20**年，全區司法行政系統在區委、區政府的正確領導和上級業務部門的有力指導下，充分發揮職能優勢，搶抓機遇，奮力爭先，各項工作取得積極成效，省市司法行政部門領導和區領導等先后實地調研并予以充分肯定，中央電視臺、《浙江日報》、《浙江法制報》、《杭州日報》等中央、省、市媒體多次予以報道。

一、工作總結

（一）圍繞“基層在先”，基層基礎建設躍上新臺階

　　深入實施“固本強基”工程，著力打造基層綜合服務平臺。

一是打造規范化司法所。全面啟用司法行政業務管理系統平臺，司法所工作實現信息共享、統一管理、規范運作。積極參與星級規范化司法所評選，著力提升基層綜合服務能力。湖墅司法所被評為“四星級規范化司法所”，米市巷司法所被評為“三星級規范化司法所”、復評通過省級“滿意站所”，5個司法所被評為區級滿意站所。

二是建立錢江商貿市場法律服務中心。作為全省首個專業市場法律服務中心，設立法律服務室和調解室，聘請律師和調解員常駐辦公，主動為市場、商戶、顧客等提供矛盾化解、法律咨詢等7項服務，在電子大屏定時滾動播放法律宣傳片，營造依法誠信的市場氛圍。

三是建立映月社區法律服務中心。區司法局聯合區法院在映月社區建立了全省首個社區法律服務中心，開設人民調解室、社區矯正幫教工作站、律師工作室和巡回法庭，不斷拓展“組合式”法律服務向基層延伸。

四是建立區司法行政法律服務中心。該中心是XX市主城區首個司法行政法律服務中心，設有法律咨詢、法律援助、人民調解、社區矯正四個服務窗口，配備4名機關干部常駐辦公，每天安排1名律師輪流值班，提供“一站式”綜合法律服務。自運行以來，已解答法律咨詢2774件，受理法律援助案件83件，為群眾挽回經濟損失160余萬。

（二）落實“首要標準”，社區矯正工作有新舉措

　　（略）

（三）堅持“調解優先”，人民調解工作取得新成效

　　充分發揮“大調解”工作優勢，不斷提升調解工作社會影響力。

一是開展矛盾排查化解專項活動。開展矛盾糾紛“大排查大調解”和“兩排查一促進”專項活動，深化訴調銜接機制，努力把矛盾糾紛化解在初次受理中。其中，《焦點訪談》宣傳報道了上塘街道瓜山社區流動人口調委會工作。2012年，全區共調處矛盾糾紛3983起，調處成功3894起，成功率達到97.8%。

二是推廣“門診式三化”管理調解模式。推廣半山司法所調解經驗，落實案件簡繁分流機制，推行簡案快調快結、難案會診化解，做到小事調解目錄化，常事調解協議化，大事調解案卷化，該做法得到省廳、市局等領導充分肯定，區委副書記周志輝予以批示肯定。

三是完成《人民調解指導》改版。將《人民調解指導》改版更名為《運河法苑》，在保留原有特色的基礎上，新增法制宣傳、社區矯正、法律服務、法官析案等內容，為指導基層實踐、推廣典型經驗、交流工作心得提供了良好的平臺。

（四）堅持“文化引領”，法制宣傳教育實現新突破

　　深入實施“六五”普法規劃，努力營造濃厚的法治文化氛圍。

一是完成運河法治文化帶前期工程。運河法治文化帶項目成功申報XX市文化創意專項資金2012年度扶持項目，成為全省首個立項的法制類文創項目。啟動運河法治文化宣傳中心，建立15個法治文化書吧，完成運河法治文化茶樓三期建設。

二是開展重點對象普法。為區管領導干部和社區書記訂閱《浙江普法手機報》；開展“4·27”公務員學法日活動，全區1717名公務員100%通過法律知識考試。積極為流動人口提供法律咨詢、講座等服務，做好前置性法制宣傳。2012年，全區共發放法律讀本3286冊、“六五”普法讀物1092份。

三是拓寬普法宣傳載體。編印《拱墅法苑》3萬余份，做好 “拱墅普法”官方微博、法苑雜談、律師在線等欄目。一年來，微博粉絲已近15000人，拱墅門戶網微博部門投稿積分位居全區第一。

四是豐富普法主題活動。深入開展“3·8”婚姻家庭法制講座、浙江省法制宣傳月、“12·4”全國法制宣傳日等活動。我局推薦的大關小學獲得全省“法在心中”傳唱競賽一等獎。局機關干部代表XX市參加全省憲法法律知識競賽，獲得第一名。

五是夯實基層民主法治建設。積極開展省級民主法治社區創建。目前，我區有全國民主法治示范社區1個，省級9個，市級29個，大大超過全省平均水平。

（五）突出“服務為先”，法律服務有新拓展

　　創新推出“套餐式”法律服務，實現司法福利全覆蓋，并入選2012拱墅激情創業20件大事。

一是開展區領導公益律師服務。根據區領導工作需求和律師專業特點，提供“適配型”一對一服務，通過律師陪同領導下訪、參與法律論證等方式，為領導決策和處理涉法事務提供優質法律服務。啟動疑難信訪律師參與機制，開展律師參與化解疑難信訪問題。

二是設立人民政府法律顧問室。與區法制辦聯合設立區政府法律顧問室，聘請12名法學專家、資深律師，為區政府的重大決策、重大民事行為、行政行為進行法律論證，提供法律意見及合法性審查。

三是推進“法律服務進企業”活動。扎實開展“律師走訪中小企業”活動，主動為企業經營提供有針對性法律服務，先后走訪企業302家，召開座談會145場次，發放聯系卡、咨詢函539份，幫助解決法律問題335個。