行政事業(yè)預(yù)算管理制度

　　行政事業(yè)單位預(yù)算管理，包括全額預(yù)算管理、差額預(yù)算管理和自收自支管理，那么，下面是小編特地給大家整理收集的行政事業(yè)預(yù)算管理制度，供大家閱讀參考。

　　行政事業(yè)預(yù)算管理制度1

　　第一章 總則

　　第一條 為規(guī)范和加強(qiáng)xx市行政事業(yè)單位項(xiàng)目支出管理，提高專(zhuān)項(xiàng)資金使用效益，促進(jìn)行政工作任務(wù)完成和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》和,《省級(jí)行政事業(yè)單位項(xiàng)目支出預(yù)算管理試行辦法》(贛財(cái)預(yù)字[xxx2]66號(hào))，制定本辦法。

　　第二條 本辦法適用于xx市行政事業(yè)單位的項(xiàng)目支出預(yù)算管理。

　　第三條 項(xiàng)目支出預(yù)算是部門(mén)支出預(yù)算的組成部分，是行政事業(yè)單位為完成其特定的行政工作任務(wù)或事業(yè)發(fā)展目標(biāo)，在基本支出預(yù)算之外編制的年度項(xiàng)目支出計(jì)劃。

　　第四條 本辦法適用與xx市行政事業(yè)單位在行政事業(yè)性經(jīng)費(fèi)中開(kāi)支的項(xiàng)目，主要包括大型修繕、大型會(huì)議和其他行政事業(yè)性項(xiàng)目。

　　大型修繕是指行政事業(yè)單位維修項(xiàng)目金額在5萬(wàn)元以上的修繕項(xiàng)目;

　　大型會(huì)議是按省財(cái)政廳贛財(cái)行字[xxx0]第114號(hào)文件規(guī)定的一類(lèi)會(huì)議;

　　其他行政事業(yè)性項(xiàng)目是指行政事業(yè)單位除以上項(xiàng)目以外，為開(kāi)展某種專(zhuān)項(xiàng)業(yè)務(wù)活動(dòng)或完成特定工作任務(wù)而需要開(kāi)支的項(xiàng)目。

　　第五條 項(xiàng)目支出預(yù)算管理的基本原則

　　(一)綜合預(yù)算的原則。項(xiàng)目支出預(yù)算要體現(xiàn)預(yù)算內(nèi)外資金統(tǒng)籌安排的要求。

　　(二)科學(xué)論證原則。對(duì)申報(bào)的項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)進(jìn)行充分的可行性論證，主管部門(mén)和財(cái)政業(yè)務(wù)部門(mén)要對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行審核和把關(guān)。

　　(三)合理排序原則。對(duì)進(jìn)入項(xiàng)目庫(kù)的項(xiàng)目要按照輕重緩急進(jìn)行排序，財(cái)政部門(mén)根據(jù)當(dāng)年財(cái)力狀況和項(xiàng)目順序，優(yōu)先安排急需的項(xiàng)目。

　　(四)追蹤問(wèn)效的原則。財(cái)政部門(mén)和主管部門(mén)對(duì)財(cái)政預(yù)算安排的項(xiàng)目的實(shí)施過(guò)程及其完成結(jié)果進(jìn)行績(jī)效考評(píng)、追蹤問(wèn)效。

　　第二章 項(xiàng)目庫(kù)

　　第六條 項(xiàng)目庫(kù)是對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行規(guī)范化、程序化管理的數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)。項(xiàng)目庫(kù)由財(cái)政局統(tǒng)一規(guī)劃，實(shí)行分級(jí)管理。

　　第七條 項(xiàng)目庫(kù)分為財(cái)政局項(xiàng)目庫(kù)和主管部門(mén)項(xiàng)目庫(kù)。

　　主管部門(mén)項(xiàng)目庫(kù)，由各主管部門(mén)按照申報(bào)項(xiàng)目支出預(yù)算的要求，結(jié)合本部門(mén)的特點(diǎn)，對(duì)所屬單位申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行篩選排序后設(shè)立。

　　財(cái)政部項(xiàng)目庫(kù)，由財(cái)政局根據(jù)項(xiàng)目支出預(yù)算管理的需要，結(jié)合財(cái)力可能，對(duì)主管部門(mén)所報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行篩選排序后設(shè)立。

　　第八條 項(xiàng)目庫(kù)實(shí)行滾動(dòng)管理。

　　第三章 項(xiàng)目申報(bào)

　　第九條 市財(cái)政局統(tǒng)一制定項(xiàng)目申報(bào)文本、項(xiàng)目支出預(yù)算報(bào)表體系。主管部門(mén)按照省財(cái)政廳編制部門(mén)預(yù)算的要求，統(tǒng)一匯總向財(cái)政局申報(bào)項(xiàng)目支出預(yù)算。

　　第十條 申報(bào)條件

　　申報(bào)的項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)同時(shí)具備以下條件：

　　(一)符合國(guó)家有關(guān)方針政策和財(cái)政資金支持的方向、范圍;

　　(二)屬于本部門(mén)行政工作和事業(yè)發(fā)展需要安排的項(xiàng)目;

　　(三)有明確的項(xiàng)目目標(biāo)、組織實(shí)施設(shè)計(jì)和科學(xué)合理的項(xiàng)目預(yù)算，并經(jīng)過(guò)充分的研究和論證。

　　第十一條 項(xiàng)目按照申報(bào)要求分為新增項(xiàng)目和延續(xù)項(xiàng)目。

　　新增項(xiàng)目，是指本年度新增的需列入預(yù)算的項(xiàng)目。

　　延續(xù)項(xiàng)目，是指以前年度批準(zhǔn)的，需在本年度預(yù)算中繼續(xù)安排的項(xiàng)目。

　　第十二條 申報(bào)要求

　　(一)新增項(xiàng)目必須按照財(cái)政局的要求填報(bào)項(xiàng)目申報(bào)書(shū)的有關(guān)內(nèi)容并附相關(guān)材料。

　　(二)延續(xù)項(xiàng)目中項(xiàng)目計(jì)劃及項(xiàng)目預(yù)算沒(méi)有變化的，可以不填寫(xiě)“項(xiàng)目申報(bào)書(shū)”;項(xiàng)目計(jì)劃和項(xiàng)目預(yù)算發(fā)生較大變化的，需重新填寫(xiě)“項(xiàng)目申報(bào)書(shū)”并附相關(guān)材料。

　　(三)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照財(cái)政局規(guī)定的時(shí)間報(bào)送項(xiàng)目申報(bào)材料，項(xiàng)目申報(bào)材料的內(nèi)容必須真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。

　　第十三條 申報(bào)程序

　　(一)項(xiàng)目單位應(yīng)當(dāng)按照預(yù)算管理級(jí)次申報(bào)項(xiàng)目，不得越級(jí)上報(bào)。

　　(二)主管部門(mén)對(duì)項(xiàng)目單位申報(bào)的項(xiàng)目審核后，將符合條件的項(xiàng)目納入主管部門(mén)項(xiàng)目庫(kù)。

　　(三)對(duì)進(jìn)入主管部門(mén)項(xiàng)目庫(kù)的項(xiàng)目，主管部門(mén)擇優(yōu)排序后匯總向財(cái)政局申報(bào)。

　　第四章 項(xiàng)目審核

　　第十四條 項(xiàng)目審核的內(nèi)容主要包括：

　　(一)資格審核：項(xiàng)目單位是否屬于xx市預(yù)算單位

　　(二)形式審核：申報(bào)材料是否符合規(guī)定的填報(bào)要求，相關(guān)材料是否齊全等;

　　(三)內(nèi)容審核：申請(qǐng)項(xiàng)目的立項(xiàng)依據(jù)是否真實(shí)可靠，項(xiàng)目預(yù)算是否合理;

　　(四)申報(bào)項(xiàng)目排序是否合理等。

　　第十五條 財(cái)政局對(duì)主管部門(mén)申報(bào)的項(xiàng)目進(jìn)行審核后，對(duì)符合條件的項(xiàng)目，經(jīng)與部門(mén)協(xié)商后，排序納入財(cái)政局項(xiàng)目庫(kù)。

　　第十六條 對(duì)預(yù)算數(shù)額較大或者專(zhuān)業(yè)技術(shù)復(fù)雜的項(xiàng)目，財(cái)政局和主管部門(mén)可以組織專(zhuān)家或者委托中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)審。

　　第五章 項(xiàng)目支出預(yù)算的核定與項(xiàng)目實(shí)施

　　第十七條 市財(cái)政局根據(jù)國(guó)家有關(guān)方針、政策和部門(mén)單位的工作任務(wù)、事業(yè)發(fā)展目標(biāo)，確定當(dāng)年項(xiàng)目安排的原則和重點(diǎn)，并根據(jù)年度財(cái)力狀況和項(xiàng)目排序，安排項(xiàng)目支出預(yù)算，列入市級(jí)年度預(yù)算。

　　第十八條 財(cái)政局在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，對(duì)各主管部門(mén)報(bào)送的預(yù)算進(jìn)行審核匯總，上報(bào)市政府審定。經(jīng)市人民代表大會(huì)批準(zhǔn)后，及時(shí)向市級(jí)行政事業(yè)單位批復(fù)。

　　第十九條 主管部門(mén)要按照核定的'項(xiàng)目支出預(yù)算組織項(xiàng)目的實(shí)施，并責(zé)成項(xiàng)目單位嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目計(jì)劃和項(xiàng)目支出預(yù)算。

　　第二十條 項(xiàng)目支出預(yù)算一經(jīng)核定，部門(mén)和項(xiàng)目單位不得自行調(diào)整。預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中，如發(fā)生項(xiàng)目變更、終止、調(diào)整預(yù)算的，必須按照規(guī)定的程序報(bào)批。

　　第二十一條 項(xiàng)目完成后，結(jié)余的資金經(jīng)報(bào)市財(cái)政局批準(zhǔn)同意后，可結(jié)轉(zhuǎn)下一年度使用。國(guó)家另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　第二十二條 按照規(guī)定實(shí)行政府采購(gòu)的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)納入政府采購(gòu)預(yù)算，并按照國(guó)家關(guān)于政策采購(gòu)的規(guī)定執(zhí)行。