一、回顧過去五年的工作

　　州紅十字會(huì)第四次會(huì)員代表大會(huì)以來，全州紅十字會(huì)在州委、州政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省紅十字會(huì)的關(guān)心指導(dǎo)下，在各有關(guān)部門和社會(huì)各界的支持幫助下，緊緊圍繞中心、服務(wù)大局，充分發(fā)揮政府在人道主義救助領(lǐng)域的助手作用，各項(xiàng)工作不斷取得新突破，實(shí)現(xiàn)新發(fā)展，全州紅十字事業(yè)在繼承中發(fā)展、在開拓中前進(jìn)。

　　（一）組織建設(shè)躍上新臺(tái)階。五年來，各級(jí)黨委、政府高度重視和支持紅十字事業(yè)，各級(jí)紅十字會(huì)理順管理體制，工作取得突破性進(jìn)展。州紅十字會(huì)2008年升格為正處級(jí)，全州5個(gè)縣市紅十字會(huì)在2007年間相繼獨(dú)立設(shè)置，并做到有編制、有機(jī)構(gòu)、有人員、有經(jīng)費(fèi)、有辦公地點(diǎn)，能夠獨(dú)立開展工作，成為全省第一個(gè)理順管理體制的州市。目前，全州有紅十字會(huì)專兼職干部職工41人，團(tuán)體會(huì)員單位13個(gè)，會(huì)員36人，志愿者300人，全州紅十字會(huì)機(jī)構(gòu)健全、機(jī)制完善、隊(duì)伍強(qiáng)大，各項(xiàng)工作步入正軌，為加快我州紅十字事業(yè)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　（二）救災(zāi)援助取得新成效。加強(qiáng)救災(zāi)體系建設(shè)，堅(jiān)持備救結(jié)合，提高應(yīng)急能力，完善《德宏州紅十字會(huì)自然災(zāi)害和突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》，依法協(xié)助政府開展自然災(zāi)害救助工作，逐步形成應(yīng)急機(jī)制、備災(zāi)籌資、隊(duì)伍建設(shè)、項(xiàng)目管理“四位一體”的救災(zāi)體系。在救災(zāi)救援中，均做到了第一時(shí)間啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案、查看災(zāi)情、送達(dá)救災(zāi)物資和發(fā)起募捐倡議。五年來，共組織救災(zāi)活動(dòng)13次，募集救災(zāi)款物6357萬元，救助災(zāi)民50余萬人次；共引進(jìn)實(shí)施項(xiàng)目8類88個(gè)，項(xiàng)目資金達(dá)4039萬元，其中災(zāi)后重建博愛新村14個(gè)（610戶）、博愛小學(xué)8所、博愛衛(wèi)生院（室）10個(gè)、博愛活動(dòng)室9個(gè)。

　　（三）救助關(guān)愛實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，結(jié)合實(shí)際，積極構(gòu)建救助體系，彰顯人文關(guān)懷，以幫助群眾解決最直接、最關(guān)心、最現(xiàn)實(shí)的問題為出發(fā)點(diǎn)，弘揚(yáng)人道精神，踐行救助職責(zé)，在上級(jí)紅十字會(huì)和社會(huì)各界愛心人士的熱心幫助下，深入開展“紅十字博愛送萬家”、項(xiàng)目引進(jìn)和專項(xiàng)救助活動(dòng)，穩(wěn)步推動(dòng)救助工作進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)，把黨和政府的溫暖送到千家萬戶。五年來，積極開展助孤、助困、助學(xué)、助殘、助醫(yī)及艾滋病患者關(guān)愛、瘧疾防治等工作，累計(jì)通過項(xiàng)目發(fā)放救助款和救助物資1000多萬元、救助群眾20多萬人次。

　　（四）救護(hù)應(yīng)急體現(xiàn)新作為。以保護(hù)人的生命與健康為宗旨，突出救護(hù)重點(diǎn)領(lǐng)域，抓住救護(hù)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，深入開展應(yīng)急救護(hù)工作，逐步形成以救護(hù)培訓(xùn)、無償獻(xiàn)血、造血干細(xì)胞捐贈(zèng)等為內(nèi)容的紅十字生命救護(hù)體系。嚴(yán)格按照中國(guó)紅十字會(huì)總會(huì)統(tǒng)一教學(xué)、統(tǒng)一教材、統(tǒng)一質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一考核發(fā)證“四統(tǒng)一”要求，加強(qiáng)應(yīng)急救護(hù)培訓(xùn)工作，不斷擴(kuò)大群眾性應(yīng)急救護(hù)培訓(xùn)覆蓋面，建立起一支穩(wěn)定、可持續(xù)運(yùn)行的師資隊(duì)伍。此外，還積極開展無償獻(xiàn)血和造血干細(xì)胞捐獻(xiàn)活動(dòng)。五年來，共培訓(xùn)師資182名，開展初級(jí)救護(hù)培訓(xùn)15.1萬人次，其中：救護(hù)員培訓(xùn)6.3萬人次，社會(huì)面普及培訓(xùn)8.8萬人次；組織造血干細(xì)胞捐獻(xiàn)采樣281人次。

　　（五）宣傳傳播取得新突破。始終堅(jiān)持把宣傳工作作為擴(kuò)大紅十字會(huì)社會(huì)影響力、喚起社會(huì)民眾意識(shí)和積極參與紅十字事業(yè)的重點(diǎn)工作來抓，結(jié)合重大節(jié)慶日和紀(jì)念活動(dòng)集中宣傳，借助重要活動(dòng)和重點(diǎn)工作促進(jìn)宣傳，利用電視、廣播、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)和簡(jiǎn)報(bào)及時(shí)宣傳，制作標(biāo)志物品、宣傳畫冊(cè)、宣傳折頁等進(jìn)行宣傳，廣泛傳播紅十字精神，不斷豐富和提升紅十字品牌的內(nèi)涵和形象。五年來，先后做客《孔雀之聲》電臺(tái)欄目4次，積極開展各種宣傳活動(dòng)50余場(chǎng)次。

　　（六）交流合作呈現(xiàn)新氣象。在省紅十字會(huì)的支持幫助下，采取走出去、請(qǐng)進(jìn)來的方式，不斷加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)外紅十字會(huì)、非政府組織及兄弟州市紅十字會(huì)之間的交流與合作，共謀紅十字事業(yè)的發(fā)展，以實(shí)際行動(dòng)架起紅十字會(huì)與社會(huì)各界的愛心橋梁，傳遞政府和社會(huì)各界對(duì)弱勢(shì)群體的關(guān)愛，擴(kuò)大了紅十字會(huì)的知名度和影響力。五年來，先后接待國(guó)內(nèi)外紅十字會(huì)、非政府組織及兄弟州市紅十字會(huì)領(lǐng)導(dǎo)和項(xiàng)目官員的考察指導(dǎo)600多人次，爭(zhēng)取國(guó)內(nèi)外紅十字會(huì)和港、澳地區(qū)紅十字組織援助救災(zāi)救助款物3000多萬元，實(shí)施合作項(xiàng)目88個(gè)，項(xiàng)目資金4000多萬元。

　　（七）禁毒防艾作出新貢獻(xiàn)。結(jié)合自身特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，不斷創(chuàng)新工作思路，積極深入開展禁毒防艾宣傳、關(guān)懷、救助工作。積極組織開展艾滋孤兒夏令營(yíng)、青少年及志愿者參與禁防原創(chuàng)畫征集等活動(dòng)，大力開展扶持幫教戒毒學(xué)員、關(guān)懷救助艾滋孤兒，動(dòng)員和組織社會(huì)力量參與禁防工作，為我州禁防人民戰(zhàn)爭(zhēng)做出了積極貢獻(xiàn)。五年來，累計(jì)培訓(xùn)宣傳員60人次，開展宣傳活動(dòng)50多場(chǎng)次，受教育人數(shù)達(dá)10多萬人次；對(duì)80多個(gè)艾滋病感染者進(jìn)行關(guān)懷關(guān)愛，幫助23個(gè)陽性母親開展生產(chǎn)自救，關(guān)懷救助艾滋孤兒500多人次，對(duì)1000多個(gè)戒毒學(xué)員進(jìn)行幫教，禁防工作取得明顯成效。

　　（八）查人轉(zhuǎn)信打開新局面。堅(jiān)持以人為本，注重人文關(guān)懷，積極做好來自臺(tái)灣、緬甸經(jīng)國(guó)際紅十字會(huì)轉(zhuǎn)到當(dāng)?shù)丶t十字會(huì)的查人轉(zhuǎn)信工作，及時(shí)把上級(jí)紅十字會(huì)轉(zhuǎn)來的紅十字國(guó)際委員會(huì)、臺(tái)灣紅十字會(huì)等的查人轉(zhuǎn)信信件，通過縣市紅十字會(huì)轉(zhuǎn)達(dá)收件人，為身居異國(guó)他鄉(xiāng)的特殊人群和國(guó)內(nèi)親人搭上了一座愛心橋梁。

　　全州紅十字事業(yè)的蓬勃發(fā)展，得益于州委、州政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和省紅十字會(huì)的指導(dǎo)幫助，離不開社會(huì)各界的大力支持，凝結(jié)著廣大紅十字會(huì)工作者的共同努力。在五年的奮斗歷程中，我會(huì)始終踐行“人道、博愛、奉獻(xiàn)”的紅十字精神，發(fā)揮了政府在人道主義救助領(lǐng)域的助手作用。總結(jié)五年的工作，做到“五個(gè)必須”是不斷推進(jìn)紅十字會(huì)工作全面發(fā)展的根本：

　　——必須堅(jiān)持正確方向，自覺服務(wù)黨政中心工作，才能開創(chuàng)紅十字會(huì)工作的新局面。紅十字會(huì)是從事人道主義工作的社會(huì)救助團(tuán)體，只有堅(jiān)持正確的政治方向，自覺服務(wù)黨政中心工作，找準(zhǔn)工作切入點(diǎn)，主動(dòng)適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的要求，在工作中自加壓力，以改革創(chuàng)新的精神全面推進(jìn)紅十字會(huì)工作和建設(shè)，才能不斷取得新突破、實(shí)現(xiàn)新發(fā)展、開創(chuàng)新局面。

　　——必須依法建會(huì)，正確履行職責(zé)，才能促進(jìn)紅十字事業(yè)的科學(xué)發(fā)展。《紅十字會(huì)法》是中國(guó)紅十字會(huì)的建會(huì)之基，是紅十字事業(yè)發(fā)展的重要保障，依法建會(huì)、依法興會(huì)，是促進(jìn)紅十字事業(yè)發(fā)展的根本保證。只有深入學(xué)習(xí)貫徹《紅十字會(huì)法》，保障紅十字會(huì)依法履行職責(zé)、充分運(yùn)用權(quán)利，依照法律開展工作，才能不斷發(fā)展邊疆紅十字事業(yè)，開創(chuàng)紅十字事業(yè)發(fā)展新局面。

　　——必須利用優(yōu)勢(shì)，有效整合資源，才能發(fā)揮政府在人道主義救助領(lǐng)域中助手的作用。多年來，州紅十字會(huì)利用自身組織優(yōu)勢(shì)，有效整合資源，積極開展募捐，在緊急救援和應(yīng)急救助中發(fā)揮了重要作用。實(shí)踐證明，紅十字會(huì)只有借助自身優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)宣傳動(dòng)員、救護(hù)培訓(xùn)和教育管理，不斷提高應(yīng)急救助能力，才能有效發(fā)揮政府在人道主義救助領(lǐng)域的助手作用。

　　——必須加強(qiáng)宣傳，樹立良好形象，才能提升紅十字的公信度和影響力。紅十字事業(yè)的發(fā)展，離不開全社會(huì)的共同參與。只有不斷拓展宣傳渠道，加大宣傳力度，深化社會(huì)對(duì)紅十字組織的認(rèn)識(shí)和了解，樹立紅十字會(huì)良好的社會(huì)形象，才能發(fā)揮紅十字組織的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，在開展緊急救援、人道救助和應(yīng)急救護(hù)中更好地體現(xiàn)紅十字精神，以實(shí)際行動(dòng)展示風(fēng)采、彰顯作用、樹立形象，不斷提升紅十字的公信度和影響力。

　　——必須不斷學(xué)習(xí)創(chuàng)新，加強(qiáng)自身建設(shè)，才能永葆紅十字會(huì)的生機(jī)與活力。創(chuàng)新是紅十字會(huì)永葆生機(jī)活力的源泉，也是紅十字會(huì)不斷探索發(fā)展的有效形式和實(shí)現(xiàn)途徑，紅十字會(huì)只有不斷推動(dòng)自身建設(shè)的創(chuàng)新實(shí)踐，勇敢地走在解放思想的前列，敢于探索和突破，勇于揚(yáng)棄和變革，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)自身建設(shè)，才能不斷增強(qiáng)凝聚力、吸引力和戰(zhàn)斗力。