導(dǎo)語：2016年是第十七個全國"愛耳日"，積極組織和協(xié)調(diào)有關(guān)部門，做好“愛耳日”宣傳教育活動。下面是yjbys小編為您收集整理的材料，希望對您有所幫助。
歷史背景：
從國務(wù)院組織的第一次全國殘疾人抽樣調(diào)查中可以看到，0～14歲聽力言語殘疾兒童致殘的原因和所占的比例是：原因不詳?shù)恼?7.79%，中耳炎占17.47%，高燒疾病12.97%，藥物中毒11.92%;家庭遺傳9.08%，發(fā)育畸形6.95%，妊娠期疾病2.8%;地方病、產(chǎn)鉗外傷、噪音等均不到1%。前四項占70%以上。近30%的家長說不清孩子致聽力殘疾的原因，也就是說家長對于孕期或嬰兒期致聾原因不了解，對于可能使胎兒或嬰兒致聾的因素不能排除。
我國有聽力語言障礙的殘疾人2057萬，其中7歲以下聾兒可達80萬，老年性聾949萬;由于藥物、遺傳、感染、疾病、環(huán)境噪聲污染、意外事故等原因，每年約新生聾兒3萬余名。聽力的障礙嚴重影響著這一群體的生活、學(xué)習(xí)和社會交往。為有效開展聾兒康復(fù)和預(yù)防工作，1988年，聾兒康復(fù)工作作為一項搶救性工程列入國家計劃，系統(tǒng)實施。全國共有聾兒康復(fù)機構(gòu)1422個，已初步形成了以中國聾兒康復(fù)研究中心為技術(shù)資源中心，以省聾兒康復(fù)中心為龍頭，以市級語訓(xùn)部為骨干，以基層聾兒語訓(xùn)班(點)為基礎(chǔ)，社區(qū)家庭為依托的聾兒康復(fù)工作體系，截止1998年底，全國已訓(xùn)練7歲以下聾兒11.2萬名，其中15.73%進入普通小學(xué)和幼兒園，取得了可喜的成績。
這需要社會多宣傳愛耳防殘的科學(xué)常識，家長應(yīng)多學(xué)習(xí)這些知識并采取保護胎兒和嬰兒順利成長的措施，使兒童不受致殘因素的影響。近40%的原因中有的是可以避免的，如，可以不用耳毒性抗生素要來避免藥物中毒;有的是可以正確治療而無后遺癥的，如中耳炎等。如估算我國一年新增3～4萬聾兒，那么有2～3萬名是在前4項致聾原因之內(nèi)。排除了這4項原因就可少產(chǎn)生約70%的聾兒。
在調(diào)查中還看到0～4歲的聽力殘疾兒童中城市占5.64%，城鎮(zhèn)占11.16%，鄉(xiāng)村占83.2%。這說明大多數(shù)(80%以上)聽力殘疾的嬰幼兒和少年在廣大農(nóng)村，也就是宣傳防聾科普知識和愛耳工作的重點和難點所在。還有另一項統(tǒng)計：一些少數(shù)民族地區(qū)各類殘疾兒童占被調(diào)查人口的比例大于全國的平均數(shù)。全國是每千人中有殘疾兒童7.75人，侗族是10.5人，藏族10.64人，白族11.01人，苗族11.97人，土家族12.04人，瑤族14.81人，壯族15.82人，彝族20.01人，哈尼族高達29.69人，近4倍于全國平均數(shù)。而這些生活在廣大農(nóng)村的少數(shù)民族地區(qū)更是重點中的重點。在致殘兒童比例大的地區(qū)和民族中開展愛耳防聾工作可以更快收到效果。
節(jié)日由來：
聽力與語言是人類相互交流和認識世界的重要手段，然而，耳病和聽力障礙的陰霾卻襲擾著人類。據(jù)世界衛(wèi)生組織估算，全世界有輕度聽力損失者近6億，中度以上的聽力損失者2.5億。我國有聽力障礙殘疾人2057萬，居各類殘疾之首，占全國人口的16.79‰，其中七歲以下聾幼兒可達80萬，每年還將新產(chǎn)生聾兒3萬余名。老年性耳聾有的949萬，隨著人口壽命增長和老齡化，老年性耳聾的人數(shù)不斷增加。聽力障礙嚴重影響著這些人的社會交往和個人生活質(zhì)量。
導(dǎo)致耳聾的因素有耳毒性藥物、遺傳、感染和疾病，因環(huán)境噪聲污染、意外事故導(dǎo)致耳聾的人數(shù)逐漸增多。這一人數(shù)眾多、特殊困難的殘疾人群體，已引起全社會，特別是衛(wèi)生部門的高度重視。全國部分城市已經(jīng)成立了防聾指導(dǎo)小組，開展了耳聾的流行病學(xué)調(diào)查，并積極拓寬與世界衛(wèi)生組織及其它國際組織的合作領(lǐng)域，廣泛開展學(xué)術(shù)交流。衛(wèi)生部組織頒發(fā)的《常用耳毒性藥物臨床使用規(guī)范》，對加強耳聾性藥物的使用管理，減少聽力語言殘疾的發(fā)生將發(fā)揮重要的作用，1998年1月，衛(wèi)生部、教育部、民政部、全國婦聯(lián)、中國殘聯(lián)等有關(guān)單位的領(lǐng)導(dǎo)及在京的聽力學(xué)界、特殊教育學(xué)界的知名專家進行座談，大家一致建議由衛(wèi)生部牽頭，盡快確立全國“愛耳日”，加強社會宣傳，普及耳聾預(yù)防和康復(fù)知識，以減少耳聾發(fā)生。
1998年3月，在政協(xié)第九屆全國委員會第一次會議上，社會福利組15名委員針對我國耳聾發(fā)病率高、數(shù)量多、危害大，預(yù)防薄弱這一現(xiàn)實，提出了《關(guān)于建議確立愛耳日宣傳活動》的第2330號提案。這一提案引起了有關(guān)部門的`高度重視，經(jīng)中國殘疾人聯(lián)合會、衛(wèi)生部等10個部門共同商定，確定每年3月3日為全國愛耳日。
2000年3月首次全國愛耳日座談會在北京人民大會堂舉行。首次全國愛耳日的主題是：“預(yù)防耳毒性藥物致聾”。
1999 年國務(wù)院人工作協(xié)調(diào)委員會所屬的全國殘疾人康復(fù)工作辦公室正式將我國設(shè)定“愛耳日”活動列入 1999 年度工作計劃。而后，中國殘疾人聯(lián)合會、衛(wèi)生部、教育部、民政部、中華全國婦女聯(lián)合會、國家計劃生育委員會、國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、國家藥品監(jiān)督管理局、國家廣播電影電視總局、中國老齡協(xié)會等十部委局共同確定每年的 3 月 3 日 為全國“愛 耳日” , 并于2000年在首都和各省會城市成功地開展了第一個全國“愛耳日”宣傳教育活動。
衛(wèi)生部、中國殘聯(lián)下發(fā)了《中國提高出生人口素質(zhì)、減少出生缺陷和殘疾行動計劃(2002～2010)》,要求“在全社會普及預(yù)防和殘疾的科學(xué)知識，加強婚前保健、孕產(chǎn)期保健、嬰兒保健和早期干預(yù)等綜合性防治措施，預(yù)防和減少出生缺陷和殘疾的發(fā)生。”
曾有專家論證,如果“愛耳日”活動能夠?qū)嵤磕陜H7歲以下兒童藥物中毒性耳聾至少可以減少1～2萬名。自2000年確立全國“愛耳日”，耳聾預(yù)防的公眾宣傳、全民的愛耳意識都有所提高，但科普宣傳力度還不夠。因此確定2004年我國的愛耳日活動主題是——“防聾走進社區(qū)”。旨在發(fā)揮社區(qū)人口密集、傳播迅速，宣傳教育具有事半功倍的優(yōu)勢。使老百姓能夠真正體會到日常保健、規(guī)律生活對身體健康的重要意義。
加強耳病防治，不在一朝一夕，也不僅僅是衛(wèi)生部或殘聯(lián)的活動，它與我國人民的生活息息相關(guān)，需要全社會長年不懈的共同參與和支持。
確定“愛耳日”的通知
中國殘疾人聯(lián)合會、衛(wèi)生部、教育部、民政部、國家計劃生育委員會、廣播電影電視總局、國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、國家藥品監(jiān)督管理局、全國婦聯(lián)、中國老齡協(xié)會關(guān)于確定“愛耳日”的通知
殘聯(lián)康字〔1999〕第222號
各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市殘聯(lián)、衛(wèi)生廳(局)、教育廳(局、委員會)、民政廳(局)、計劃生育委員會、廣播影視廳(局)、技術(shù)監(jiān)督局、藥品管理局、婦聯(lián)、老齡委：
為了樹立全民愛耳意識，減少耳聾發(fā)生，加強耳病防治，中國殘聯(lián)、衛(wèi)生部、教育部、民政部、國家計劃生育委員會、廣播電影電視總局、國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、國家藥品監(jiān)督管理局、全國婦聯(lián)、中國老齡協(xié)會等共同確定每年的3月3日為全國“愛耳日”。
主要意義：
衛(wèi)生部頒布了《常用耳毒性藥物臨床使用規(guī)范》，規(guī)定了30種耳毒性藥物的使用標(biāo)準，指導(dǎo)醫(yī)生正確、規(guī)范地使用，減少和避免聽力語言殘疾的發(fā)生。我國新生聾兒數(shù)量多，康復(fù)需求大，但是，由于經(jīng)濟條件和技術(shù)能力的限制，只能達到年訓(xùn)2萬名的能力。因此，除采取必要的康復(fù)手段外，積極開展預(yù)防，防止耳聾發(fā)生、控制新生聾兒數(shù)量是一項十分重要的工作。為此，中國殘聯(lián)、衛(wèi)生部等十個部門共同確定每年的3月3日為全國“愛耳日”，并于2000年3月開展第一次“愛耳日”宣傳教育活動。這對減少耳聾發(fā)生，提高人口素質(zhì)具有重大意義。
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