地質(zhì)勘查資質(zhì)管理的重要性論文

　　摘要:隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，地質(zhì)勘查單位加大了企業(yè)化管理的傾向。同時(shí)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)壓力的增加使得一些單位在勘查資質(zhì)上動(dòng)起了歪主意，因此加強(qiáng)單位的資質(zhì)管理有著凈化市場(chǎng)等方面的主要作用，本文從規(guī)范地勘單位的市場(chǎng)行為，實(shí)現(xiàn)國(guó)家和行業(yè)的要求，有利于地質(zhì)勘查單位自身的發(fā)展等方面探討了這種資質(zhì)管理的重要作用，明確了今后資質(zhì)管理的有效性。

　　關(guān)鍵詞:地質(zhì)勘查；資質(zhì)；市場(chǎng)；管理

　　一、引言

　　地質(zhì)勘查進(jìn)一步查明當(dāng)?shù)氐刭|(zhì)結(jié)構(gòu)，服務(wù)于礦山開采、建筑施工等基礎(chǔ)上資源的行業(yè)，是整個(gè)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)和前提，其具有很高的社會(huì)價(jià)值。改革開放以來，地質(zhì)勘查行業(yè)引入了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)化的經(jīng)營(yíng)管理的模式，同時(shí)針對(duì)地質(zhì)勘查的難度等級(jí)進(jìn)行有效區(qū)分，將具有不同勘查能力的單位歸為不同的等級(jí)，將不同勘查能力的單位進(jìn)行有效歸類，即實(shí)現(xiàn)地質(zhì)勘查單位的資質(zhì)管理，這是十分必要和有實(shí)際意義的。

　　二、有效規(guī)范地質(zhì)勘查市場(chǎng)行為

　　隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，市場(chǎng)的各種人才的職稱、從業(yè)資格等都是出現(xiàn)掛靠，這已經(jīng)成為了這一個(gè)市場(chǎng)，有一些人專門以介紹掛靠為自己的職業(yè)，這一問題直接影響到地質(zhì)勘查企業(yè)在資格上的弄虛作假，可能一些企業(yè)為了競(jìng)標(biāo)一些勘查項(xiàng)目任務(wù)，而自己的資質(zhì)差一些，就從市場(chǎng)上租幾個(gè)掛靠的，提高自己?jiǎn)挝坏?軟實(shí)力，這也是現(xiàn)代國(guó)家規(guī)范從業(yè)人員職業(yè)資格考試的主要原因。地質(zhì)勘查單位的資質(zhì)管理就是從正面抑制這種弄虛作假的行為，因?yàn)闆]有資質(zhì)的單位一旦得到相關(guān)的勘查項(xiàng)目之后，他們自己完成不了，同時(shí)將其中的一些利潤(rùn)空間進(jìn)一步壓縮，再轉(zhuǎn)包給一些其他勘查單位，這種勘查單位在執(zhí)行勘查任務(wù)的時(shí)候必要偷工減料，降低勘查環(huán)節(jié)，出具的勘查報(bào)告也就一定存在很多漏洞和問題，不能達(dá)到更多的勘查效果。這就需要在地質(zhì)勘查單位之間形成一種誠(chéng)實(shí)守信的企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，不斷肅清行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中的一些不良行為，只有地質(zhì)勘查單位都認(rèn)為這種弄虛作假的行為是行不通的，老老實(shí)實(shí)申報(bào)自己的勘查資質(zhì)，是對(duì)業(yè)主方負(fù)責(zé)，也是對(duì)自己負(fù)責(zé)。

　　三、實(shí)現(xiàn)國(guó)家和行業(yè)的要求

　　規(guī)范現(xiàn)代市場(chǎng)中地質(zhì)勘查單位在自己資質(zhì)管理上的嚴(yán)肅性是十分必要和有意義的。首先，地質(zhì)勘查工作具有一定的自身要求。地質(zhì)勘查任務(wù)需要有嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膶?shí)地勘測(cè)，復(fù)雜多變的科學(xué)計(jì)算，邏輯嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臏?zhǔn)確論述，這一系列工作就需要具有較強(qiáng)工作責(zé)任感、勘查實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)等專業(yè)人才勝任，同時(shí)這種野外的地質(zhì)勘查任務(wù)還具有一定危險(xiǎn)性，需要具備野外工作的豐富經(jīng)驗(yàn)，這樣才能實(shí)現(xiàn)對(duì)地質(zhì)勘查任務(wù)的有效完成。其次，地質(zhì)勘查管理出臺(tái)了一系列的法規(guī)法規(guī)。這些國(guó)家的法律法規(guī)、技術(shù)規(guī)范等進(jìn)一步提出了從事地質(zhì)勘查的單位需要具備一定的資質(zhì)，才能進(jìn)行這一領(lǐng)域的工作。例如2008年實(shí)施的《地質(zhì)勘查資質(zhì)管理?xiàng)l例》與之前的相比就設(shè)計(jì)了更為嚴(yán)格的條款。第一，實(shí)現(xiàn)對(duì)甲級(jí)資質(zhì)勘查單位的政府審查力度，實(shí)施更加嚴(yán)格的管理程序，除了重要的勘查任務(wù)，例如航空地質(zhì)調(diào)查等資格是由國(guó)務(wù)院等政府主管部門審批之外，剩下的只能由國(guó)土部門審批管理。第二，就是要求勘查單位必須在自己資質(zhì)范圍之內(nèi)進(jìn)行勘察工作，第三，法律進(jìn)一步明確了國(guó)家、省、市、縣四個(gè)等級(jí)的國(guó)土部門對(duì)地質(zhì)勘查單位的資質(zhì)具有管理職責(zé)，需要在自己的管理范圍之內(nèi)對(duì)其進(jìn)行有效管理和規(guī)范。第四，新的法規(guī)進(jìn)一步加大了對(duì)出現(xiàn)資質(zhì)造假的行為的懲處力度，實(shí)施更加嚴(yán)格的處罰措施。同時(shí)也明確了在國(guó)家工作人員在這一造假過程中出現(xiàn)的問題也要一并追究[1]。

　　四、有利于地質(zhì)勘查單位自身的發(fā)展

　　打鐵還需自身硬，一個(gè)企業(yè)需要長(zhǎng)期發(fā)展，需要在人才隊(duì)伍、基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備等方面構(gòu)建自己的發(fā)展步驟，穩(wěn)步推進(jìn)企業(yè)的健康發(fā)展。這種對(duì)地質(zhì)勘查單位資質(zhì)進(jìn)行有效審核的管理對(duì)勘查單位自身也是有著十分重要的作用和意義的。首先，有利于地質(zhì)勘查單位構(gòu)建自己的人才隊(duì)伍。企業(yè)要發(fā)展，關(guān)鍵在于單位的人才隊(duì)伍建設(shè)水平。一個(gè)具有相互協(xié)作，高層次的人才團(tuán)隊(duì)可以實(shí)現(xiàn)勘查企業(yè)的有效發(fā)展。加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)勘查單位的資質(zhì)管理，可以進(jìn)一步倒逼單位在構(gòu)建自己人才隊(duì)伍建設(shè)上的工作力度，企業(yè)將投入更多的資金和精力實(shí)現(xiàn)對(duì)單位員工的培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)他們的業(yè)務(wù)能力提升，同時(shí)招聘更多高層次的人才，充實(shí)自己的企業(yè)隊(duì)伍，營(yíng)造一個(gè)良好的企業(yè)團(tuán)隊(duì)氛圍，為人才進(jìn)得來，留得住做足功夫。其次，有利于地質(zhì)勘查單位優(yōu)化自己的服務(wù)水平[2]。現(xiàn)在的主要勘查問題在于一些單位對(duì)勘查任務(wù)完成的不徹底，沒有達(dá)到最終的勘查效果。這與勘查單位的人員素養(yǎng)有著一定的關(guān)系，他們?nèi)鄙俜?wù)業(yè)主方的意識(shí)，對(duì)勘查工作責(zé)任心不足是造成勘查業(yè)主方不滿意的主要原因。這種強(qiáng)化地質(zhì)勘查單位資質(zhì)管理也就是為了進(jìn)一步構(gòu)建現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展的更優(yōu)平臺(tái)，即提升服務(wù)意識(shí)、優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量。最后，優(yōu)化地質(zhì)勘查單位的良好形象。一個(gè)企業(yè)的發(fā)展需要有誠(chéng)實(shí)守信的企業(yè)信念，這種誠(chéng)實(shí)守信就是勘查單位在自己的服務(wù)中不斷優(yōu)化自己的服務(wù)質(zhì)量、構(gòu)建自己的勘查精湛程度，滿足業(yè)主方全方位的要求，也是對(duì)自己資質(zhì)的一種充分體現(xiàn)，更好地實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)對(duì)自己勘查資質(zhì)的肯定和認(rèn)可。久而久之，這種優(yōu)化的單位形象就可以成為一個(gè)企業(yè)發(fā)展的良好名片，是一個(gè)口口相傳的活廣告，提升了企業(yè)發(fā)展的品牌效應(yīng)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的有序發(fā)展。這種高效率的勘查任務(wù)完成情況，在政府部門的管理過程中，體現(xiàn)了一個(gè)優(yōu)化單位形象的作用，樹立企業(yè)在政府中的形象。

　　五、結(jié)語

　　勘查工作是礦產(chǎn)開采、建筑施工、重大水利項(xiàng)目等實(shí)施的前提，強(qiáng)化勘查單位的資質(zhì)管理，將勘查單位真實(shí)實(shí)力展示出來，供相關(guān)的項(xiàng)目勘查需要，是保證勘查任務(wù)完成的基礎(chǔ)。勘查單位的資質(zhì)管理需要從政府、社會(huì)監(jiān)督等多個(gè)層面加強(qiáng)，才能實(shí)現(xiàn)更加有效、健康的發(fā)展。

　　參考文獻(xiàn)：

　　[1]張維宸.地質(zhì)勘查資質(zhì)管理體制的歷史沿革和未來選擇[J].國(guó)土資源導(dǎo)刊,2014,32(11):141-142.

　　[2]周鑫,王志剛,劉海明等.地質(zhì)勘查資質(zhì)監(jiān)督管理問題與對(duì)策研究[J].中國(guó)礦業(yè),2011,19(09):187-188.

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