行政復(fù)議申請(qǐng)書(shū)格式是怎樣的
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行政復(fù)議申請(qǐng)書(shū)寫(xiě)作方法
行政復(fù)議決定書(shū)作為復(fù)議機(jī)關(guān)對(duì)復(fù)議案件進(jìn)行權(quán)威性判定的法律文書(shū)，應(yīng)當(dāng)具備一定的格式和內(nèi)容。因此在撰寫(xiě)行政復(fù)議決定書(shū)時(shí)應(yīng)當(dāng)包括以下幾方面內(nèi)容：標(biāo)題，編號(hào)，復(fù)議參加人的基本情況，復(fù)議原因，復(fù)議的事實(shí)、理由和法律適用，復(fù)議機(jī)關(guān)查明事實(shí)，復(fù)議決定及告知訴權(quán)，落款時(shí)間和蓋章。這樣比較符合邏輯規(guī)定，也符合法律文書(shū)的一般格式要求。
首先，復(fù)議參加人的基本情況必須清楚、具體，參加行政復(fù)議的當(dāng)事人主要是指申請(qǐng)人和被申請(qǐng)人，他們是行政爭(zhēng)議的雙方，復(fù)議機(jī)關(guān)為了解決行政爭(zhēng)議而作的復(fù)議決定，應(yīng)當(dāng)就爭(zhēng)議雙方當(dāng)事人的稱(chēng)謂及其基本情況表述清楚。包括姓名、性別、年齡、住所地，法人或其組織的要寫(xiě)上具體名稱(chēng)，住所地、法定代表人或主要負(fù)責(zé)人。有委托代理人或第三人的也要表述清楚。
其次，復(fù)議原因部分。要簡(jiǎn)單說(shuō)明一下申請(qǐng)人申請(qǐng)行政復(fù)議的原因和時(shí)間，以及復(fù)議機(jī)關(guān)收到行政復(fù)議申請(qǐng)書(shū)的時(shí)間。比如，申請(qǐng)人某某不服被申請(qǐng)人某單位某具體行政行為，于某年某月某日提起行政復(fù)議申請(qǐng)，復(fù)議機(jī)關(guān)在某年某月某日收到行政復(fù)議申請(qǐng)書(shū)。復(fù)議機(jī)關(guān)收到行政復(fù)議申請(qǐng)書(shū)的時(shí)間必須載明，有的申請(qǐng)人將行政復(fù)議申請(qǐng)書(shū)早已寫(xiě)好，但沒(méi)有及時(shí)送到復(fù)議機(jī)關(guān)，若不載明收到復(fù)議申請(qǐng)書(shū)的時(shí)間，人們認(rèn)為是已超過(guò)5日的法定受理時(shí)間。根據(jù)《行政復(fù)議法》第17條之規(guī)定。“行政復(fù)議機(jī)關(guān)收到行政復(fù)議申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)在五日內(nèi)進(jìn)行審查，對(duì)不符合本法規(guī)定的行政復(fù)議申請(qǐng)，決定不予受理，并書(shū)面告知申請(qǐng)人;……”因此，有必要對(duì)收到行政復(fù)議申請(qǐng)書(shū)的時(shí)間加以載明。
第三、復(fù)議的事實(shí)、理由和法律適用部分。這部分視為申請(qǐng)人和被申請(qǐng)人說(shuō)理的地方，我們應(yīng)允許，在復(fù)議決定書(shū)中應(yīng)予以體現(xiàn)。通常以“申請(qǐng)人稱(chēng)和被申請(qǐng)人稱(chēng)”兩部分組成，也就是說(shuō)，先由申請(qǐng)人提出問(wèn)題，被申請(qǐng)人提出解決問(wèn)題的方法和依據(jù)，再由復(fù)議機(jī)關(guān)作出對(duì)錯(cuò)評(píng)判的一般程序。同時(shí)，因申請(qǐng)人對(duì)法律的熟悉程度和寫(xiě)作水平的不同，對(duì)行政復(fù)議申請(qǐng)書(shū)的寫(xiě)法也不一樣，在實(shí)際中我們也有碰到，有的將行政復(fù)議申請(qǐng)書(shū)寫(xiě)得洋洋灑灑，抓不住重點(diǎn)，這時(shí)候，我們必須要全面分析、掌握其反映的實(shí)質(zhì)問(wèn)題，抓住重點(diǎn)，然后加以必要的概括、歸納，但又要盡量接近申請(qǐng)人所反映的問(wèn)題，保持內(nèi)容的真實(shí)性。當(dāng)然，也不能斷章取義，或完全抄摘申請(qǐng)書(shū)的內(nèi)容，這樣，行政復(fù)議決定書(shū)就顯庸俗、不精煉，因此撰寫(xiě)行政復(fù)議決定書(shū)我們應(yīng)掌握簡(jiǎn)明、準(zhǔn)確的原則，篇幅不宜過(guò)長(zhǎng)，只要把問(wèn)題講清楚就可以了。
第四、本機(jī)關(guān)查明部分。這部分是復(fù)議機(jī)關(guān)作出決定的事實(shí)根據(jù)和法律依據(jù)，它是復(fù)議機(jī)關(guān)如何解決復(fù)議參加人之間的行政爭(zhēng)議的基礎(chǔ)，但要簡(jiǎn)明扼要，突出針對(duì)性。主要查明與案件有直接關(guān)系的事實(shí)，如果已有足夠的事實(shí)能夠說(shuō)明行政機(jī)關(guān)的具體行政行為合法或不合法的，其他聯(lián)系不緊密的事實(shí)或申請(qǐng)人提供不相關(guān)的證據(jù)材料就不必去審查，在復(fù)議決定書(shū)中更不必去闡述，否則，查明事實(shí)部分就過(guò)于復(fù)雜，更不必查明事實(shí)部分作出論述或發(fā)表意見(jiàn)。
第五、本機(jī)關(guān)認(rèn)為部分。這部分是復(fù)議決定書(shū)主文，必須做到簡(jiǎn)明、準(zhǔn)確、合法，但不宜作過(guò)多的論證。同時(shí)，不得附加任何條件和給予任何選擇余地，以避免引起不必要的爭(zhēng)論和執(zhí)行上的困難。比如在一起毆打他人造成輕微傷害的治安復(fù)議案件中，只要指出申請(qǐng)人的`行為違反了法律規(guī)定，被申請(qǐng)人作出治安挽留的決定，從事實(shí)，證據(jù)，處罰內(nèi)容和適用法律依據(jù)等方面綜合來(lái)論證說(shuō)明其正確性就可以了。
行政復(fù)議申請(qǐng)書(shū)格式
申請(qǐng)人：姓名、性別、年齡、職業(yè)、地址(法人或者其他組織的名稱(chēng)、地址、法定代表人的姓名、職務(wù)。)
被申請(qǐng)人：名稱(chēng)、地址、法定代表人姓名、職務(wù)。
申請(qǐng)人因不服被申請(qǐng)人__________年__________月__________日作出的__________具體行政行為，向__________機(jī)關(guān)提出復(fù)議申請(qǐng)，要求__________。
事實(shí)及理由：
此致
(受理復(fù)議申請(qǐng)的行政機(jī)關(guān))
申請(qǐng)人：(簽名或蓋章)
年 月 日
附：1.申請(qǐng)書(shū)副本__________份;
2.證據(jù)__________份。
行政復(fù)議申請(qǐng)書(shū)范文
申請(qǐng)人：支xx，男，56歲.，漢族，xx省xx縣xx鄉(xiāng)農(nóng)民，住x縣xx鄉(xiāng)xx村。
被申請(qǐng)人：xx省xx縣稅務(wù)所
地址：xx省xx縣xx鄉(xiāng)xx街x號(hào)
法定代表人：孫xx職務(wù)：所長(zhǎng)
申請(qǐng)人因不服xx省xx縣xx鄉(xiāng)稅務(wù)所x字(xx)第x號(hào)杭稅處決定，特向xX 縣稅務(wù)局申請(qǐng)復(fù)議。請(qǐng)求撤銷(xiāo)x字(xx)第x號(hào)抗稅處 決定。
事實(shí)與理由：
申請(qǐng)人系xx-kxx鄉(xiāng)農(nóng)民。xx鄉(xiāng)有一座16門(mén)磚瓦窯場(chǎng)，為鄉(xiāng)辦集體所有制企業(yè)。19x x年，鄉(xiāng)人民政府與該鄉(xiāng)農(nóng)民付xx簽訂了承包經(jīng)營(yíng)合同，合同規(guī)定：鄉(xiāng)政府為甲方，付xx為乙方。甲方將磚瓦窯場(chǎng)發(fā)包給乙方，并提供場(chǎng)房、場(chǎng)地、制磚機(jī)械;乙方負(fù)責(zé)經(jīng)營(yíng)管理，承擔(dān)企業(yè)應(yīng)繳納的稅金，向甲方上繳承包金額1萬(wàn)元;承包期1年，自19x x年1月起至當(dāng)年12月底止。付xx承包后，又以發(fā)包方身份，與申請(qǐng)人簽訂了制磚承包合同。合同規(guī)定：付xx為甲方，申請(qǐng)人為乙方，承包期限1年;甲方提供場(chǎng)房、機(jī)械等設(shè)備和投資并承擔(dān)應(yīng)繳納的稅金，乙方為甲方生產(chǎn)磚成品209萬(wàn)塊，并負(fù)責(zé)支付購(gòu)置柴油、煤等燃料和工具修理的費(fèi)用以及工人工資;甲方分取 30%的售磚款，乙方分取70%的售磚款。合同生效后，申請(qǐng)人即進(jìn)行生產(chǎn)，合同履行了8個(gè)月，申請(qǐng)人生產(chǎn)成品磚68萬(wàn)塊。19x x年X月xx鄉(xiāng)稅務(wù)所通知申請(qǐng)人繳納企業(yè)所得稅。申請(qǐng)人申明按合同規(guī)定應(yīng)由甲方付xx繳納稅金，但是稅務(wù)所認(rèn)為稅金應(yīng)由申請(qǐng)人繳納，堅(jiān)持向其征收，為此雙方發(fā)生爭(zhēng)議。因申請(qǐng)人堅(jiān)持稅金應(yīng)由付xx繳納，稅務(wù)所便于19x x年11月x日派人到磚瓦窯場(chǎng)，要拉走6萬(wàn)塊磚以物折抵稅款。由于申請(qǐng)人和工人阻攔，磚未被拉走。19x x年12月x日，xx鄉(xiāng)稅務(wù)所作出x字(xx)第x號(hào)抗稅處罰決定，以抗稅為由對(duì)申請(qǐng)人處以3000元罰款。申請(qǐng)人不服上述處罰決定，理由如下：
xx鄉(xiāng)磚瓦窯場(chǎng)本屬集體所有制性質(zhì)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，該企業(yè)19x x年實(shí)行承包后，承包合同中明確規(guī)定由承包人付xx負(fù)擔(dān)稅金。付xx后來(lái)雖將制磚生產(chǎn)指標(biāo)又轉(zhuǎn)包給申請(qǐng)人，但合同中已明確約定由磚窯場(chǎng)的原承包人付xx負(fù)擔(dān)稅金。并且在申請(qǐng)人制磚期間，窯場(chǎng)的產(chǎn)品銷(xiāo)售、財(cái)務(wù)收支等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理權(quán)仍由付xx行使。因而依照《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅暫行條例》規(guī)定及承包合同的約定，申請(qǐng)人并非納稅義務(wù)人，不應(yīng)承擔(dān)繳納企業(yè)所得稅的義務(wù)，不繳納稅款并不屬于杭稅行為。
綜上所述，被申請(qǐng)人的處罰決定是錯(cuò)誤的，極大地?fù)p害了申請(qǐng)人的合法權(quán)益，申請(qǐng)人特依照《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》申請(qǐng)復(fù)議，請(qǐng)求復(fù)議機(jī)關(guān)撤銷(xiāo)被申請(qǐng)人的x字(x)第x號(hào)抗稅處罰決定，以維護(hù)申請(qǐng)人的合法權(quán)益。
此致
XX縣稅務(wù)局
申請(qǐng)人_____支XX
20XX年X月X日
附：
1.申請(qǐng)書(shū)附本1份;
2.證據(jù)材料2份。
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