　(一)業(yè)主大會成立和業(yè)主委員會選舉情況;

　　(二)業(yè)主委員會組成人員名單及其基本情況;

　　(三)管理規(guī)約、業(yè)主大會議事規(guī)則;

　　(四)業(yè)主大會會議記錄和會議決定。

　　第二十一條 業(yè)主委員會應(yīng)當建立定期接待制度，接受業(yè)主、物業(yè)使用人的咨詢、投訴和監(jiān)督。

　　業(yè)主委員會應(yīng)當建立工作記錄制度，做好業(yè)主大會會議、業(yè)主委員會會議、物業(yè)服務(wù)合同協(xié)商簽訂活動以及物業(yè)管理中各項重要事項的記錄，并建立工作檔案。

　　業(yè)主委員會應(yīng)當建立信息公開制度，及時公布物業(yè)服務(wù)合同簽訂和履行、管理規(guī)約實施、專項維修資金和公共收益的收支情況等重要事項。

　　第二十二條 業(yè)主委員會任期屆滿九十日前，應(yīng)當召集業(yè)主大會會議進行換屆選舉。

　　業(yè)主委員會任期屆滿未進行換屆選舉的，街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣級房地產(chǎn)主管部門應(yīng)當責令限期進行換屆選舉;逾期不改正的，街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣級房地產(chǎn)主管部門應(yīng)當及時協(xié)調(diào)組織業(yè)主召開業(yè)主大會會議，進行換屆選舉。

　　第二十三條 業(yè)主大會會議選舉產(chǎn)生出新一屆業(yè)主委員會之日起十日內(nèi)，街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當組織上一屆業(yè)主委員會將其保管的有關(guān)憑證、檔案等文件資料、印章及其他屬于全體業(yè)主共有的財物移交新一屆業(yè)主委員會。

　　第二十四條 業(yè)主大會、業(yè)主委員會應(yīng)當配合所在地的街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府以及居民委員會、村民委員會依法履行職責，并接受其指導和監(jiān)督。

　　第二十五條 業(yè)主委員會委員有下列情形之一的，經(jīng)百分之二十以上業(yè)主或者業(yè)主委員會過半數(shù)成員書面提議，業(yè)主委員會在收到書面提議的三十日內(nèi)召集業(yè)主大會會議決定是否終止其成員資格：

　　(一)拒不履行委員職責和業(yè)主義務(wù)的;

　　(二)侵犯其他業(yè)主合法權(quán)益的;

　　(三)在物業(yè)管理活動中謀取私利的;

　　(四)因其他原因不適合繼續(xù)擔任業(yè)主委員會成員的。

　　業(yè)主大會決定終止業(yè)主委員會成員資格以及業(yè)主委員會成員以書面形式向業(yè)主大會提出辭職請求的，應(yīng)當補選。