內(nèi)容摘要：入世以來，我國貿(mào)易順差增速驚人，已經(jīng)引起了各方的關(guān)注。本文主要從經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和政策制度兩個(gè)角度，分析了我國貿(mào)易順差不斷擴(kuò)大的內(nèi)在原因。

　　關(guān)鍵詞：貿(mào)易順差內(nèi)在原因高儲(chǔ)蓄政策

　　（一）內(nèi)需不足

　　國內(nèi)需求不足的問題長期存在，市場啟動(dòng)困難，是造成順差的主要原因。與國民經(jīng)濟(jì)連續(xù)多年的較高增長速度相比，居民消費(fèi)市場平淡，缺乏活力和持續(xù)的熱點(diǎn)。個(gè)別商品如轎車、房地產(chǎn)市場雖然也曾出現(xiàn)快速的增長，但受到多種因素的制約，還需要進(jìn)一步的引導(dǎo)。收入差距擴(kuò)大、三農(nóng)問題等影響內(nèi)需的結(jié)構(gòu)性矛盾也沒有明顯的緩解。受資源約束，中國進(jìn)口產(chǎn)品以能源原材料、技術(shù)設(shè)備為主，出口以低附加值的消費(fèi)品和機(jī)電產(chǎn)品為主，整個(gè)內(nèi)需不足的貿(mào)易結(jié)構(gòu)導(dǎo)致了我國順差產(chǎn)生。

　　（二）早期國內(nèi)的高投資

　　前幾年國內(nèi)高投資形成的生產(chǎn)能力釋放出來，導(dǎo)致了某些產(chǎn)品的出口激增。最典型者莫過于鋼鐵產(chǎn)品，出現(xiàn)了進(jìn)口銳減或增幅下降而出口激增的`現(xiàn)象。2008年1—8月，我國出口鋼材1444萬噸，出口額92。9億美元，同比分別增長97。2%和121。6%；進(jìn)口鋼材1750萬噸，進(jìn)口額170。0億美元，同比分別下降21。0%和增長17。9%；出口鋼坯及粗鍛件584萬噸，出口額22。7億美元，同比分別增長167。0%和183。5%；進(jìn)口鋼坯及粗鍛件97萬噸，進(jìn)口額5。1億美元，同比分別下降72。1%和60。6%。2008年1—9月，我國出口鋼材1580萬噸，增長83%；進(jìn)口鋼材2000萬噸，下降16。4%。從鋼鐵凈進(jìn)口國轉(zhuǎn)變?yōu)閮舫隹趪袊ㄙM(fèi)的時(shí)間可能是全世界最短的。根據(jù)商務(wù)部市場運(yùn)行司《2006年上半年600種主要消費(fèi)品供求狀況調(diào)查分析報(bào)告》，目前中國市場上600種主要消費(fèi)品中，供過于求的商品430種，占71。7%，可想而知，這些商品肯定會(huì)有一部分轉(zhuǎn)向國際市場尋求出路。

　　（三）廉價(jià)的勞動(dòng)力和資源成本

　　通過分析我國的貿(mào)易結(jié)構(gòu)可以發(fā)現(xiàn)，持續(xù)攀升的貿(mào)易順差主要源于加工貿(mào)易。近6年來的月度數(shù)據(jù)表明，我國的加工貿(mào)易順差一直大于順差總額。2005年，加工貿(mào)易出口額占總出口額比重則達(dá)到56。3%。而每100美元加工貿(mào)易就會(huì)產(chǎn)生30美元左右的順差。這一附加值，應(yīng)當(dāng)說主要地體現(xiàn)為我國土地和勞動(dòng)力。于是，很大程度上可以說，貿(mào)易順差增加的本質(zhì)是，我國額外、更多地輸出了土地和勞動(dòng)力，或者說，在經(jīng)濟(jì)全球化過程中，主要向世界配置了土地資源和勞動(dòng)力資源。

　　就資源享賦而言，可以把世界各國劃分成兩大陣營：發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家。依據(jù)經(jīng)濟(jì)增長理論，發(fā)達(dá)國家的資源享賦是技術(shù)和資本；發(fā)展中國家的資源享賦是土地和勞動(dòng)力。所謂貿(mào)易順差，表面看來是雙方產(chǎn)品的相互供給與需求問題，實(shí)質(zhì)上則是雙方的資源享賦問題。要素享賦越懸殊，發(fā)達(dá)國家越是需要從發(fā)展中國家配置土地和勞動(dòng)力，越不愿意向發(fā)展中國家輸出資本和技術(shù)；或者發(fā)展中國家還沒有產(chǎn)生足夠的資本、技術(shù)需求，則發(fā)達(dá)國家的逆差就越大，相應(yīng)發(fā)展中國家的順差就越高。

　　其實(shí)，這正是我國加工貿(mào)易異常發(fā)達(dá)的真正根源。我國加入WTO已有多年，國內(nèi)企業(yè)的競爭力已有所增加，且我國是世界上最大的低收入國家，工資水平、管理成本和原材料成本與其他國家相比有較大的優(yōu)勢。因此，很多出口企業(yè)憑借勞動(dòng)力和成本優(yōu)勢所創(chuàng)造的低價(jià)優(yōu)勢在國際市場上占有一席之地，這也是我國出口增長較快的原因。同時(shí)，2000—2005年我國加工貿(mào)易的順差比重分別占到總順差的89。1%、91。6%、88。2%、99。3%、98。6%和78。2%，可以看出，我國出口順差的絕大部分來自于廉價(jià)勞動(dòng)力為商品帶來的成本優(yōu)勢。

　　（四）高儲(chǔ)蓄

　　在經(jīng)濟(jì)學(xué)上，貿(mào)易順差是一個(gè)國家的剩余儲(chǔ)蓄。當(dāng)儲(chǔ)蓄增加、而投資不夠的時(shí)候，國家剩余儲(chǔ)蓄就表現(xiàn)為貿(mào)易順差和經(jīng)濟(jì)順差。對于中國貿(mào)易順差產(chǎn)生的原因，國際上有一個(gè)統(tǒng)一的說法，就是中國的消費(fèi)太低。消費(fèi)近年來占GDP的比重一直在下降，這兩年降到40%多，而儲(chǔ)蓄占GDP的比重上升到50%。一方面，高儲(chǔ)蓄率導(dǎo)致高投資率；另一方面，儲(chǔ)蓄率高意味著消費(fèi)相對不足。

　　目前我國的投資拉動(dòng)型經(jīng)濟(jì)增長模式，已導(dǎo)致我國投資與消費(fèi)比例嚴(yán)重失衡。消費(fèi)相對不足，使得過量投資所形成的產(chǎn)能只能通過出口得到滿足，必然加大了出口比重。而發(fā)達(dá)國家近年來經(jīng)濟(jì)增長較為強(qiáng)勁，也對我國相對低廉的產(chǎn)品形成了持續(xù)的需求。過度儲(chǔ)蓄與投資，在壓抑我國居民消費(fèi)的同時(shí)，也相應(yīng)減少了對國外產(chǎn)品的進(jìn)口需求，順差因而擴(kuò)大。

　　（五）貿(mào)易順差持續(xù)擴(kuò)大的政策與制度原因

　　出口獎(jiǎng)勵(lì)和進(jìn)口限制的貿(mào)易政策導(dǎo)致長期的貿(mào)易順差。長期以來，在我國出口管理政策中，出口退稅政策一直處于舉足輕重的地位。雖然在入世以后，我國的出口鼓勵(lì)和進(jìn)口限制政策的力度都明顯弱化了，但仍不足以抵消人民幣名義匯率低估、實(shí)際匯率持續(xù)走低的影響。“獎(jiǎng)出限進(jìn)”的貿(mào)易政策是導(dǎo)致長期貿(mào)易順差的根本原因，雖然我國外貿(mào)方針一直表述為“實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口基本平衡”，但實(shí)際上，我國對外貿(mào)易政策服從并服務(wù)于“拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長，減輕就業(yè)壓力”等內(nèi)部平衡目標(biāo)。無論在中央政府還是地方政府層面，均將擴(kuò)大出口作為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的“三駕馬車”之一。因此，我國對外貿(mào)易政策事實(shí)上是“獎(jiǎng)出限進(jìn)”、追求盈余的，持續(xù)地激勵(lì)外部需求、抑制內(nèi)部需求，造成貿(mào)易順差的持續(xù)存在和擴(kuò)大。

　　出口退稅調(diào)整的預(yù)期和人民幣升值預(yù)期導(dǎo)致企業(yè)加快出口步伐。我國出口退稅政策，在一定程度上鼓勵(lì)了出口，雖然2006年9月推行了降低和取消部分商品出口退稅率的出口退稅制度改革，在中長期內(nèi)無疑有助于減少順差，但在短期內(nèi)，卻使得很多企業(yè)為了趕在出口退稅新規(guī)生效之前搶關(guān)出口，擴(kuò)大了貿(mào)易順差。2004年以來，國家先后幾次調(diào)整出口退稅政策，總趨勢是下調(diào)或取消部分商品的出口退稅率，加大對“兩高一資”產(chǎn)品出口的限制力度，增補(bǔ)加工貿(mào)易禁止類商品目錄等。一系列措施的相繼出臺(tái)和實(shí)施，增強(qiáng)了企業(yè)對此類政策會(huì)繼續(xù)調(diào)整的預(yù)期，因此短期內(nèi)都在加快出口步伐。

　　人民幣升值和升值預(yù)期也使貿(mào)易順差不斷擴(kuò)大，它不僅驅(qū)使一些企業(yè)開展提前錯(cuò)后操作，加快出口而放慢進(jìn)口；而且今年迄今的貿(mào)易順差中肯定有一部分是國際游資在人民幣升值預(yù)期驅(qū)動(dòng)下通過高報(bào)出口價(jià)格、低報(bào)進(jìn)口價(jià)格方式而內(nèi)流。

　　國企不分紅。中國企業(yè)的儲(chǔ)蓄增加，尤其是國企不對大股東政府分紅，導(dǎo)致了中國貿(mào)易順差進(jìn)一步擴(kuò)大。導(dǎo)致這種情況出現(xiàn)的原因是，我國針對國有企業(yè)的制度，還是上個(gè)世紀(jì)八十年代為虧損企業(yè)制定的制度，國有資產(chǎn)的利潤都留給企業(yè)，國家作為大股東，并不進(jìn)行分紅。當(dāng)時(shí)是因?yàn)閲衅髽I(yè)虧損，沒有能力盈利，所以就把錢都留給企業(yè)。但是現(xiàn)在企業(yè)盈利了還繼續(xù)拿著這些盈利沒有對大股東進(jìn)行分紅。

　　參考文獻(xiàn)：

　　1、于文淘。對我國當(dāng)前貿(mào)易順差的分析與建議[J]。宏觀經(jīng)濟(jì)管理，2006.4

　　2、入世第6年：中國外貿(mào)總值和貿(mào)易順差及外幣儲(chǔ)備和海關(guān)稅收均創(chuàng)新高。世界貿(mào)易組織動(dòng)態(tài)與研究，2008.3

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