云南省礦產(chǎn)資源開采登記管理辦法(全文)
為加強(qiáng)礦產(chǎn)資源開采管理,維護(hù)礦產(chǎn)資源開采秩序,制定了云南省礦產(chǎn)資源開采登記管理辦法,以下是詳細(xì)內(nèi)容。
云南省礦產(chǎn)資源開采登記管理辦法
第一條 為加強(qiáng)礦產(chǎn)資源開采管理,維護(hù)礦產(chǎn)資源開采秩序,根據(jù)《中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法》、《礦產(chǎn)資源開采登記管理辦法》和《云南省礦產(chǎn)資源管理條例》及國(guó)土資源部的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。
第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)開采礦產(chǎn)資源,必須遵守本辦法。
第三條 開采礦產(chǎn)資源必須符合云南省礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃、國(guó)家有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策及安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)的要求。
第四條 開辦礦山企業(yè),礦山建設(shè)規(guī)模不得低于云南省礦山建設(shè)最小開采規(guī)模的規(guī)定。
第五條 個(gè)體采礦只能開采用作普通建筑材料的砂、石、粘土礦產(chǎn)。
第六條 開采下列礦產(chǎn)資源,由省人民政府國(guó)土資源主管部門審批并頒發(fā)采礦許可證:
(一)外商投資開采的礦產(chǎn)資源;
(二)本規(guī)定附錄所列的34種礦產(chǎn)資源,石油、天然氣、煤層氣、放射性礦產(chǎn)除外;
(三)本規(guī)定附錄所列的34種以外的礦產(chǎn),礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量規(guī)模或者礦山建設(shè)規(guī)模為中型(含中型)以上的。
第七條 開采下列礦產(chǎn)資源,由礦山所在地的州(市)人民政府或者地區(qū)行政公署國(guó)土資源主管部門審批并頒發(fā)采礦許可證:
(一) 本規(guī)定附錄所列的34種礦產(chǎn)以外,礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量規(guī)模或者礦山建設(shè)規(guī)模為小型的礦產(chǎn)資源(不含用作普通建筑材料的砂、石、粘土等礦產(chǎn));
(二)省級(jí)國(guó)土資源主管部門委托審批并頒發(fā)采礦許可證的礦產(chǎn)資源。
第八條 開采用作普通建筑材料的砂、石、粘土等礦產(chǎn),礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量規(guī)模或者礦山建設(shè)規(guī)模為小型的,由礦山所在地的縣(市、區(qū))人民政府國(guó)土資源主管部門審批并頒發(fā)采礦許可證。
第九條 礦區(qū)范圍跨縣級(jí)以上行政區(qū)域的,由所涉及行政區(qū)域的共同上一級(jí)人民政府國(guó)土資源主管部門審批并頒發(fā)采礦許可證。
第十條 采礦出資人為采礦權(quán)申請(qǐng)人。合資、合作或者合伙開采礦產(chǎn)資源的,采礦權(quán)申請(qǐng)人由合資、合作、合伙的協(xié)議確定。
第十一條 采礦權(quán)申請(qǐng)人在提出采礦權(quán)申請(qǐng)前,應(yīng)當(dāng)向本辦法規(guī)定的采礦登記管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)劃定礦區(qū)范圍,并提交下列材料:
(一)申請(qǐng)劃定礦區(qū)范圍的報(bào)告;
(二)地質(zhì)勘查報(bào)告和礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量評(píng)審認(rèn)定書;
(三)礦產(chǎn)資源開發(fā)利用初步方案;
(四)申請(qǐng)劃定的礦區(qū)范圍圖;
(五)礦區(qū)探礦權(quán)證明材料;
(六)采礦權(quán)申請(qǐng)人辦礦資質(zhì)證明材料;
(七)采礦登記管理機(jī)關(guān)要求提交的其他材料。
第十二條 采礦登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)在收到申請(qǐng)劃定礦區(qū)范圍的材料之日起 3個(gè)工作日內(nèi),作出是否受理的決定;決定受理的,自受理之日起40個(gè)工作日內(nèi),完成對(duì)申請(qǐng)材料的審查。經(jīng)審查同意劃定礦區(qū)范圍的,下發(fā)“云南省劃定礦區(qū)范圍批復(fù)”;不同意的,應(yīng)書面說明理由并退回申請(qǐng)材料。
第十三條 礦區(qū)范圍一經(jīng)劃定,即成為采礦權(quán)預(yù)留區(qū)。預(yù)留期限根據(jù)擬建礦山規(guī)模確定,大、中型礦山不得超過 2年,小型礦山不得超過1年。在礦區(qū)范圍預(yù)留期內(nèi),各級(jí)登記管理機(jī)關(guān)不再受理他人對(duì)該礦區(qū)探礦權(quán)、采礦權(quán)的申請(qǐng)。
第十四條 礦區(qū)范圍劃定后,采礦權(quán)申請(qǐng)人應(yīng)根據(jù)采礦登記管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)劃定的礦區(qū)范圍,在預(yù)留期限內(nèi)按照有關(guān)規(guī)定完成以下工作:
(一)辦理礦山建設(shè)項(xiàng)目的立項(xiàng)和設(shè)立礦山企業(yè)的審批手續(xù);
(二)委托有設(shè)計(jì)資質(zhì)的單位編制礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案或者可行性研究報(bào)告,并報(bào)采礦登記管理機(jī)關(guān)組織審查;
(三)按照有關(guān)規(guī)定辦理占用礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量登記;
(四)申請(qǐng)由國(guó)家出資勘查探明礦產(chǎn)地采礦權(quán)的,須由合法的評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)采礦權(quán)價(jià)款進(jìn)行評(píng)估,評(píng)估結(jié)果必須由規(guī)定的主管部門進(jìn)行確認(rèn)和處置。
(五)編制礦山環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告;
(六)編制礦山地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估報(bào)告;
(七)編制礦山安全措施報(bào)告。
采礦權(quán)申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)每半年向采礦登記管理機(jī)關(guān)報(bào)告一次上述工作的進(jìn)展情況。
第十五條 采礦權(quán)申請(qǐng)人因特殊原因不能按時(shí)完成上述工作的,應(yīng)在預(yù)留期滿前 30日內(nèi),向采礦登記管理機(jī)關(guān)提出延期申請(qǐng),經(jīng)審查批準(zhǔn),其預(yù)留期限可以延長(zhǎng)一年。
采礦權(quán)申請(qǐng)人逾期不申請(qǐng)辦理采礦許可證的,視為自動(dòng)放棄采礦權(quán)申請(qǐng),礦區(qū)范圍不予保留。登記管理機(jī)關(guān)可以受理他人對(duì)該礦區(qū)的采礦權(quán)申請(qǐng)。
第十六條 采礦權(quán)申請(qǐng)人申請(qǐng)辦理采礦許可證,應(yīng)向采礦登記管理機(jī)關(guān)提交下列材料:
(一)采礦權(quán)申請(qǐng)登記書;
(二)經(jīng)批準(zhǔn)劃定的礦區(qū)范圍圖;
(三)礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案或者礦山建設(shè)可行性研究報(bào)告及審查意見;
(四)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照或個(gè)體營(yíng)業(yè)執(zhí)照;
(五)具有與礦山建設(shè)規(guī)模相適應(yīng)的資金、技術(shù)和設(shè)備條件的證明材料;
(六)開采礦產(chǎn)資源的環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告及環(huán)境行政主管部門的審查意見;
(七)礦山地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估報(bào)告和審查意見;
(八)安全生產(chǎn)主管部門對(duì)礦山安全措施的審查意見;
(九)申請(qǐng)由國(guó)家出資勘查探明礦產(chǎn)地的采礦權(quán)的',還應(yīng)提交該采礦權(quán)價(jià)款的評(píng)估、確認(rèn)及處置的有關(guān)證明材料;
(十)采礦登記管理機(jī)關(guān)要求提交的其他材料。
第十七條 采礦登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到采礦登記申請(qǐng)之日起3個(gè)工作日內(nèi)作出是否受理的決定。決定受理的,自受理之日起30個(gè)工作日內(nèi)作出準(zhǔn)予登記或不予登記的決定,書面通知采礦權(quán)申請(qǐng)人。
準(zhǔn)予登記的,下發(fā)準(zhǔn)予辦理采礦登記通知,采礦權(quán)申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)自收到通知之日起30日內(nèi),依照有關(guān)規(guī)定向登記管理機(jī)關(guān)繳納采礦權(quán)使用費(fèi)、采礦登記費(fèi)、國(guó)家出資勘查探明礦產(chǎn)地的采礦權(quán)價(jià)款,辦理登記手續(xù),領(lǐng)取采礦許可證。采礦權(quán)申請(qǐng)人逾期不辦理采礦登記手續(xù)的,視為放棄采礦權(quán)申請(qǐng)。
不予登記的,下發(fā)不予辦理采礦登記通知,書面向采礦權(quán)申請(qǐng)人說明理由,并將申請(qǐng)材料退回。
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