在2009年度，南屯電廠信訪工作堅持以鄧小平理論和三個代表重要思想為主要指導，在集團公司、科澳鋁業公司的領導和公司信訪辦的幫助指導下，圍繞 穩定促進生產、依法治廠的戰略目標，做了大量細致工作，取得了一定成效，促進了我廠安全生產，維護了社會穩定。

　　一、2009年主要工作

　　根據集團公司、科澳公司統一要求以及上級信訪工作領導小組意見，2009年我廠信訪工作主要做到五抓，五落實，即抓領導，落實信訪工作責任機制；抓預警，落實不穩定因素排查機制；抓化解，落實矛盾基層調處機制；抓效能，落實處理問題效率機制；抓規范，落實信訪工作長效機制。

　　（一）抓領導，落實信訪工作責任機制。做好信訪工作，責任在領導，機制在長效，關鍵在落實。只有不斷完善領導干部下訪約訪接待群眾的制度，才能解決群眾疑難信訪問題，做好新形勢下信訪工作的有益探索，也是傾聽群眾呼聲、了解民意、轉變作風的有力舉措。堅持把信訪工作列入重要議事工作日程，作為一把手工程來抓，不僅廠黨政主要領導要親自抓，分管領導具體抓，且其他領導配合抓，努力形成廠統一領導，各部門、車間齊抓共管的大信訪格局。

　　（二）抓預警，落實不穩定因素排查機制。全廠基層部門、車間嚴格按照《實行信訪穩定工作責任制的實施意見》和《南屯電廠信訪工作領導小組工作制度》要求，定期對不穩定因素進行排查，形成月排月報、隨排隨報、急排急報的三排三報季度匯總制度。逢重大政治活動和重要節日期間還要做到應急排查。對排查出來各類苗頭性、傾向性的不穩定因素要及時報送廠領導，并依照誰主管、誰負責的原則，責任到基層，落實到個人，從而真正杜絕三訪事件發生。

　　（三）抓化解，落實矛盾基層調處機制。按照《兗礦科澳鋁業公司南屯電廠信訪工作責任制》要求和分級負責，歸口管理以及管好自家門，看好自家人的原則，進一步強化基層基礎工作，建立健全基層信訪工作網絡，加強基層信訪干部素質，著力提高基層處理問題、化解矛盾的能力，力爭把信訪問題解決在基層、解決在內部、解決在萌芽狀態，真正做到小事不出班組，一般事不出車間，大事不出廠，確保一方平安。

　　（四）抓效能，落實處理問題效率機制。加強效能建設，做好信訪工作關鍵要提高工作效率，加大對信訪問題處理的力度。尤其

　　對信訪處理交辦單、上級領導重要信訪批示嚴格按《省信訪條例》規定辦，做到能解決的，立即解決；暫時不能解決的，創造條件逐步解決；不能解決的'，做好說服教育工作，真正做到有一件，處理一件，不留尾巴，不留后遺癥，杜絕不作為、亂作為、無所謂以及久拖不決的工作態度。花大力氣，完善了信訪網絡建設，進一步提高了辦事效率。

　　（五）抓規范，落實信訪工作長效機制。定期召開信訪交流分析會，強化了信訪干部的培訓工作，使工作人員的政策水平、業務水平和法律水平得以提高，協調處理能力得以加強。進一步建立和完善了各項信訪制度，特別是發生重大問題加強請示匯報，使全廠信訪工作朝著規范化、制度化、法制化軌道邁進。真正用制度來規范信訪工作，以確保信訪工作的效率和質量，有效地維護廠區穩定，促進生產進展。

　　二、2009年工作思路

　　2009年是科澳公司全面發展的一年。在科澳公司信訪部門指引下，我廠信訪工作的指導思想定為：堅持以三個代表重要思想為指導，深入貫徹十六大和十六屆三中全會精神，突出一個載體，加強兩個建設，抓住三個重點，強化四個活動，落實五個舉措，真正把處理群眾來信來訪的過程，變成為企業為群眾排憂解難的過程，密切聯系的過程。

　　1、突出一個載體。即新創建開展創文明接待辦活動，提倡人性化接待，設置政策宣傳欄，提供政策咨詢，不斷改進工作作風，樹立良好形象。

　　2、加強兩個建設。即信訪干部隊伍和信息網絡，強化工作人員政治學習和業務培訓以及與基層網絡單位的交流溝通工作，確保全廠信訪工作的順利進行。

　　3、抓住三個重點。即集體訪、越級訪和重復訪，廠與各基層部門一把手簽訂信訪工作責任書，進一步健全和落實信訪工作責任制，將矛盾真正化解在基層，堅決杜絕三訪的事件發生。

　　4、強化四個活動。即信訪人員學法、人員接待、基層下訪、問題回訪，要認真學習新的相關信訪知識、法律法規，深入研究當前職工群眾信訪反映的重點、熱點、難點問題，通過以上方式，真正解決疑難信訪問題。

　　5、落實五個舉措。即定期排查、回訪抽查、現場督辦、季度考核、信息報送，將責任落實到基層部門，落實到個人，并將各項舉措與年度目標考核相結合，與先進個人評比相結合，與推動當前各項工作相結合。

　　2009年信訪工作雖然做了不少工作，取得了一定的成績，但還存在一些不容忽視的問題：一是個別基層部門的領導對新形勢下信訪工作的重要性認識不足，信訪工作責任制特別是一把手負責制還沒有真正落實到位。二是有的信訪干部科學決策、依法行政水平不高，對信訪工作出現的新情況、新問題研究不深，拿不出行之有效的治本措施，沒有及時把問題化解在基層。三是依法規范信訪活動的工作和法制宣傳工作相對滯后，部分職工群眾法制觀念淡薄，不善于正確運用法律，維護自己的合法權益。這些問題我們在新的一年將采取切實有效措施，努力加以克服解決，以維護科澳鋁業公司穩定發展大局。

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