一、進一步明確開拓全市農村市場的目標

　　堅持把加快開拓全市農村市場作為扎實推進社會主義新農村建設的重要內容。按照上級部署，堅持以市場為導向、企業為主體，與中心村建設相配套的原則，在做好整體規劃的前提下，通過政策引導，市場化運作，以有實力的企業為主體，以農家店為載體，運用連鎖經營等現代流通方式，用3年時間，在全市鎮、村兩級建成400個農家店，建成一批面向農村市場的配送中心和“以店代配”的中心店，形成連鎖經營、商品配送、質量可靠、價格合理、服務規范的農村現代流通網絡，基本實現市區有物流配送中心，鎮有中心店，主要行政村有農家店，促進我市農村商業有一根本性轉變。

二、積極開展“萬村千鄉”市場工程試點

　　以我市被商務部納入“萬村千鄉”市場工程試點市和市揚子廣場有限公司、市農業生產資料有限公司被上級主管部門核準為試點企業為契機，加快建立或改造標準化的日用消費品和農業生產資料農家店，以市區配送中心或鎮中心店為基礎，加快向行政村延伸經營網點。試點企業要根據商務部頒布的建設和改造農家店的標準，在經營面積、購物環境、經營品種、配送比例、商品質量等方面進行規范。要加快試點步伐，同時，試點企業要加快配送中心和中心店建設步伐，形成上下貫通、較為完備的農村商品流通網絡。通過試點，總結經驗逐步向面上推開。

三、整合農村商業資源，加快發展鎮村連鎖網點

　　鼓勵有一定實力的連鎖企業通過新建、租賃、控股、參股等形式，到農村建立直營店、加盟店、便利店，構建以市區為中心、鎮為骨干、行政村為基礎的農村流通網絡。整合農村現有的中小型門店，實現網絡化、規模化經營。整合農村商業資源，按照“多元化投資、規范化管理、市場化運作”要求，選擇區位條件較好、有經營能力的農村代銷店、下伸店、食品站、農機站或個體中小型門店，加盟有實力的連鎖企業，通過標準化改造和整合，實行統一標識、統一價格、配送供貨等集中管理，實現網絡化規模經營，使其成為有實力連鎖企業的農村經營網點。發揮供銷社系統的傳統優勢，充分利用供銷合作社經營網絡，通過標準化改造和統一標識、集中配供等方式建立網點，推進日用消費品和農業生產資料下鎮進村。市供銷總社可在農家店的基礎上，積極建設為農服務社，擴大為農服務范圍，為農村社區建設提供平臺。