2016年江蘇省節(jié)約用水條例

　　2016年1月15日江蘇省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十次會議通過，下面是CN人才網(wǎng)小編為大家整理的2016年江蘇省節(jié)約用水條例，歡迎大家閱讀。

　　2016年江蘇省節(jié)約用水條例

　　第一章 總 則

　　第一條 為了推動(dòng)全社會節(jié)約水資源，提高用水效率，保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境，建設(shè)節(jié)水型社會，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國水法》等法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。

　　第二條 本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)的節(jié)約用水及其監(jiān)督管理活動(dòng)。

　　第三條 節(jié)約用水工作堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃、合理配置、總量控制、集約利用、提高效率的原則，建立政府主導(dǎo)、部門協(xié)同、市場引導(dǎo)、公眾參與的節(jié)約用水機(jī)制。

　　第四條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)將節(jié)約用水工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃以及年度計(jì)劃，制定有利于節(jié)約用水的政策，推進(jìn)全社會節(jié)約用水。

　　縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)建立節(jié)約用水目標(biāo)責(zé)任制和考核評價(jià)制度。

　　第五條 省水行政主管部門負(fù)責(zé)全省節(jié)約用水工作，擬定節(jié)約用水政策，編制節(jié)約用水規(guī)劃，制定有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)和推動(dòng)全省節(jié)水型社會建設(shè)，制定用水總量控制、定額管理和計(jì)劃用水制度并組織實(shí)施，指導(dǎo)節(jié)水灌溉工程建設(shè)與管理，會同有關(guān)部門對水資源開發(fā)利用、節(jié)約保護(hù)主要指標(biāo)的落實(shí)情況進(jìn)行考核。

　　省發(fā)展和改革主管部門負(fù)責(zé)做好節(jié)約用水規(guī)劃、指標(biāo)與國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃以及資源節(jié)約和綜合利用規(guī)劃的協(xié)調(diào)銜接，參與節(jié)水法規(guī)、規(guī)劃、政策的制定，會同有關(guān)部門安排節(jié)約用水重大項(xiàng)目、發(fā)布節(jié)水設(shè)備(產(chǎn)品)以及導(dǎo)向目錄。

　　省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門指導(dǎo)城鎮(zhèn)節(jié)水工作，根據(jù)節(jié)約用水政策、規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)，制定城市規(guī)劃、建設(shè)和市政公用事業(yè)方面的節(jié)水制度、辦法和具體標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)節(jié)水工作的要求。

　　省其他有關(guān)行業(yè)主管部門根據(jù)節(jié)約用水政策、規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合行業(yè)管理工作落實(shí)節(jié)水工作的要求。

　　設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府水行政、發(fā)展和改革、建設(shè)等有關(guān)主管部門按照職責(zé)分工，做好相關(guān)的節(jié)約用水工作。

　　第六條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)開展節(jié)約用水的宣傳教育活動(dòng)，將節(jié)約用水教育納入國民素質(zhì)教育體系和中小學(xué)教育教學(xué)內(nèi)容，普及節(jié)約用水知識，增強(qiáng)全民節(jié)約用水意識。

　　任何單位和個(gè)人都有節(jié)約用水的義務(wù)，對嚴(yán)重浪費(fèi)水的行為有權(quán)舉報(bào)。

　　新聞媒體應(yīng)當(dāng)開展節(jié)約用水的公益宣傳和輿論監(jiān)督。

　　第二章 用水管理

　　第七條 縣級以上地方人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)上一級人民政府節(jié)約用水規(guī)劃以及本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求、水資源狀況和水資源綜合規(guī)劃，依法編制本行政區(qū)域節(jié)約用水規(guī)劃，報(bào)本級人民政府批準(zhǔn)實(shí)施。

　　編制城鄉(xiāng)規(guī)劃、區(qū)域和行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)包含節(jié)約用水的內(nèi)容。

　　第八條 本省實(shí)行區(qū)域用水總量和強(qiáng)度控制制度，建立覆蓋省、設(shè)區(qū)的市、縣三級行政區(qū)域的用水總量和強(qiáng)度控制指標(biāo)體系。

　　縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)依據(jù)用水總量和強(qiáng)度控制指標(biāo)，制定本行政區(qū)域年度用水計(jì)劃。

　　第九條 行業(yè)用水定額由省有關(guān)行業(yè)主管部門制訂，報(bào)省水行政主管部門和質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政主管部門審核同意。沒有隸屬主管部門的行業(yè)，其行業(yè)用水定額由省水行政主管部門會同質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政主管部門制訂。行業(yè)用水定額由省人民政府公布，并報(bào)國務(wù)院水行政主管部門和國務(wù)院質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政主管部門備案。

　　設(shè)區(qū)的市可以制訂嚴(yán)于省規(guī)定以及省未作規(guī)定產(chǎn)品的本行政區(qū)域行業(yè)用水定額，并報(bào)省水行政主管部門和質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政主管部門備案。

　　行業(yè)用水定額應(yīng)當(dāng)根據(jù)用水效率紅線確定的目標(biāo)以及用水需求變化、技術(shù)進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況及時(shí)修訂。

　　第十條 縣級以上地方人民政府水行政主管部門對自備水源取水的和使用公共供水水量較大的單位，實(shí)行計(jì)劃用水管理。其中使用公共供水水量較大的單位，由水行政主管部門會同供水主管部門下達(dá)用水計(jì)劃。用水計(jì)劃應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行政區(qū)域年度用水計(jì)劃、行業(yè)用水定額和單位用水需求確定。

　　計(jì)劃用水戶因建設(shè)、生產(chǎn)、經(jīng)營等需要調(diào)整用水計(jì)劃的，應(yīng)當(dāng)向縣級以上地方人民政府水行政主管部門提出書面申請，水行政主管部門應(yīng)當(dāng)在收到申請之日起十個(gè)工作日內(nèi)予以書面答復(fù)。

　　縣級以上地方人民政府水行政主管部門以及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)以用水計(jì)劃為依據(jù)，對計(jì)劃用水戶用水進(jìn)行考核。

　　第十一條 縣級以上地方人民政府價(jià)格、財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門根據(jù)當(dāng)?shù)厮Y源狀況和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，按照補(bǔ)償成本、合理收益、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)、公平負(fù)擔(dān)的原則，建立完善分類定價(jià)、差別水價(jià)、階梯式水價(jià)等水價(jià)機(jī)制，促進(jìn)和引導(dǎo)全社會節(jié)約用水。

　　第十二條 計(jì)劃用水戶超計(jì)劃取用地下水、地表水等自備水源的，對超計(jì)劃取水部分，按照下列標(biāo)準(zhǔn)累進(jìn)征收水資源費(fèi)，并每年向社會公示收費(fèi)情況：

　　(一)超計(jì)劃取水百分之五以上不足百分之十的部分加收一倍水資源費(fèi);

　　(二)超計(jì)劃取水百分之十以上不足百分之二十的部分加收二倍水資源費(fèi);

　　(三)超計(jì)劃取水百分之二十以上不足百分之三十的部分加收三倍水資源費(fèi);

　　(四)超計(jì)劃取水百分之三十以上的部分加收五倍水資源費(fèi)。

　　計(jì)劃用水戶超計(jì)劃使用公共供水的，實(shí)行累進(jìn)加價(jià)收費(fèi)，累進(jìn)加價(jià)收費(fèi)的加價(jià)部分全額上繳財(cái)政專戶，用于水資源節(jié)約和保護(hù)。

　　第十三條 計(jì)劃用水戶應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)用水、節(jié)水設(shè)施的日常維護(hù)，建立用水、節(jié)水記錄臺賬，定期進(jìn)行用水合理性分析、水平衡測試，按時(shí)報(bào)送用水、節(jié)水報(bào)表。

　　重點(diǎn)計(jì)劃用水戶應(yīng)當(dāng)每三年開展一次水平衡測試，其他計(jì)劃用水戶應(yīng)當(dāng)每五年開展一次水平衡測試。計(jì)劃用水戶超計(jì)劃用水百分之三十以上的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行水平衡測試和接受水行政主管部門的用水審計(jì)，并對存在問題予以整改。

　　縣級以上地方人民政府水行政主管部門對重點(diǎn)計(jì)劃用水戶定期進(jìn)行用水審計(jì)。用水審計(jì)中發(fā)現(xiàn)存在問題的，重點(diǎn)計(jì)劃用水戶應(yīng)當(dāng)予以整改。

　　重點(diǎn)計(jì)劃用水戶名錄由省水行政主管部門確定并向社會公布。

　　第十四條 計(jì)劃用水戶應(yīng)當(dāng)按照國家和省規(guī)定的.要求安裝和使用合格的用水計(jì)量設(shè)施，對不同性質(zhì)的用水分別分類計(jì)量。

　　年取用地表水十萬立方米以上或者取用地下水五萬立方米以上的計(jì)劃用水戶的用水計(jì)量設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合水資源遠(yuǎn)程監(jiān)控要求，并與水行政主管部門的水資源管理信息系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行。

　　第十五條 省水行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門建立節(jié)約用水統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度，確立用水統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系，規(guī)范統(tǒng)計(jì)方法，保證用水單位和個(gè)人用水量、節(jié)水指標(biāo)等統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的客觀真實(shí)。