開發區人口計生工作總結

　　開發區計生工作緊緊圍繞市衛計委年初下達的人口計生工作目標,認真執行《人口與計劃生育法》和《湖北省人口與計劃生育條例》，突重點、抓難點、強基礎、督后進、促平衡,著力構建和諧的人口計生環境,促進了全區人口計生工作整體水平的提升，形成了“依法管理、村（居）民自治、優質服務、政策推動、綜合治理”的人口計生工作長效機制，取得了較好的工作成績。

　　一、全區的基本情況

　　開發區轄區面積25.5平方公里,十村三居，企事業單位91家,個體工商戶218家,總人口24100多人，其中育齡婦女6971人，已婚育齡婦女5387人。20xx年底，發放農村獎扶43人，特扶3人，領獨生子女費72人。20xx年新增農村獎扶29人，企業退休職工發放獎勵36人，中考加分32人，高考加分3人。轄區流出人口1831人，已婚育齡婦女787人，重點對象495人，一孩積存率67.19%。流出的已婚育齡婦女787中人，流動人口登記率、辦證率、簽訂合同率均為100%。從20xx年10月1日至20xx年9月30日，全區共出生246人，其中：一孩166人、二孩76人，多孩4人，政策外生育12人，出生人口政策符合率為 95.12%。無“兩非”案件發生。現有二孩孕婦32人，我們已采取“一盯一”的形式全部實行包案化管理。

　　開發區計劃生育辦公室共有2間約40平方米，配置有專門的辦公電腦，有計劃生育專職干部3人，分別負責人口與計劃生育的宣傳工作、計生統計、流動人口管理、計生轉移支付帳務管理、計生證件的辦理、計生各種優惠政策的落實、卡表冊的按時運轉、流動人口信息平臺的管理反饋、各種計生信訪案件的及時查處等計劃生育日常事務。

　　20xx年度，全區共出生246人，人口出生率為10.21‰。

　　①出生人口政策符合率：實際完成值為95.12％，比目標值高0.12個百分點。出生人口統計準確率為100%，綜合節育率為92.07%。

　　②無黨員干部超生情況。

　　③出生人口性別比由上年度的126下降到今年的124.5。

　　④實名登記：b超孕檢35人，上環44人，取環44人，全部查驗身份證并及時錄入共享平臺。

　　⑤二孩及以上妊娠監測到位率：實際完成37.97%，比目標值低27.03個百分點。

　　⑥兩非情況：20xx年開具政策外懷孕（14周以下）對象準予施術證明單13張。

　　⑦部門配合，齊抓共管：抓好孕情管理，促進出生人口性別比趨于平衡。

　　⑧隊伍建設：在十村三居中，都配齊了女性計生專干，計生協會組織健全，61個小組配有計生信息員61人。

　　⑨計劃生育經費投入：開發區每年拿出2萬元用于計生工作，以彌補轉移支付事業費不足、解決人員工資不足、信訪矛盾協調、后遺癥治療不足等費用。

　　⑩法定獎勵：到目前為止， 獨生子女發放223人，獎扶發放43人，特扶發放3人，國有企業獎扶發放224人，中考加分202人，高考加分28人。

　　二、主要工作措施

　　（一）加強領導，強化措施，確保目標責任落實

　　區黨工委高度重視人口和計劃生育工作，將計生工作納入重要的議事日程。年初區黨工委與各單位黨政一把手簽定了人口和計劃生育目標管理責任書，年中每季度召開一次計生工作專題會議，解決計生工作的重點難點問題，年末黨工委對單位的人口和計劃生育工作進行考核評分，做到年初有安排，年中有舉措，年末有考核。人口和計劃生育工作村村有人管，事事有人抓，形成了齊抓共管的格局。做到了四個落實：

　　一是目標考核落實，與各村（居）黨政一把手嚴格按照年初簽訂的責任狀要求結帳，把人口計生工作情況、包村駐點情況作為年終考核結算工資獎金的重要依據，嚴格執行“一票否決”制度；

　　二是部門聯動落實，派出所、衛生院指定專人負責計生協調工作，工商所、勞動服務中心組織協調外來人口的登記管理工作；

　　三是工作經費落實，開發區農業人口少，非農業人口多，市計生委每年按農業人口下撥的計生經費不足以支付開發區計生工作的正常運轉，經黨工委研究決定，每年從機關財務中撥付2萬元，直接用于開發區計生工作；近兩年來，由于流動人口的`增加，信息平臺的啟用，大量的信息需要通過電話來核實，導致通訊費用大量增加，區領導了解到實際情況后，又從20xx年起為計生辦解決通訊費5000元左右；

　　四是人員的落實，區黨委、工委雙線落實分管領導，齊抓共管，加強責任與監督，為確保計生隊伍穩定，我區計生辦工作人員及所有村（居）計生專干全部是女性，平均年齡在40歲左右，工齡最長的達到20多年，計生辦統計信息微機操作員每月工資在1500元以上；村（居）計生專干年平均工資不低于9000元，并且每年全額發放到位。領導的重視，計生隊伍的穩定，為開發區的計生工作奠定了堅實的基礎。

　　（二）多措并舉，廣泛宣傳發動，營造良好宣傳氛圍

　　今年全區緊密圍繞“三年”，扎實開展了基層基礎年提升活動，共辦宣傳專欄56個，刷宣傳標語26條、拉橫幅13條，印發單獨兩孩政策宣傳資料5000余份，進行計劃生育政策法規和生殖健康知識的宣傳教育，強化宣傳氛圍，利用農家書屋結合創建生育文明示范村（居）、示范戶的活動，引導群眾樹立科學、文明的生育觀念。全面推進了人口計生工作長效機制建設，促進了本地人口計生業務工作流程再造，形成了濃厚的計生政策與計生知識宣傳氛圍。

　　（三）合理利用信息平臺，提高統計質量

　　一直以來，我區求真務實，強化統計質量，嚴格按照市衛計委的要求，正確使用人口與計劃生育信息系統，及時提供全面、準確的人口與計劃生育信息，分析人口形勢，指導日常工作。通過半年來每周一次的培訓與強化訓練，我區所有計生專干人人能安裝、能啟用村居在線平臺系統，進入系統后能反饋、能錄入、能修正、能處理各種計生信息，并能根據平臺反饋的隨訪名單對育齡群眾進行每月的例訪，確保了村（居）在線平臺的高效運轉與應用，全面提高了計劃生育的工作水平和服務質量。

　　（四）突出流動人口管理，實行均等化服務

　　全區流出人口1831人，流出已婚育齡婦女787人，流動人口登記率、辦證率、簽訂合同率均為100%。

　　流動人口計劃生育管理工作是我處的一大難題，針對流動人口計劃生育管理方面存在的一些問題，辦事處今年初召開了處計生工作領導小組成員會，統一了思想，明確了處領導小組成員單位工作職責。同時著重抓了以下工作：

　　一是流出人口的管理。通過對流出人口去向調查摸底，我們發現一部分是呈季節性外出務工，但這部分人的根基（指土地、房子、子女）和源頭仍然在戶籍地，我們采取 “一看、 兩清、 三管” 的服務和管理新模式。 即：“一看”根基，通過制定 《村（居）委會計劃生育自治章程》來明確流出人口的責任和義務；“兩清”，指摸清流出人口去向，摸清流出人口計劃生育情況；“三管”，指協議制管理、協作制管理、跟蹤制管理。另一部分是長期性外出打工，但這些流出人口有一個共同特征，都是組團式外出打工，這樣的打工團隊必有一人是“老板”， 我們便推行“抓雇主、管雇工，定專人、抓管理”的流出人口服務和管理模式，完善季查制、情況通報制、 免費服務制的管理制度。為了全力做好流出人口計劃生育服務和管理工作，讓流出人口服務和管理模式落實好，我們從加強組織領導， 健全管理網絡入手，建立橫向到邊、 縱向到底的管理網絡，實現管理網絡化，做到流動人口計劃生育服務和管理全覆蓋，無死角。

　　二是流入人口的管理。我區實行社會化服務，居民化管理，多元化推動的模式。一是強服務，以社會化服務窗口流入人口數為基數確定控管總量，我們在強化流入人口管理的同時，還注重對流入人口便民維權服務。通過實施分類管理服務，有效解決了為超生而流動、在流動中超生的管理難題，20xx年我區流動人口無一例政策外生育。

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