網(wǎng)絡(luò)食品安全違法行為查處辦法全文

　　為依法查處網(wǎng)絡(luò)食品安全違法行為，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)食品安全監(jiān)督管理，制定了《網(wǎng)絡(luò)食品安全違法行為查處辦法》并于2016年10月1日正式實(shí)施，下面是辦法的詳細(xì)內(nèi)容。

　　國家食品藥品監(jiān)督管理總局令

　　第27號

　　《網(wǎng)絡(luò)食品安全違法行為查處辦法》已于2016年3月15日經(jīng)國家食品藥品監(jiān)督管理總局局務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予公布，自2016年10月1日起施行。

　　局長：畢井泉

　　2016年7月13日

　　網(wǎng)絡(luò)食品安全違法行為查處辦法

　　第一章　總則

　　第一條　為依法查處網(wǎng)絡(luò)食品安全違法行為，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)食品安全監(jiān)督管理，保證食品安全，根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》等法律法規(guī)，制定本辦法。

　　第二條　在中華人民共和國境內(nèi)網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺提供者以及通過第三方平臺或者自建的網(wǎng)站進(jìn)行交易的食品生產(chǎn)經(jīng)營者(以下簡稱入網(wǎng)食品生產(chǎn)經(jīng)營者)違反食品安全法律、法規(guī)、規(guī)章或者食品安全標(biāo)準(zhǔn)行為的查處，適用本辦法。

　　第三條　國家食品藥品監(jiān)督管理總局負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)全國網(wǎng)絡(luò)食品安全違法行為查處工作。

　　縣級以上地方食品藥品監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)網(wǎng)絡(luò)食品安全違法行為查處工作。

　　第四條　網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺提供者和入網(wǎng)食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)履行法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的食品安全義務(wù)。

　　網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺提供者和入網(wǎng)食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)對網(wǎng)絡(luò)食品安全信息的真實(shí)性負(fù)責(zé)。

　　第五條　網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺提供者和入網(wǎng)食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)配合食品藥品監(jiān)督管理部門對網(wǎng)絡(luò)食品安全違法行為的查處，按照食品藥品監(jiān)督管理部門的要求提供網(wǎng)絡(luò)食品交易相關(guān)數(shù)據(jù)和信息。

　　第六條　鼓勵(lì)網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺提供者和入網(wǎng)食品生產(chǎn)經(jīng)營者開展食品安全法律、法規(guī)以及食品安全標(biāo)準(zhǔn)和食品安全知識的普及工作。

　　第七條　任何組織或者個(gè)人均可向食品藥品監(jiān)督管理部門舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)食品安全違法行為。

　　第二章　網(wǎng)絡(luò)食品安全義務(wù)

　　第八條　網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺提供者應(yīng)當(dāng)在通信主管部門批準(zhǔn)后30個(gè)工作日內(nèi)，向所在地省級食品藥品監(jiān)督管理部門備案，取得備案號。

　　通過自建網(wǎng)站交易的食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在通信主管部門批準(zhǔn)后30個(gè)工作日內(nèi)，向所在地市、縣級食品藥品監(jiān)督管理部門備案，取得備案號。

　　省級和市、縣級食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)自完成備案后7個(gè)工作日內(nèi)向社會公開相關(guān)備案信息。

　　備案信息包括域名、IP地址、電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證、企業(yè)名稱、法定代表人或者負(fù)責(zé)人姓名、備案號等。

　　第九條　網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺提供者和通過自建網(wǎng)站交易的食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)具備數(shù)據(jù)備份、故障恢復(fù)等技術(shù)條件，保障網(wǎng)絡(luò)食品交易數(shù)據(jù)和資料的可靠性與安全性。

　　第十條　網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺提供者應(yīng)當(dāng)建立入網(wǎng)食品生產(chǎn)經(jīng)營者審查登記、食品安全自查、食品安全違法行為制止及報(bào)告、嚴(yán)重違法行為平臺服務(wù)停止、食品安全投訴舉報(bào)處理等制度，并在網(wǎng)絡(luò)平臺上公開。

　　第十一條　網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺提供者應(yīng)當(dāng)對入網(wǎng)食品生產(chǎn)經(jīng)營者食品生產(chǎn)經(jīng)營許可證、入網(wǎng)食品添加劑生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)許可證等材料進(jìn)行審查，如實(shí)記錄并及時(shí)更新。

　　網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺提供者應(yīng)當(dāng)對入網(wǎng)食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者營業(yè)執(zhí)照、入網(wǎng)食品添加劑經(jīng)營者營業(yè)執(zhí)照以及入網(wǎng)交易食用農(nóng)產(chǎn)品的個(gè)人的身份證號碼、住址、聯(lián)系方式等信息進(jìn)行登記，如實(shí)記錄并及時(shí)更新。

　　第十二條　網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺提供者應(yīng)當(dāng)建立入網(wǎng)食品生產(chǎn)經(jīng)營者檔案，記錄入網(wǎng)食品生產(chǎn)經(jīng)營者的基本情況、食品安全管理人員等信息。

　　第十三條　網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺提供者和通過自建網(wǎng)站交易食品的生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)記錄、保存食品交易信息，保存時(shí)間不得少于產(chǎn)品保質(zhì)期滿后6個(gè)月;沒有明確保質(zhì)期的，保存時(shí)間不得少于2年。

　　第十四條　網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺提供者應(yīng)當(dāng)設(shè)置專門的網(wǎng)絡(luò)食品安全管理機(jī)構(gòu)或者指定專職食品安全管理人員，對平臺上的食品經(jīng)營行為及信息進(jìn)行檢查。

　　網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺提供者發(fā)現(xiàn)存在食品安全違法行為的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止，并向所在地縣級食品藥品監(jiān)督管理部門報(bào)告。

　　第十五條　網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺提供者發(fā)現(xiàn)入網(wǎng)食品生產(chǎn)經(jīng)營者有下列嚴(yán)重違法行為之一的，應(yīng)當(dāng)停止向其提供網(wǎng)絡(luò)交易平臺服務(wù)：

　　(一)入網(wǎng)食品生產(chǎn)經(jīng)營者因涉嫌食品安全犯罪被立案偵查或者提起公訴的;

　　(二)入網(wǎng)食品生產(chǎn)經(jīng)營者因食品安全相關(guān)犯罪被人民法院判處刑罰的;

　　(三)入網(wǎng)食品生產(chǎn)經(jīng)營者因食品安全違法行為被公安機(jī)關(guān)拘留或者給予其他治安管理處罰的;

　　(四)入網(wǎng)食品生產(chǎn)經(jīng)營者被食品藥品監(jiān)督管理部門依法作出吊銷許可證、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)等處罰的。

　　第十六條　入網(wǎng)食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)依法取得許可，入網(wǎng)食品生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)按照許可的類別范圍銷售食品，入網(wǎng)食品經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照許可的經(jīng)營項(xiàng)目范圍從事食品經(jīng)營。法律、法規(guī)規(guī)定不需要取得食品生產(chǎn)經(jīng)營許可的除外。

　　取得食品生產(chǎn)許可的食品生產(chǎn)者，通過網(wǎng)絡(luò)銷售其生產(chǎn)的食品，不需要取得食品經(jīng)營許可。取得食品經(jīng)營許可的食品經(jīng)營者通過網(wǎng)絡(luò)銷售其制作加工的食品，不需要取得食品生產(chǎn)許可。

　　第十七條　入網(wǎng)食品生產(chǎn)經(jīng)營者不得從事下列行為：

　　(一)網(wǎng)上刊載的食品名稱、成分或者配料表、產(chǎn)地、保質(zhì)期、貯存條件，生產(chǎn)者名稱、地址等信息與食品標(biāo)簽或者標(biāo)識不一致;

　　(二)網(wǎng)上刊載的非保健食品信息明示或者暗示具有保健功能;網(wǎng)上刊載的保健食品的注冊證書或者備案憑證等信息與注冊或者備案信息不一致;

　　(三)網(wǎng)上刊載的嬰幼兒配方乳粉產(chǎn)品信息明示或者暗示具有益智、增加抵抗力、提高免疫力、保護(hù)腸道等功能或者保健作用;

　　(四)對在貯存、運(yùn)輸、食用等方面有特殊要求的食品，未在網(wǎng)上刊載的食品信息中予以說明和提示;

　　(五)法律、法規(guī)規(guī)定禁止從事的其他行為。

　　第十八條　通過第三方平臺進(jìn)行交易的食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在其經(jīng)營活動(dòng)主頁面顯著位置公示其食品生產(chǎn)經(jīng)營許可證。通過自建網(wǎng)站交易的食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在其網(wǎng)站首頁顯著位置公示營業(yè)執(zhí)照、食品生產(chǎn)經(jīng)營許可證。

　　餐飲服務(wù)提供者還應(yīng)當(dāng)同時(shí)公示其餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督量化分級管理信息。相關(guān)信息應(yīng)當(dāng)畫面清晰，容易辨識。

　　第十九條　入網(wǎng)銷售保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、嬰幼兒配方乳粉的食品生產(chǎn)經(jīng)營者，除依照本辦法第十八條的規(guī)定公示相關(guān)信息外，還應(yīng)當(dāng)依法公示產(chǎn)品注冊證書或者備案憑證，持有廣告審查批準(zhǔn)文號的還應(yīng)當(dāng)公示廣告審查批準(zhǔn)文號，并鏈接至食品藥品監(jiān)督管理部門網(wǎng)站對應(yīng)的數(shù)據(jù)查詢頁面。保健食品還應(yīng)當(dāng)顯著標(biāo)明“本品不能代替藥物”。

　　特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品中特定全營養(yǎng)配方食品不得進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)交易。

　　第二十條　網(wǎng)絡(luò)交易的食品有保鮮、保溫、冷藏或者冷凍等特殊貯存條件要求的，入網(wǎng)食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)采取能夠保證食品安全的貯存、運(yùn)輸措施，或者委托具備相應(yīng)貯存、運(yùn)輸能力的企業(yè)貯存、配送。