公務(wù)員的工資水平,既涉及公務(wù)員個(gè)人的生活保障和經(jīng)濟(jì)利益,也是國(guó)家各級(jí)機(jī)構(gòu)吸引優(yōu)秀人才、穩(wěn)定公務(wù)員隊(duì)伍的重要保證。以下是小編分享的2017年公務(wù)員工資調(diào)整最新消息，歡迎大家閱讀!
人社部最新消息：公務(wù)員工資調(diào)整方案確定 并軌不降待遇
在國(guó)新辦就機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革有關(guān)情況舉行的發(fā)布會(huì)上，人社部副部長(zhǎng)胡曉義表示，配合這次養(yǎng)老工之保險(xiǎn)制度改革，確實(shí)要完善資制度。他公務(wù)員工資改革確認(rèn)，公務(wù)員基本工資調(diào)整、事業(yè)單位工作人員基本工資調(diào)整和機(jī)關(guān)事業(yè)單位離退休人員待遇調(diào)整的文件已經(jīng)發(fā)到各單位。
胡曉義介紹說，就個(gè)人而言，此次改革主要有兩方面的變化。其一，改變了制度模式。原來的制度模式是單位保障，即單位自己管自己的退休人員。現(xiàn)在則變成一種社會(huì)化的制度安排，每個(gè)單位不管人多人少，都按照同樣標(biāo)準(zhǔn)繳費(fèi)，然后形成一個(gè)基金用于支付退休人員待遇。這樣，單位退休撫養(yǎng)比不平衡的狀況就被分散掉了，成為社會(huì)化的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。
其二，改變了待遇確定機(jī)制，即養(yǎng)老金的計(jì)發(fā)辦法。原來的計(jì)發(fā)辦法參照兩個(gè)因素，一個(gè)是以退休前一個(gè)月的工資作為計(jì)發(fā)基數(shù);另一個(gè)是按工作年限分檔，如10年以下、20年、30年、35年。在同一個(gè)十年段內(nèi)是無區(qū)別的，如21年和29年、31年和34年沒有區(qū)別。改革后，這個(gè)機(jī)制變?yōu)榘凑绽U費(fèi)年限和繳費(fèi)的工資來計(jì)算，體現(xiàn)了一個(gè)導(dǎo)向——繳費(fèi)越長(zhǎng)待遇越高、繳費(fèi)水平越高待遇越高。
改革后待遇水平究竟是高了還是低了?胡曉義表示，每個(gè)人要按照文件規(guī)定，根據(jù)自己的具體情況計(jì)算。從政策設(shè)計(jì)上看，改革的原則是“增量改革”，即通過增量進(jìn)行結(jié)構(gòu)的調(diào)整和機(jī)制的轉(zhuǎn)換;而不是做減法，即待遇降低以后再改革。對(duì)絕大多數(shù)人來講，如果不是極特殊情況，待遇水平都會(huì)有所增加，至少是不降低;在職的員工繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)以后，現(xiàn)時(shí)收入也不會(huì)減少。
胡曉義說，配合養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革，確實(shí)要完善工資制度。國(guó)務(wù)院辦公廳為此轉(zhuǎn)發(fā)了三個(gè)實(shí)施方案，一是公務(wù)員基本工資的調(diào)整，二是事業(yè)單位工作人員基本工資的調(diào)整，三是機(jī)關(guān)事業(yè)單位離退休人員待遇的調(diào)整。目前，這個(gè)文件已經(jīng)發(fā)到各單位。
此外，這項(xiàng)改革還制定了過渡期的措施，過渡期內(nèi)實(shí)行原來的計(jì)發(fā)辦法和現(xiàn)在的計(jì)發(fā)辦法比照，保低限高，可以保障待遇水平總體不降低。當(dāng)然，這是全國(guó)的測(cè)算情況，不排除可能出現(xiàn)退休待遇降低的個(gè)別情況。
胡曉義強(qiáng)調(diào)，政策設(shè)計(jì)提示參保者，今后應(yīng)積極繳費(fèi)、如實(shí)繳費(fèi)。目前在企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度實(shí)際運(yùn)行中，有一些企業(yè)和個(gè)人認(rèn)為，當(dāng)期繳費(fèi)會(huì)導(dǎo)致現(xiàn)實(shí)的收益少了，即期的`收入少了，所以千方百計(jì)規(guī)避繳費(fèi)或者降低繳費(fèi)基數(shù)。實(shí)際上，這是對(duì)參保者個(gè)人長(zhǎng)期和未來利益的損害。“大家要明確這一點(diǎn)，如實(shí)、及時(shí)的繳費(fèi)，是對(duì)自己利益的最好保障。”
此外，已退休的“老人”仍將按照原辦法發(fā)養(yǎng)老金，同時(shí)執(zhí)行基本養(yǎng)老金的調(diào)整辦法。胡曉義解釋說，這意味著“老人”的待遇不變，原來發(fā)多少錢還發(fā)多少錢，將來養(yǎng)老金調(diào)整的時(shí)候，還會(huì)跟著調(diào)整。但發(fā)放主體有了變化，過去由單位直接發(fā)放，今后將按照國(guó)家規(guī)定由改革后形成的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金支付。
專家建議
削減不合理津補(bǔ)貼種類
對(duì)于我國(guó)公務(wù)員薪酬體系的建設(shè)，程延園建議應(yīng)以制度建設(shè)為先。不過由于調(diào)整公務(wù)員基本工資標(biāo)準(zhǔn)可能涉及修改一系列規(guī)章制度，難度較大且周期較長(zhǎng)，因此制度建設(shè)的過程不會(huì)一蹴而就。
程延園還提出，對(duì)于公務(wù)員收入問題可以考慮借鑒現(xiàn)在企業(yè)最低工資和工資指導(dǎo)線的類似方式，設(shè)立各級(jí)別公務(wù)員收入的高、低限額，采取降高、穩(wěn)中、提低等方式，防止個(gè)別地方借此濫發(fā)錢，使公務(wù)員收入增長(zhǎng)處于合理范疇之內(nèi)。
更重要的是，目前一些地方種類繁多的津貼補(bǔ)貼是需要砍掉或者縮減、合并一部分的，有關(guān)部門可以在這次提高公務(wù)員的待遇標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，進(jìn)一步規(guī)范津貼補(bǔ)貼的名目，要求地方撤銷不合理的津貼補(bǔ)貼。但考慮到各地經(jīng)濟(jì)水平差距較大，可給予地方一定靈活性，允許津貼補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)在調(diào)整時(shí)適當(dāng)考慮當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平的因素。
工資津補(bǔ)貼比重應(yīng)換位
不過程延園也明言，從長(zhǎng)期來看，形成公務(wù)員工資正常增長(zhǎng)機(jī)制，改變其不合理的工資結(jié)構(gòu)，建立符合當(dāng)今社會(huì)現(xiàn)狀的工資體系，使基本工資成為大頭，并確立基本工資的定期調(diào)整機(jī)制，才是真正的解決之道。
程延園認(rèn)為，首先有關(guān)部門應(yīng)該出臺(tái)工資調(diào)查制度的實(shí)施細(xì)則，明確公務(wù)員工資正常增長(zhǎng)應(yīng)與GDP、CPI和企業(yè)職工工資效益等因素掛鉤。同時(shí)對(duì)于調(diào)查企業(yè)的類型和加權(quán)占比等作出明確規(guī)定。通過科學(xué)的調(diào)查數(shù)據(jù)，為公務(wù)員工資增長(zhǎng)提供數(shù)據(jù)支持。
對(duì)于公務(wù)員的津貼補(bǔ)貼，程延園表示，有關(guān)部門應(yīng)該明確這只是公務(wù)員收入中的有益補(bǔ)充，更多的屬于公務(wù)員薪酬體系中的額外保障和激勵(lì)措施。換言之，公務(wù)員的津貼補(bǔ)貼應(yīng)逐步成為公務(wù)員收入中的一少部分。此前全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)專題調(diào)研組做了《關(guān)于公務(wù)員法實(shí)施情況的調(diào)研報(bào)告》已經(jīng)提出，我國(guó)公務(wù)員工資結(jié)構(gòu)不合理。基本工資占公務(wù)員收入比重僅為三分之一左右，津貼補(bǔ)貼占比過大，而津貼補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)取決于地方財(cái)政狀況。更有媒體曾報(bào)道，個(gè)別地區(qū)的公務(wù)員津貼種類甚至超過30種，一些地方和部門發(fā)放公務(wù)員津貼補(bǔ)貼的情況幾乎處于失控狀態(tài)。因此從長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)來看，公務(wù)員的工資與津貼補(bǔ)貼所占比重是應(yīng)該換位的。
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