《江西省食品安全工作行政責(zé)任追究暫行辦法》全文

　　江西省食品安全工作行政責(zé)任追究暫行辦法

　　第一章 總 則

　　第一條 為嚴(yán)格落實(shí)食品安全監(jiān)管責(zé)任，進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全監(jiān)管，不斷提高食品安全保障水平，根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》《江西省貫徹落實(shí)〈關(guān)于實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的暫行規(guī)定〉的實(shí)施辦法》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合全省實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條 本辦法適用于全省各級(jí)政府及各食品安全監(jiān)管部門和工作人員。

　　第三條 食品生產(chǎn)經(jīng)營者對(duì)食品安全負(fù)主體責(zé)任，有違法違規(guī)行為的，由相應(yīng)行政機(jī)關(guān)依法予以行政處罰;構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

　　第四條 實(shí)施食品安全工作行政責(zé)任追究，堅(jiān)持實(shí)事求是、違法必究、懲處與教育相結(jié)合的原則;堅(jiān)持“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則;黨政領(lǐng)導(dǎo)干部受到問責(zé)，依照有關(guān)規(guī)定給予黨紀(jì)政紀(jì)處分，涉嫌犯罪的移送司法機(jī)關(guān)依法處理。

　　第二章 市縣人民政府職責(zé)

　　第五條 市縣人民政府將食品安全工作納入本級(jí)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，將食品安全工作經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)政府財(cái)政預(yù)算，加強(qiáng)食品安全監(jiān)管能力建設(shè)，為食品安全工作提供保障。

　　第六條 市縣人民政府對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的食品安全工作負(fù)總責(zé)，組織、協(xié)調(diào)本區(qū)域食品安全監(jiān)管工作，建立健全食品安全監(jiān)管工作機(jī)制;統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮食品安全突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作;完善和落實(shí)食品安全監(jiān)管責(zé)任制;市縣人民政府主要負(fù)責(zé)人是本轄區(qū)食品安全工作的第一責(zé)任人，分管負(fù)責(zé)人對(duì)食品安全問題負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

　　第七條 市縣人民政府負(fù)責(zé)對(duì)本級(jí)食品安全監(jiān)管部門的工作進(jìn)行評(píng)議、考核，建立食品安全工作責(zé)任制和責(zé)任追究制，并將食品安全工作納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核范圍。

　　第三章 監(jiān)管部門職責(zé)

　　第八條 各級(jí)食品安全監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)食品安全監(jiān)管工作。部門主要負(fù)責(zé)人是本部門食品安全監(jiān)管工作的第一責(zé)任人，分管負(fù)責(zé)人對(duì)本部門食品安全監(jiān)管工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

　　第九條 各級(jí)食品安全監(jiān)管部門要建立系統(tǒng)內(nèi)部監(jiān)管責(zé)任制和責(zé)任追究制，按照“定區(qū)域、定人員、定職責(zé)、定獎(jiǎng)懲”的要求，劃定監(jiān)管責(zé)任區(qū)，明確監(jiān)管責(zé)任人，制訂獎(jiǎng)懲措施，層層落實(shí)食品安全監(jiān)管責(zé)任。

　　第四章 責(zé)任追究

　　第十條 市縣人民政府有下列行為之一的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予記大過處分;情節(jié)較重的，給予降級(jí)或者撤職處分;情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除處分;造成嚴(yán)重后果的，其主要負(fù)責(zé)人還應(yīng)當(dāng)引咎辭職：

　　(一)對(duì)發(fā)生在本行政區(qū)域內(nèi)的食品安全事故，未及時(shí)組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門開展有效處置，造成不良影響或者損失;

　　(二)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)涉及多環(huán)節(jié)的區(qū)域性食品安全問題，未及時(shí)組織整治，造成不良影響或者損失;

　　(三)隱瞞、謊報(bào)、緩報(bào)食品安全事故;

　　(四)本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生特別重大食品安全事故，或者連續(xù)發(fā)生重大食品安全事故。

　　第十一條 市縣人民政府有下列行為之一的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予警告、記過或者記大過處分;造成嚴(yán)重后果的，給予降級(jí)或者撤職處分：

　　(一)未確定有關(guān)部門的'食品安全監(jiān)管職責(zé)，未建立健全食品安全的全程監(jiān)管工作機(jī)制和信息共享機(jī)制，未落實(shí)食品安全監(jiān)管責(zé)任制;

　　(二)未制定本行政區(qū)域的食品安全事故應(yīng)急預(yù)案，或者發(fā)生食品安全事故后未按規(guī)定立即成立事故處置指揮機(jī)構(gòu)、啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。

　　第十二條 各級(jí)食品安全監(jiān)管部門有下列行為之一的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予記大過處分;情節(jié)較重的，給予降級(jí)或者撤職處分;情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除處分;造成嚴(yán)重后果的，其主要負(fù)責(zé)人還應(yīng)當(dāng)引咎辭職：

　　(一)隱瞞、謊報(bào)、緩報(bào)食品安全事故;

　　(二)未按規(guī)定查處食品安全事故，或者接到食品安全事故報(bào)告未及時(shí)處理，造成事故擴(kuò)大或者蔓延;

　　(三)經(jīng)食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估得出食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品不安全結(jié)論后，未及時(shí)采取相應(yīng)措施，造成食品安全事故或者不良社會(huì)影響;

　　(四)對(duì)不符合條件的申請(qǐng)人準(zhǔn)予許可，或者超越法定職權(quán)準(zhǔn)予許可;

　　(五)不履行食品安全監(jiān)管職責(zé)，導(dǎo)致發(fā)生食品安全事故。

　　第十三條 各級(jí)食品安全監(jiān)管部門有下列行為之一，造成不良后果的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予警告、記過或者記大過處分;情節(jié)較重的，給予降級(jí)或者撤職處分;情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除處分：

　　(一)在獲知有關(guān)食品安全信息后，未按規(guī)定向上級(jí)主管部門和本級(jí)人民政府報(bào)告，或者未按規(guī)定相互通報(bào);

　　(二)未按規(guī)定公布食品安全信息;

　　(三)不履行法定職責(zé)，對(duì)查處食品安全違法行為不配合，或者濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊。

　　第十四條 各級(jí)食品安全監(jiān)管部門在履行食品安全監(jiān)管職責(zé)過程中，違法實(shí)施檢查、強(qiáng)制等執(zhí)法措施，給生產(chǎn)經(jīng)營者造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法予以賠償，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依紀(jì)依法給予處分。

　　第十五條 本辦法涉及的專有名詞、術(shù)語，按照《中華人民共和國食品安全法》及其實(shí)施條例的解釋界定;本辦法所稱的“市縣人民政府”包括設(shè)區(qū)市、縣(市、區(qū))人民政府和開發(fā)區(qū)、新區(qū)管委會(huì)。

　　第十六條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

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