基于價值鏈的成本控制系統是指企業在市場調查、需求分析的基礎上，對產品規劃、設計、供應、生產、銷售和售后服務等階段發生的足以影響成本的諸因素進行科學、嚴格的計算，制定并分解目標成本，對實際發生的耗費進行限制和管理，并將實際耗費與目標成本進行比較，找出差異，采取措施予以糾正，保證完成預定的目標成本的一種成本控制系統。其顯著特點在于成本控制的戰略性、系統性、科學性、主動性和全面性。其基本觀念可以概括為以下五個方面：
一、側重成本源流控制的觀念 企業成本控制的重點應該是企業成本發生的“源流”，即企業設計和產品設計。 企業設計包括對企業規模、生產布局、廠址選擇、勞動資料的技術性能、勞動對象的質量標準、勞動者的素質、企業的組織結構、職能分工、制度管理、企業文化等因素的規劃和確定。這些因素的性質及其相互之間的聯系方式構成了成本產生的.基礎條件。改變基礎條件是成本不斷降低的源泉，可以從根本上改變企業成本結構，從而改變企業參與競爭的基礎條件。在大多數情況下，企業降低成本所做的努力是在現有的條件下爭取更多的成本改善，而不是改變企業的基礎條件。其實，改變企業的基礎條件是企業成本持續降低的潛力所在，具有戰略性。 產品設計一般可分為四個過程：產品規劃、方案設計、技術設計和施工設計。在產品設計階段，企業在市場預測、需求分析的基礎上，完成產品的功能設計、原理方案的設計、產品的總體設計、各零部件的詳細設計及生產加工工藝的設計等工作。可以說，一個完成了設計的產品，就等于在圖紙上進行了一次“制造”。雖然產品設計在產品的壽命周期中所占時間不多，但對總成本的影響卻相當大。據專家測算，這一階段所確定的產品成本占全部產品成本的比例高達７５％ ～ ９０％，這意味著產品設計工作完成后，大部分成本已成為約束性成本，后續階段成本控制的余地就不太大了。
二、重視技術經濟一體化的觀念 技術代表著產品的差異化優勢，經濟代表著成本優勢（低成本或高收益）。企業生產的產品在市場競爭中的成敗，取決于產品的差異化優勢和成本優勢的有機結合。所以，成本控制問題本質上是一個技術經濟一體化的問題，技術與經濟存在辯證統一的關系。 １．技術與經濟密切相關。在商品經濟條件下，企業要從事生產經營活動，必須運用一定的生產經營技術，而任何技術的應用都必須耗費和占用一定的經濟資源（人力資源、物質資源和財力資源），二者不可或缺，是同時存在的。 ２．技術與經濟相互促進。經濟要發展，必須要有先進的技術，運用先進的技術會促進生產力的提高，進而促進經濟的發展。目前，世界上之所以存在發達國家與發展中國家，是因為發達國家擁有比較先進的技術，它們運用其先進的技術進一步促進其經濟的發展。在通常情況下，企業運用先進的技術會提高勞動生產率，降低經濟資源的消耗，能夠帶來較好的經濟效益。企業有了較好的經濟效益，就有條件開發和創造更先進的技術。這就是技術與經濟的良性循環。 ３．技術與經濟相互對立。要提高企業經濟效益，就不能沒有較好的技術，利用較好的技術也應該考慮成本與效益問題。例如，某人制造一部能在地球上任何一個角落都能接收到信息的手機，并大量投入生產和銷售，其經濟效益可能并不一定好，因為需要這種高質量手機的人不多，其銷售市場不大。正因為如此，企業在運用技術時應考慮成本與效益問題，不能一味地強調節約而不運用先進技術，也不能單純地追求先進技術而不考慮成本效益。 企業要提高經濟效益、增強競爭力，降低成本是非常重要的途徑之一。因此，企業成本控制不能割裂技術與經濟的內在聯系，這種內在聯系存在于價值鏈的各個環節。在企業設計和產品設計階段，技術與經濟的結合可以避免設計工作的盲目性，有利于提高產品的競爭優勢。在設計和生產階段，各種定額和標準成本的制定和實施、預算控制和差異分析等體現了技術經濟一體化的觀念。
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