農村經營管理的工作總結
全國上下深入學習貫徹落黨的十八大會議精神,我縣農經工作以 黨的十八大會議精神為指導,在縣委政府及縣農業局的領導下,在上級業務主管部門的指導、相關部門的支持和密切配合下,堅持以發展經濟為核心,以圍繞產業結構為主線,以抓好農業、農民、農村工作為目的,緊緊圍繞農村“改革、發展、穩定”的工作思路。重點抓好農民負擔監督、農村集體“三資”管理、農業承包合同管理等管理工作,同時指導好農民專業合作組織的發展,指導發展壯大農村集體經濟,開展農村經濟入戶調查及分析工作?,F將各項工作完成情況總結如下:
一、加強農民負擔監督管理
我縣減輕農民負擔工作緊緊圍繞農村經濟發展、農業增效、農民增收、建設社會主義新農村、保障農村社會穩定為前提,把農民負擔工作落到實處。建立健全減輕農民負擔的長效機制,認真貫徹執行國務院、省委省政府出臺的減輕農民負擔有關的法律法規和政策精神,加強和完善減輕農民負擔有關制度,切實減輕農民負擔,防止農民負擔反彈??h鄉兩級均把減輕農民負擔工作納入黨委政府的重要議事日程,調整領導機構,充實工作人員,認真履行工作職責,繼續完善和落實農民負擔的“五項制度”、農村“一事一議”籌資籌勞管理制度,扎實開展對農民良種補貼和農資增資補貼等各項惠農資金的監管,加大執法檢查力度,有效維護廣大農民群眾的合法權益,為農村經濟發展、穩定社會奠定了良好基礎。
一是統一思想,目標明確,切實加強減負工作領導。為切實加強減輕農民負擔工作的領導,縣人民政府成立了減輕農民負擔領導小組,領導小組組長由縣人民政府分管農業的副縣長擔任。縣委、政府始終把減輕農民負擔、增加農民收入作為農業農村的一項重點工作來抓,做到思想統一,目標明確。建立健全強有力的機構和防止農民負擔反彈的約束機制。堅持黨政領導親自抓、負總責和誰主管誰負責的工作機制。各相關部門分工協作、齊抓共管,強化農民負擔監督管理隊伍建設,制定完善減輕農民負擔工作的考核指標和體系,使之深入開展、常抓不懈,為切實減輕農民負擔提供了重要的組織保障。
二是為確保廣大農民得到更多實惠。農民負擔領導小組辦公室著力加強對政府強農惠農政策的落實與資金監管,繼續堅持“多予”與“少取”并舉的方針,做到監管與規范并重。經檢查,各項資金及時足額兌付到位,未兌現的也正在落實。上半年各級各類涉農資金兌付到對象戶手中的有農作物良種補貼420.75萬元,農資綜合補貼2952.04萬元,能繁母豬保險補貼240.67萬元,家電補貼325萬元,沼氣補貼209萬元。扶貧“雨露計劃”試點資金287.94萬元,農機補貼270萬元,退耕還林補助270萬元,一事一議財政獎補項目56個,資金1275萬元.
發放農村義務教育階段“兩免一補”住校生補貼1357.57萬元,免書費184.98萬元,免學費補貼992.47萬元;農村低保金額發放6003.9萬元,農村社保3310.4萬元,農村參加合作醫療補貼資金6340萬元。通過支農、惠農的政策落實,農民得到了實惠,農民負擔明顯減輕,農村貧困人員和五保戶生活有了保障,農村生病治療不再困難,促進了全縣農業發展、農村建設、農民增收。
三是認真貫徹執行一事一議籌資籌勞及財政獎補政策。
完善村民一事一議籌資籌勞制度,村級范圍內籌資籌勞嚴格按照《云南省村民一事一議籌資籌勞實施辦法》的規定實施,議事項目經過審批,籌資籌勞均在農民自愿的前提下進行實施??h減負辦建立專項審批制度,成立項目實施小組監督組織實施。到目前,我縣沒有出現突破上限問題,不存在強行以資代勞現象,所籌資金??顚S谩?/p>
四是完善農民負擔監督管理措施。我縣農民負擔管理機構健全,每年開展兩次農民負擔檢查,檢查監督到位,對檢查中發現的問題進行及時整改,并建立了農民負擔監測網點,落實了農民負擔監測戶50戶,縣減負辦直接負責監測30戶,鄉鎮負責20戶,每鄉鎮減輕農民負擔辦公室負責2戶,每季度對農民負擔情況調查統計1次,對農民的各項負擔進行全面監測,設立信訪舉報站。監督檢查、重點監控、責任追究等各項監督制度健全。
二、農村集體“三資”管理工作有新進展
我縣已全面推行村級會計委托代理服務。一是成立了村級會計委托代理服務組織機構;二是配置了相應的辦公設備;三是實現了村級會計委托會計電算化手段;四是加強督促檢查指導,農業、財政組織人員對全縣村級會計委托代理服務工作進行了全面檢查指導,通過檢查。我縣開展村級會計委托代理服務工作運行正常,制度健全,各項工作措施到位。在全面推行村級會計委托代理服務工作的同時,積極探索穩步推進村民小組的“三資”管理工作。目前80%的村民小組的資金已納入鄉鎮會計委托代理服務工作站進行代管。
堅持按季度報審資金活動報表和按季度進行財務公開,完成了116個村委會的村干部任期和離任經濟責任審計,審計金額13648.84萬元,參與審計人員49人,并對審計結果進行公示;開展農村常規審計125件,審計金額6192.66萬元。積極接受群眾監督,體現了建設社會主義新農村的 “20字”方針,管理民主,密切了黨群、干群關系,使農村經濟得到持續發展,農民增加了收入,農村社會保持穩定的局面。
三、加強農村土地承包合同管理
農業承包合同管理是國家法律賦予農經部門的一項工作,涉及千家萬戶的根本利益,是農村社會穩定的大事,近年來隨著國家的法制健全,農民的法律意識不斷提高,農村土地的價值在升值,涉及農業承包合同糾紛也在不斷上升,農村土地承包合同管理的任務加重,今年農經部門主要做的工作是:一是加大《農村土地承包法》的宣傳力度;二是做好承包合同糾紛的排查及化解合同糾紛工作,有效杜絕了因合同糾紛上訪的案(事)件發生;三是指導和規范土地流轉,全縣上半年土地流轉總面積2.7萬畝;四是調處土地承包合同糾紛211件;接待群眾來信來訪10余件,每次都耐心細致地回答來信來訪群眾提出的問題,讓群眾滿意而歸。解決了縣政府轉來的信訪案件一件;五是成立了農村土地承包經營糾紛仲裁委員會,為農村土地承包經營糾紛的調解、仲裁工作打好了基礎。
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