【導(dǎo)讀】熙寧變法，因是王安石發(fā)動(dòng)，亦稱王安石變法，指北宋時(shí)期，大臣王安石發(fā)動(dòng)的旨在改革北宋建國以來積弊的一場改革。新法立意雖好，但并未處理好具體實(shí)行的問題以及與與反對(duì)者的關(guān)系，于是與反對(duì)者間長期反復(fù)地爭斗，大致處于被批評(píng)的局面，但是一些具體措施還是保留了下來。

王安石變法的教訓(xùn)與啟示

　　今年逢十的大事特多。推算起來，熙寧二年(1069年)，宋神宗任命王安石為參知政事，拉開了變法的大幕。今年恰逢九百四十周年，也是可以作為話題的。

　　2007年，為紀(jì)念鄧廣銘先生誕生一百周年，北京三聯(lián)書店推出了“鄧廣銘宋史人物書系”，其中《北宋政治改革家王安石》是據(jù)其去世前一年(1997年)改定本排印的，可視為鄧公的學(xué)術(shù)絕筆。

　　幾年前有過一本《王安石變法研究史》，僅梳理研究史，就多達(dá)六百頁。翻完《研究史》，反倒堅(jiān)定了我原有的想法：絕不可能為這次變法做一個(gè)蓋棺論定的評(píng)價(jià);從變法當(dāng)時(shí)直到今天，始終沒有定論，無論肯定的，還是否定的，或者折衷的評(píng)價(jià)，都可以毫不費(fèi)力地舉出足夠的史料;任何后人對(duì)這次變法的解讀，都有其個(gè)人見解與時(shí)代因素?cái)v雜其間。不言而喻，本文也只能是一家之言。

　　北宋立國，迎來了中國古代史上又一個(gè)繁榮發(fā)達(dá)的新時(shí)期。但到宋真宗、仁宗時(shí)期，宋代統(tǒng)治在對(duì)內(nèi)對(duì)外上都出現(xiàn)了問題(詳見拙著《細(xì)說宋朝》)。社會(huì)危機(jī)是社會(huì)變革的第一推動(dòng)力。于是，就有了慶歷三年(1043年)范仲淹主持的新政。這是北宋王朝的一次自改革。新政最終夭折，深層次的社會(huì)問題未獲解決。接替仁宗的英宗，在位僅四年。接著就是他的兒子神宗即位，即位第三天，三司使(財(cái)政部長)韓絳報(bào)告：自宋夏戰(zhàn)爭以來，“百年之積，惟存空簿”。有一數(shù)據(jù)，慶歷以后每年赤字在三百萬貫，1065年，神宗即位前兩年，差額擴(kuò)大到一千五百七十萬貫。改革和變法都是逼出來的，古今無不如此。

　　自二十世紀(jì)五十年代以來，史學(xué)界習(xí)慣把這場改革稱為“王安石變法”，這是因?yàn)榱袑幨①澩醢彩恰爸袊皇兰o(jì)時(shí)的改革家”。王安石在這場改革中的關(guān)鍵作用不容置疑，但設(shè)若沒有宋神宗堅(jiān)決支持和斷然發(fā)動(dòng)，他絕不可能有所作為。熙寧改革是這對(duì)君臣共同推動(dòng)的，稱以熙寧新法似乎更客觀公正。宋神宗在其第二個(gè)年號(hào)元豐的八年間，在王安石罷相的狀態(tài)下繼續(xù)變法，故而歷史上也將其合稱“熙豐變法”。

　　新法陸續(xù)出臺(tái)。理財(cái)方面共七項(xiàng)，按頒布順序?yàn)榫敺ā⑶嗝绶ā⑥r(nóng)田水利法、免役法、市易法、免行法、方田均稅法。強(qiáng)兵方面共四項(xiàng)，為保甲法、保馬法、軍器監(jiān)法、將兵法。育才方面共三項(xiàng)，為科舉新法、三舍法與《三經(jīng)新義》。新法涉及政治、經(jīng)濟(jì)、軍事、文化、教育諸多方面，但其關(guān)注點(diǎn)是富國強(qiáng)兵(十四條中占十一條)。從變法的側(cè)重面來看，富國明顯重于強(qiáng)兵，而理財(cái)是富國的根本手段，理財(cái)新法(十一條中占七條)接二連三地出籠，原因即在于此。

　　元豐年間，變法由宋神宗一手掌控。當(dāng)時(shí)就有人指出：“元豐之政多異熙寧”，說明變法頗有轉(zhuǎn)向。主要表現(xiàn)有二：一是富國的變法內(nèi)容加強(qiáng)了國家專利的分量，而發(fā)展經(jīng)濟(jì)、抑制兼并的成分則進(jìn)一步弱化;二是強(qiáng)兵的傾向壓倒了富國的內(nèi)容，保甲法、保馬法、將兵法成為變法的重頭戲。另一方面，他對(duì)立國以來的官制進(jìn)行了全面改革，史稱“元豐改制”。這次改制，職官制度有所理順，行政效率也有所提高，但決不是政治體制上帶根本性的改革(至多是機(jī)構(gòu)改革)。元豐八年(1085年)，宋神宗病逝，嚴(yán)格意義上的王安石變法或熙豐變法畫上了句號(hào)。

　　這篇短文不可能論及變法的方方面面，先說說今人還感興趣的兩大問題。