一、整合資源，推進服務型黨組織建設

　　（一）從工作機制入手，確保“三民”工程活動開展成效。

　　擬將“三民”工程作為書記項目申報2015年區級黨建示范項目，并做好項目申報方案等籌備工作。以“基層群眾得到實惠”為目標，在開展“三民”工程活動中，運用法治思維，逐步強化黨內規章制度建設，落實十八屆四中全會關于黨要管黨、從嚴治黨的要求，把“三民”工程做實做細，真正貼近群眾需要，謀求服務質量提升。第一，貫徹領導干部駐點普遍直接聯系群眾制度。通過“三民”工程明確社區綜合黨組織“第一書記”直接聯系群眾、服務群眾；打破“黨代表接待周”活動以及黨政社群社區共治活動落點群眾強烈反應的問題的局限，接訪活動要注重聽取群眾那些容易“被忽略”的聲音，為群眾提供貼身的服務。第二，通過完善民意登記、民意辦理制度，考察“首聽負責制”和“民意辦結制”落實情況，確保矛盾糾紛得到調處化解。第三，通過擬定“群眾滿意值”積分表，完善“黨員動員率”、“群眾知曉率”和“矛盾解決率”“三率”考核機制來考核活動實效，每季度考核一次。第四，完善評先評優機制，把“三民”工程納入黨組織履職考核內容。設立“三民工程示范點”，每半年授予“三民”工程考核排名第一的社區綜合黨組織；把黨員參加接訪率（活動次數）、矛盾解決率等列入年度“優秀黨員”考核指標，引導黨員在服務活動中比拼爭先。

　　（二）拓寬渠道，加大宣傳，繼續做強“黨建項目認領”。

　　一是完善黨建項目認領工作制度和流程化建設，并在民生公益等層面創新工作方式，拓寬黨群的交流活動渠道，豐富黨建項目認領三級項目信息庫，做好民生公益、黨員服務、社區共治等黨建項目的調查摸底，動員“兼職委員”單位、駐區企事業單位以及熱心個人對項目進行認領。

　　二是舉辦黨建項目認領現場會，以專題匯報、現場簽約、群眾點評的形式向全區10個街道83各社區1475個黨組織進行推廣，讓其家喻戶曉。

　　三是開展黨建項目認領工作培訓。舉辦黨務工作者業務培訓，梳理在開展項目認領工作中遇到的重點難點問題，總結工作經驗和做法，提高黨建隊伍工作能力。通過社區（片區）黨組織書記向街道黨工委就項目認領工作的開展落實情況進行專項述職的方式，確保項目認領工作有落實有成效。

　　四是創辦黨建示范項目展廳。創新宣傳方式，把展廳打造成集展示、宣傳、教育多功能于一身的實體，通過燈箱、展板、模型、聲像和圖像資料等載體配合色彩、音樂等多種表現形式加以詮釋，以人為本，使傳播效果最大化。同時采用拍攝視頻的這種更加生動的形式，真實地還原項目認領工作開展的全過程，并制成南湖街道黨建項目認領紀錄視頻片，力爭做到黨建活動“有聲有色”。

　　（三）運用“黨企融合法”提升“兩新”黨組織服務能力。

　　2015年要充分調動“兩新”黨組織主觀能動性，讓他們參與社區共治的活動中發揮作用。

　　一是開展“兩新”黨組織書記述職考核；嚴把支部書記人才關，完善書記隊伍遞補制度。強化“兩新”黨組織工作者隊伍建設，發揮黨組織在企業中的政治核心作用，擴大黨組織在企業中的影響力。規范黨組織書記考核管理，嚴格把關“兩新”支部書記選撥入口，堅持選用素質高有魄力的企業管理層兼任支部書記，提高工作積極性。通過舉辦“兩新”黨組織書記述職考核，在全街道112個“兩新”黨組織中采取自查、互評、復核的形式，評選50個先進“兩新”黨組織，由先進黨組織書記向街道考核領導小組進行述職，述職得分作為評選優秀黨組織書記的指標之一。

　　二是加強人民南、春風、和平三大片區的“兩新”黨組織管理，推薦優秀黨員干部成為黨組織班子成員，以骨干帶全員，夯實黨組織的支撐作用，并完成春風片區黨委換屆選舉工作。推廣人民南“黨企融合法”，以黨建帶發展，共同促進黨企健康發展；以黨建帶群建,發揮黨組織反哺作用，構建社區和諧穩定。

　　（四）深化黨群共建，構建區域化黨建新格局。

　　開展街道黨工委、社區黨組織與駐社區單位開展各類喜聞樂見的黨建活動，整合各方力量，建立共駐共建機制；凝聚各方力量，統籌各方資源，讓黨組織的服務“進萬家入萬戶”。實現街道、社區與轄區單位之間“不求所有，但為所用”，街道和社區黨組織發揮牽頭協調作用，探討街道社區與駐社區單位資源共享、文明共建、服務共創、穩定共保的良好局面。做好以下四個方面的聯建活動：一是調動駐社區黨組織參與社區建設，探討發揮駐社區單位作用的工作機制和激勵機制。二是隊伍聯創、活動聯辦。通過搭建平臺，讓轄區單位積極參與街道、社區黨建工作，共同開展服務社區居民活動。在志愿者隊伍建設方面，積極動員轄區單位員工、學校學生加入社區各類志愿者隊伍，把社區內黨組織和黨員的力量匯聚到社區，有組織有計劃地開展共建活動。三是場所聯用。針對我街道活動場所的嚴重不足的問題，動員學校、駐社區機關等單位向黨員群眾開放場地，共同舉辦活動。四是社區治安、文化建設、優化環境等方面，實行“文明共建”。

　　（五）做好社區綜合黨組織的考核工作。

　　按照區委組織部相關要求，深化改革，推進基層黨組織提升管理水平，向服務型黨組織轉化。重點考核社區黨組織是否能夠充分發揮核心領導作用，在化解矛盾、推動發展、維護穩定等方面的能力。

　　（六）黨建示范項目活動的常態化開展。

　　確保已申報的黨建示范項目在服務范圍、服務對象的全覆蓋上面提高水平。同時，總結經驗和做法，搭建平臺，創新工作模式，開展新的項目的統籌立項、申報工作，以增強基層黨組織的創造力，凝聚力和戰斗力。