20**年，全區(qū)司法行政系統(tǒng)在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)業(yè)務(wù)部門的有力指導(dǎo)下，充分發(fā)揮職能優(yōu)勢，搶抓機(jī)遇，奮力爭先，各項(xiàng)工作取得積極成效，省市司法行政部門領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)領(lǐng)導(dǎo)等先后實(shí)地調(diào)研并予以充分肯定，中央電視臺(tái)、《浙江日?qǐng)?bào)》、《浙江法制報(bào)》、《杭州日?qǐng)?bào)》等中央、省、市媒體多次予以報(bào)道。

一、工作總結(jié)

（一）圍繞“基層在先”，基層基礎(chǔ)建設(shè)躍上新臺(tái)階

　　深入實(shí)施“固本強(qiáng)基”工程，著力打造基層綜合服務(wù)平臺(tái)。

一是打造規(guī)范化司法所。全面啟用司法行政業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)平臺(tái)，司法所工作實(shí)現(xiàn)信息共享、統(tǒng)一管理、規(guī)范運(yùn)作。積極參與星級(jí)規(guī)范化司法所評(píng)選，著力提升基層綜合服務(wù)能力。湖墅司法所被評(píng)為“四星級(jí)規(guī)范化司法所”，米市巷司法所被評(píng)為“三星級(jí)規(guī)范化司法所”、復(fù)評(píng)通過省級(jí)“滿意站所”，5個(gè)司法所被評(píng)為區(qū)級(jí)滿意站所。

二是建立錢江商貿(mào)市場法律服務(wù)中心。作為全省首個(gè)專業(yè)市場法律服務(wù)中心，設(shè)立法律服務(wù)室和調(diào)解室，聘請(qǐng)律師和調(diào)解員常駐辦公，主動(dòng)為市場、商戶、顧客等提供矛盾化解、法律咨詢等7項(xiàng)服務(wù)，在電子大屏定時(shí)滾動(dòng)播放法律宣傳片，營造依法誠信的市場氛圍。

三是建立映月社區(qū)法律服務(wù)中心。區(qū)司法局聯(lián)合區(qū)法院在映月社區(qū)建立了全省首個(gè)社區(qū)法律服務(wù)中心，開設(shè)人民調(diào)解室、社區(qū)矯正幫教工作站、律師工作室和巡回法庭，不斷拓展“組合式”法律服務(wù)向基層延伸。

四是建立區(qū)司法行政法律服務(wù)中心。該中心是XX市主城區(qū)首個(gè)司法行政法律服務(wù)中心，設(shè)有法律咨詢、法律援助、人民調(diào)解、社區(qū)矯正四個(gè)服務(wù)窗口，配備4名機(jī)關(guān)干部常駐辦公，每天安排1名律師輪流值班，提供“一站式”綜合法律服務(wù)。自運(yùn)行以來，已解答法律咨詢2774件，受理法律援助案件83件，為群眾挽回經(jīng)濟(jì)損失160余萬。

（二）落實(shí)“首要標(biāo)準(zhǔn)”，社區(qū)矯正工作有新舉措

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（三）堅(jiān)持“調(diào)解優(yōu)先”，人民調(diào)解工作取得新成效

　　充分發(fā)揮“大調(diào)解”工作優(yōu)勢，不斷提升調(diào)解工作社會(huì)影響力。

一是開展矛盾排查化解專項(xiàng)活動(dòng)。開展矛盾糾紛“大排查大調(diào)解”和“兩排查一促進(jìn)”專項(xiàng)活動(dòng)，深化訴調(diào)銜接機(jī)制，努力把矛盾糾紛化解在初次受理中。其中，《焦點(diǎn)訪談》宣傳報(bào)道了上塘街道瓜山社區(qū)流動(dòng)人口調(diào)委會(huì)工作。2012年，全區(qū)共調(diào)處矛盾糾紛3983起，調(diào)處成功3894起，成功率達(dá)到97.8%。

二是推廣“門診式三化”管理調(diào)解模式。推廣半山司法所調(diào)解經(jīng)驗(yàn)，落實(shí)案件簡繁分流機(jī)制，推行簡案快調(diào)快結(jié)、難案會(huì)診化解，做到小事調(diào)解目錄化，常事調(diào)解協(xié)議化，大事調(diào)解案卷化，該做法得到省廳、市局等領(lǐng)導(dǎo)充分肯定，區(qū)委副書記周志輝予以批示肯定。

三是完成《人民調(diào)解指導(dǎo)》改版。將《人民調(diào)解指導(dǎo)》改版更名為《運(yùn)河法苑》，在保留原有特色的基礎(chǔ)上，新增法制宣傳、社區(qū)矯正、法律服務(wù)、法官析案等內(nèi)容，為指導(dǎo)基層實(shí)踐、推廣典型經(jīng)驗(yàn)、交流工作心得提供了良好的平臺(tái)。

（四）堅(jiān)持“文化引領(lǐng)”，法制宣傳教育實(shí)現(xiàn)新突破

　　深入實(shí)施“六五”普法規(guī)劃，努力營造濃厚的法治文化氛圍。

一是完成運(yùn)河法治文化帶前期工程。運(yùn)河法治文化帶項(xiàng)目成功申報(bào)XX市文化創(chuàng)意專項(xiàng)資金2012年度扶持項(xiàng)目，成為全省首個(gè)立項(xiàng)的法制類文創(chuàng)項(xiàng)目。啟動(dòng)運(yùn)河法治文化宣傳中心，建立15個(gè)法治文化書吧，完成運(yùn)河法治文化茶樓三期建設(shè)。

二是開展重點(diǎn)對(duì)象普法。為區(qū)管領(lǐng)導(dǎo)干部和社區(qū)書記訂閱《浙江普法手機(jī)報(bào)》；開展“4·27”公務(wù)員學(xué)法日活動(dòng)，全區(qū)1717名公務(wù)員100%通過法律知識(shí)考試。積極為流動(dòng)人口提供法律咨詢、講座等服務(wù)，做好前置性法制宣傳。2012年，全區(qū)共發(fā)放法律讀本3286冊、“六五”普法讀物1092份。

三是拓寬普法宣傳載體。編印《拱墅法苑》3萬余份，做好 “拱墅普法”官方微博、法苑雜談、律師在線等欄目。一年來，微博粉絲已近15000人，拱墅門戶網(wǎng)微博部門投稿積分位居全區(qū)第一。

四是豐富普法主題活動(dòng)。深入開展“3·8”婚姻家庭法制講座、浙江省法制宣傳月、“12·4”全國法制宣傳日等活動(dòng)。我局推薦的大關(guān)小學(xué)獲得全省“法在心中”傳唱競賽一等獎(jiǎng)。局機(jī)關(guān)干部代表XX市參加全省憲法法律知識(shí)競賽，獲得第一名。

五是夯實(shí)基層民主法治建設(shè)。積極開展省級(jí)民主法治社區(qū)創(chuàng)建。目前，我區(qū)有全國民主法治示范社區(qū)1個(gè)，省級(jí)9個(gè)，市級(jí)29個(gè)，大大超過全省平均水平。

（五）突出“服務(wù)為先”，法律服務(wù)有新拓展

　　創(chuàng)新推出“套餐式”法律服務(wù)，實(shí)現(xiàn)司法福利全覆蓋，并入選2012拱墅激情創(chuàng)業(yè)20件大事。

一是開展區(qū)領(lǐng)導(dǎo)公益律師服務(wù)。根據(jù)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)工作需求和律師專業(yè)特點(diǎn)，提供“適配型”一對(duì)一服務(wù)，通過律師陪同領(lǐng)導(dǎo)下訪、參與法律論證等方式，為領(lǐng)導(dǎo)決策和處理涉法事務(wù)提供優(yōu)質(zhì)法律服務(wù)。啟動(dòng)疑難信訪律師參與機(jī)制，開展律師參與化解疑難信訪問題。

二是設(shè)立人民政府法律顧問室。與區(qū)法制辦聯(lián)合設(shè)立區(qū)政府法律顧問室，聘請(qǐng)12名法學(xué)專家、資深律師，為區(qū)政府的重大決策、重大民事行為、行政行為進(jìn)行法律論證，提供法律意見及合法性審查。

三是推進(jìn)“法律服務(wù)進(jìn)企業(yè)”活動(dòng)。扎實(shí)開展“律師走訪中小企業(yè)”活動(dòng)，主動(dòng)為企業(yè)經(jīng)營提供有針對(duì)性法律服務(wù)，先后走訪企業(yè)302家，召開座談會(huì)145場次，發(fā)放聯(lián)系卡、咨詢函539份，幫助解決法律問題335個(gè)。