商改住新政

　　國務(wù)院辦公廳發(fā)布了商改住新政，允許商業(yè)用房按規(guī)定改為租賃住房，那么，下面是CN人才公文網(wǎng)小編給大家整理收集的商改住新政相關(guān)內(nèi)容，供大家閱讀參考。

　　商改住新政

　　國務(wù)院辦公廳通過“中國政府網(wǎng)”發(fā)布了《關(guān)于加快培育和發(fā)展住房租賃市場的若干意見》(以下簡稱《意見》)，公布了一系列政策，以支持加快培育和發(fā)展住房租賃市場。除了落實(shí)現(xiàn)有政策，對(duì)個(gè)人出租住房所得，減半征收個(gè)人所得稅之外，也正式提出允許將商業(yè)用房等按規(guī)定改建為租賃住房。

　　而針對(duì)上月政策出臺(tái)前業(yè)界人士擔(dān)心“商改住”可能涉及土地使用年限延長而導(dǎo)致需要補(bǔ)交地價(jià)的問題，《意見》也明確了“商改租”后，土地使用年限和容積率不變，土地用途調(diào)整為居住用地，調(diào)整后用水、用電、用氣價(jià)格應(yīng)當(dāng)按照居民標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

　　允許商業(yè)用房按規(guī)定改為租賃住房

　　《意見》明確，支持租賃住房建設(shè)。各地應(yīng)結(jié)合住房供需狀況等因素，將新建租賃住房納入住房發(fā)展規(guī)劃。允許將商業(yè)用房等按規(guī)定改建為租賃住房，允許將現(xiàn)有住房按照國家和地方的住宅設(shè)計(jì)規(guī)范改造后出租。

　　有利公寓去庫存 增加租客可選房源

　　業(yè)界人士向記者表示，昨日的新政，對(duì)樓市影響最大的無疑是“商改租”的政策。

　　方圓地產(chǎn)首席分析師鄧浩志表示，允許將商業(yè)用房等按規(guī)定改建為租賃住房，適合現(xiàn)在的市場。目前我國商用物業(yè)不但滯銷、空置嚴(yán)重，而且總量仍在不斷增加，商用物業(yè)如何“去庫存”和“盤活存量”是房地產(chǎn)業(yè)最頭疼的問題，也是行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)最高的領(lǐng)域。培育租賃市場的政策可能就是為解決此問題而設(shè)定的。如果商業(yè)用房可改為租賃住房，首先公寓可獲得正名，目前不少地方規(guī)劃仍視商辦類公寓為違規(guī);其次是會(huì)有大量空置商辦物業(yè)改變成租賃住房進(jìn)行經(jīng)營，未來公寓成交或“量增價(jià)跌”。

　　允許現(xiàn)有住宅按規(guī)范改造后出租

　　《意見》提出，支持和規(guī)范個(gè)人出租住房，鼓勵(lì)住房租賃消費(fèi)，允許將現(xiàn)有住房按照國家和地方的住宅設(shè)計(jì)規(guī)范改造后出租，改造中不得改變?cè)蟹阑鸱謪^(qū)、安全疏散和防火分隔設(shè)施，必須確保消防設(shè)施完好有效。

　　解禁房中房 將鼓勵(lì)在中心區(qū)合租

　　有業(yè)內(nèi)人士表示，過去一刀切禁止“房中房”，現(xiàn)在允許通過合理、合法的途徑來實(shí)施，然而，什么情況下可以改，什么情況下不可以改，仍然要有詳細(xì)的規(guī)劃說明，特別各級(jí)主管部門之間以及不同部門之間應(yīng)該對(duì)這個(gè)問題達(dá)成一定共識(shí)，否則執(zhí)行起來會(huì)存在難度，也不利于一些剛進(jìn)入市場的租客在交通較為便利的中心區(qū)合租房，減輕經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。

　　建立租購并舉 實(shí)現(xiàn)住有所居

　　就《意見》亮點(diǎn)，記者采訪了清華大學(xué)房地產(chǎn)研究所所長劉洪玉教授和中國房地產(chǎn)估價(jià)師與房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人學(xué)會(huì)秘書長柴強(qiáng)博士等專家。

　　住房租賃市場，是房地產(chǎn)市場的重要組成部分，是解決住房問題的重要渠道，不少歐美國家居民家庭租房的比例超過30%，美國約有1/3的居民家庭租房住，德國居民家庭租房比例超過50%。解決好城鎮(zhèn)居民住房問題，需要房地產(chǎn)市場和租賃市場協(xié)同發(fā)展。“但目前我國住房租賃市場發(fā)育不充分，城市居民家庭租房比例總體上不高，部分群體的住房租賃需求沒有很好地得到滿足。因此，培育和發(fā)展住房租賃市場，對(duì)于促進(jìn)實(shí)現(xiàn)住有所居的目標(biāo)意義重大。”柴強(qiáng)說。

　　“許多外來務(wù)工人員、新就業(yè)大學(xué)生收入不高，購房支付能力不足，主要靠租房解決住房問題。如果他們的住房問題得不到有效解決，無疑會(huì)影響城鎮(zhèn)化發(fā)展質(zhì)量。”劉洪玉指出，培育和發(fā)展住房租賃市場，讓城鎮(zhèn)居民家庭更自由地進(jìn)行租買選擇，可以更好地解決城鎮(zhèn)居民住房問題，提升城鎮(zhèn)化質(zhì)量。特別是隨著中國特色新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的推進(jìn)，會(huì)有數(shù)以億計(jì)的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口在城市生活，解決其居住問題，讓他們安居樂業(yè)，住房租賃市場無疑將發(fā)揮重要作用。

　　租房收入3萬元以下

　　明年底前免征增值稅

　　《意見》表明，對(duì)個(gè)人出租住房的，由按照5%的征收率減按1.5%計(jì)算繳納增值稅;對(duì)個(gè)人出租住房月收入不超過3萬元的，2017年底之前可按規(guī)定享受免征增值稅政策;對(duì)房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)提供住房租賃經(jīng)紀(jì)代理服務(wù)，適用6%的增值稅稅率;對(duì)一般納稅人出租在實(shí)施營改增試點(diǎn)前取得的不動(dòng)產(chǎn)，允許選擇適用簡易計(jì)稅辦法，按照5%的征收率計(jì)算繳納增值稅。

　　對(duì)個(gè)人出租住房所得，減半征收個(gè)人所得稅。對(duì)個(gè)人承租住房的租金支出，結(jié)合個(gè)人所得稅改革，統(tǒng)籌研究有關(guān)費(fèi)用扣除問題。

　　租金支出 未來或可在個(gè)稅中扣除

　　意見中，對(duì)個(gè)人承租住房的租金支出，結(jié)合個(gè)人所得稅改革，統(tǒng)籌研究有關(guān)費(fèi)用扣除問題，釋放的信號(hào)是，將來進(jìn)行個(gè)稅改革時(shí)，將考慮把個(gè)人承租的租金支出作為一項(xiàng)費(fèi)用扣除。

　　偉業(yè)我愛我家集團(tuán)副總裁胡景暉認(rèn)為，《意見》出臺(tái)將使住房租賃市場迎來了巨大契機(jī)。新政明確了對(duì)住房租賃企業(yè)、機(jī)構(gòu)和個(gè)人的各項(xiàng)稅收優(yōu)惠措施。一方面，有利于通過降低稅負(fù)，鼓勵(lì)有閑置房產(chǎn)的家庭出租房屋，增加房源供應(yīng)，平抑房租上漲;另一方面，有利于提高房屋租賃的登記備案率。

　　此外，降低租賃經(jīng)營企業(yè)稅負(fù)，有利于提升企業(yè)經(jīng)營房屋租賃的積極性，提升服務(wù)品質(zhì)，從而推動(dòng)租賃行業(yè)的規(guī)模化、規(guī)范化發(fā)展。新政對(duì)國家“購租并舉”戰(zhàn)略的推進(jìn)具有重大的意義，而政策對(duì)市場的實(shí)際推動(dòng)效果，還有賴于各地執(zhí)行落地細(xì)則的跟進(jìn)出臺(tái)。

　　租房者也可享受基本公共服務(wù)

　　《意見》也提出，要落實(shí)提取住房公積金支付房租政策，以及非本地戶籍承租人可按照《居住證暫行條例》等有關(guān)規(guī)定申領(lǐng)居住證，享受義務(wù)教育、醫(yī)療等國家規(guī)定的基本公共服務(wù)。

　　以下是新政全文:

　　各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)：

　　實(shí)行購租并舉，培育和發(fā)展住房租賃市場，是深化住房制度改革的重要內(nèi)容，是實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)居民住有所居目標(biāo)的重要途徑。改革開放以來，我國住房租賃市場不斷發(fā)展，對(duì)加快改善城鎮(zhèn)居民住房條件、推動(dòng)新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程等發(fā)揮了重要作用，但市場供應(yīng)主體發(fā)育不充分、市場秩序不規(guī)范、法規(guī)制度不完善等問題仍較為突出。為加快培育和發(fā)展住房租賃市場，經(jīng)國務(wù)院同意，現(xiàn)提出以下意見。